正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展的理念

目錄/提綱：……
一、高度重視對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識
二、進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性
（一）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
（二）主要問題和生態(tài)惡化的原因
三、進(jìn)一步提高創(chuàng)新發(fā)展的積極性
1、強(qiáng)化深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略
2、大力推進(jìn)三江源等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)
3、以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
4、大力推廣先進(jìn)的科技成果
5、建立健全生態(tài)建設(shè)投入補(bǔ)償機(jī)制
6、培育生態(tài)文化
……
正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展的理念

習(xí)近平總書記在視察青海時圍繞青海工作提出的“四個扎扎實(shí)實(shí)”：扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察青海的重要講話和省委書記王國生對海南工作的指示精神，今天我主要就扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)這方面談一些自己的認(rèn)識和體會。對照總書記“一個尤其”“兩個事關(guān)”來看生態(tài)保護(hù)工作是否到位；對照總書記講的生態(tài)建設(shè)規(guī)律“無法抗拒，來不得半點(diǎn)閃失”來看我們有沒有違背規(guī)律的事情，有沒有有閃失的地方；對照“重在實(shí)踐、重在行動的要求”來看我們抓落實(shí)上還有哪些差距，進(jìn)一步提高保護(hù)生態(tài)的自覺性。正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹立發(fā)展是生態(tài)保護(hù)前提下的發(fā)展、生態(tài)保護(hù)就是發(fā)展，必須走創(chuàng)新發(fā)展之路的理念。在發(fā)展途徑上揚(yáng)長補(bǔ)短，下氣力補(bǔ)齊扶貧脫貧的短板、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的短板、基礎(chǔ)設(shè)施的短板、科技創(chuàng)新的短板、生態(tài)環(huán)境的短板。要進(jìn)一步提高改善民生的自覺性，堅(jiān)持以群眾為中心的發(fā)展思想，把改善民生、凝聚人心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使各族人民共享改革發(fā)展成果。把良好的生態(tài)環(huán)境當(dāng)作最普惠的民生福祉，以各類生態(tài)政策性補(bǔ)助帶動群眾增收，讓全縣
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生態(tài)一旦遭到破就難以恢復(fù)。由于受自然條件的制約 ,生態(tài)環(huán)境相對脆弱 ,自我調(diào)節(jié)能力差 ,一旦受到破壞極難恢復(fù)。總結(jié)以往我們的生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作，取得的成績確實(shí)來之不易，非�？少F。但生態(tài)整體退化的趨勢尚未得到根本遏制，多年來受自然因素和人類不合理活動的影響 ,出現(xiàn)了草原退化、水土流失、土地荒漠化、水量減少。還有相當(dāng)一部分黑土灘退化草地，不少沙化土地沒有得到徹底治理，局部鼠蟲害、超載過牧的現(xiàn)象仍然存在。這就要求我們對照習(xí)近平總書記講話精神，反思一下還有沒有違背規(guī)律的地方，如果有今后就不能再違背；有沒有閃失的地方，如果有今后就要堅(jiān)決克服。對照“重在實(shí)踐、重在行動”的重大要求，在抓落實(shí)上還有哪些差距。習(xí)近平總書記講：“你們提出，青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓。這個認(rèn)識是到位的”，后面緊接著就強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持并踐行”。他還講：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是簡單的‘看護(hù)’。要用積極的行動和作為，探索生態(tài)文明建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)，譜寫美麗中國青海新篇章”。我理解，習(xí)近平總書記的這幾段話，強(qiáng)調(diào)的是重在擔(dān)當(dāng)、重在實(shí)踐、重在行動。今后，我們要在主動擔(dān)當(dāng)、主動作為上想在前面、走在前面，不能等上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了話才去干。對上級領(lǐng)導(dǎo)批示的和已經(jīng)制定的目標(biāo)任務(wù)措施，要緊盯不放，直到抓出實(shí)實(shí)在在的效果來。
