黨外人士反映非法“代孕”灰色產(chǎn)業(yè)亂象亟待整治

目錄/提綱：……
1、衛(wèi)建部門設(shè)立代孕證申領(lǐng)制度，規(guī)范委托夫妻的條件進(jìn)行嚴(yán)格限制
四是委托夫妻須具有撫養(yǎng)教育代孕子女的能力
2、多部門審核代孕母的主體資格，規(guī)范被委托代母的條件進(jìn)行嚴(yán)格限制
四是代孕母與委托夫妻不得具有直系親屬關(guān)系，以維護(hù)綱常倫理和公序良俗
一是代孕親子關(guān)系條款
二是支付代理孕母相關(guān)費(fèi)用問題
三是保險(xiǎn)條款
四是保密條款
5、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理常抓不懈，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)打擊非法代孕發(fā)布的各類詞條
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黨外人士反映非法“代孕” 灰色產(chǎn)業(yè)亂象亟待整治

根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國大約有4770萬對(duì)不孕癥夫婦，預(yù)計(jì)2023年不孕癥夫婦將增加至約5620萬對(duì)。而二孩政策全面放開后，對(duì)于一些想要孩子但已不能生育的人來說，“借腹生子”的需求更是明顯大增。衍生出的代孕現(xiàn)象開始作為一個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)在我國興起，并呈現(xiàn)日益泛濫之勢(shì)。2015年12月27日，全國人大常委會(huì)通過了《人口與計(jì)劃生育法修正案》，草案中“禁止以任何形式實(shí)施代孕”的條款被刪除之后，各類代孕機(jī)構(gòu)打著“國家已經(jīng)允許代孕”的旗幟在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市
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受孕但若親自生育會(huì)嚴(yán)重影響該妻子及未來所出生的孩子的健康和生命。二是確定委托夫妻須具備完全的民事行為能力 ,且能夠理解代孕的性質(zhì)和法律效力，雙方完全自愿，一致同意選擇代孕生育。三是委托夫妻雙方均能夠提供符合遺傳學(xué)優(yōu)生要求的配子，不得使用代孕母提供的卵子進(jìn)行代孕生育。四是委托夫妻須具有撫養(yǎng)教育代孕子女的能力。
2.多部門審核代孕母的主體資格，規(guī)范被委托代母的條件進(jìn)行嚴(yán)格限制。在允許代孕生育的合理情況下，由民政部門牽頭建立代孕志愿者數(shù)據(jù)庫，對(duì)代孕母的主體條件嚴(yán)格限制 ,以達(dá)到有效控制代孕的目的。代孕母應(yīng)具備以下主體資格：一是代孕母須具備完全民事行為能力，能夠理解代孕的性質(zhì)與法律效力，且代孕出于其自愿而非受脅迫等其他非法原因。二是代孕母須有懷孕生育的經(jīng)驗(yàn) ,并且其生理上適合再次懷孕生育，對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)依醫(yī)學(xué)專家的觀點(diǎn)并由地區(qū)級(jí)醫(yī)院出具證明。三是代孕母在婚姻維持期間為別人代孕的應(yīng)當(dāng)征得其丈夫的書面承諾同意雙方簽字并經(jīng)公證。代孕母應(yīng)取得其有完全民事行為能力的家庭成員的一致同意，避免發(fā)生家庭沖突。四是代孕母與委托夫妻不得具有直系親屬關(guān)系，以維護(hù)綱常倫理和公序良俗。
3.民政部門核準(zhǔn)登記規(guī)范代孕契約，通過合同形式明確委托方與代母代孕的法律要件。明確代孕合同以無償為原則，允許委托方夫妻對(duì)代孕母親履行代孕合同的必要費(fèi)用予以補(bǔ)償。依照合同或法律承擔(dān)違約責(zé)任。在代孕合同中雙方應(yīng)對(duì)相應(yīng)條款進(jìn)行充分的規(guī)定，具體應(yīng)包括：一是代孕親子關(guān)系條款。在雙方簽訂的代孕合同中必須明確規(guī)定代孕母親及其丈夫放棄該孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，子女出生后即由監(jiān)護(hù)權(quán)歸于委托方夫妻，由他們行使親權(quán)。二是支付代理孕母相關(guān)費(fèi)用問題。如果為補(bǔ)償性代孕形式，委托方必須支付代理孕母在懷孕期間所產(chǎn)生的必要的費(fèi)用及產(chǎn)后的有關(guān)費(fèi)用及保險(xiǎn)作出安排。三是保險(xiǎn)條款。委托方需為代理孕母購買相關(guān)的生命和健康保險(xiǎn);如果在孩子出生前委托方死亡或分離，孩子的撫養(yǎng)權(quán)和生活的安排;四是b_m條款。由代孕合同雙方當(dāng)事人與民政部門簽訂b_m協(xié)議，明確約定違約責(zé)任，為有可能產(chǎn)生的糾紛提供依據(jù)。
4.提升禁止非法代孕與_代孕的立法效力層次，嚴(yán)格執(zhí)法積極 ……（未完，全文共1814字，當(dāng)前僅顯示1153字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨外人士反映非法“代孕”灰色產(chǎn)業(yè)亂象亟待整治》）