二、進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性
近年來，我縣突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù), 實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略, 充分體現(xiàn)了全面貫徹落實(shí)關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的新要求。在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中, 草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)要構(gòu)筑綠色生態(tài)安全屏障, 走一條建設(shè)美麗草原與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏之路, 是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、著力改善民生、促進(jìn)社會和諧的必然選擇。
（一）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。目前, 我縣草原生態(tài)的現(xiàn)狀和主要特征是:地域遼闊,地勢高亢,高寒干旱,氣候惡劣,特別是氣溫普遍低,風(fēng)大且多,自然災(zāi)害頻繁,牧草生長緩慢,再生周期長,草原生產(chǎn)力比較低。多數(shù)草原水資源貧乏,降水分布地區(qū)差異大,一般隨海拔高度的增加而遞增。水資源缺乏對高原草地植被的生長保護(hù)、種草、種樹、荒漠治理等都帶來很多困難,生物多樣性銳減。生態(tài)十分脆弱,被破壞了的植被恢復(fù)周期很長,一些地方至今恢復(fù)不了,造成生態(tài)失調(diào),惡性循環(huán)。生態(tài)環(huán)境趨于惡化，大小河流水源萎縮和干枯,水位下降, 水土流失加劇,水源涵養(yǎng)能力下降。草原退化面積擴(kuò)大,抗災(zāi)能力減弱。鼠蟲害發(fā)生較多，草地逐年退化導(dǎo)致了草地生產(chǎn)力下降, 草原沙化趨勢加劇，草地荒漠化。為此，我縣在生態(tài)文明建設(shè)上和國家發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起的。隨著生態(tài)保護(hù)、退耕還草工程項(xiàng)目的實(shí)施, 部分地區(qū)草原生態(tài)趨于好轉(zhuǎn)。特別是這幾年通過生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)和實(shí)施特殊類型三年扶貧攻堅(jiān)等重大政策機(jī)遇，集中實(shí)施了三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、天然林保護(hù)、退牧還草、黑土灘治理、草原鼠蟲害防治、小流域治理、生態(tài)移民等重點(diǎn)工程，使全縣生態(tài)環(huán)境惡化趨勢初步得到有效遏制，天然草地植被開始逐漸恢復(fù)，森林覆蓋率和城鄉(xiāng)綠化范圍不斷擴(kuò)大，牧民群眾的生產(chǎn)生活方式得到明顯轉(zhuǎn)變，基本實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境美好、人與自然和諧相處的良好局面。通過一系列項(xiàng)目的實(shí)施，全縣草地退化面積逐步趨于減少，退化草地植被覆蓋度有所增長，天然草場產(chǎn)草量有了增加，草原鼠害、病蟲害明顯減少，黃河流域野生動植物逐年增多，大小河流干涸的局面逐漸改善，草原森林涵養(yǎng)水源的功能大幅提升，旱災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)沙等自然災(zāi)害不斷減少。加快了三江源地區(qū)草原、森林植被的恢復(fù)與保護(hù)，提高了項(xiàng)目區(qū)干部群眾的生態(tài)保護(hù)意識，過去超載過牧、濫牧、濫砍、亂伐的現(xiàn)象得到基本遏制，項(xiàng)目區(qū)水源涵養(yǎng)能力整體提高，草地退化趨勢初步遏制，森林生態(tài)功能增強(qiáng)，水土保持能力提升，生物多樣性增加，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到初步遏制，群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，生活水平顯著提高。
（二）主要問題和生態(tài)惡化的原因。1、存在問題和不足：雖然我們在生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作上有了長足的發(fā)展和進(jìn)步，但還存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在:草原草場退化嚴(yán)重,草地超載,草畜矛盾突出，由于管理保護(hù)工作還不夠到位，導(dǎo)致部分草原生態(tài)保護(hù)效果鞏固難，生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。長期以來，由于人們只顧眼前利益，掠奪式放牧，重農(nóng)輕牧，毀草開荒，只用不建，造成超載過牧，草地嚴(yán)重退化，加之草原鼠蟲害猖獗，毒草蔓延，氣候變化等諸多因素造成生態(tài)失去平衡，草地 ……（未完，全文共8675字，當(dāng)前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展的理念》）