淺論加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的思路和對策
近幾年各級紀檢監(jiān)察機關查處的大案要案,腐敗大都發(fā)生在黨內(nèi)身居要職的領導干部,腐敗的特征是以權謀私,把公權當私權,把職權當特權,視黨紀國法于不顧,利用黨和人民給予的權力,進行錢“權”交易,胡長清、成克杰、許運鴻、耿永祥、羅鑒宇、朱承嶺等無一個例外。他們?yōu)楣僖环,支配頭腦的是“既得利益”的思想,追求紙醉金迷的生活方式,表現(xiàn)對物欲、金錢極度的貪婪,如耿永祥年擔任杭州市海關關長,截止年月案發(fā),二年間次收受巨額賄賂共計人民幣萬元。
分析腐敗產(chǎn)生的原因,除封建思想殘余影響、社會改革新舊_轉換有產(chǎn)生腐敗的土壤和條件以及腐敗分子本人世界觀的影響外,究其原因是對領導干部的權力運用,缺乏強有力的監(jiān)督,對高中級干部和主要領導干部的監(jiān)督還存在“真空地帶”,如成克杰曾任廣西自治區(qū)主席職務多年,到中央工作后仍可指揮廣西自治區(qū)的工作,并大肆收受賄賂,好與姘婦共渡晚年幸福生活;胡長清更是為所欲為,工作期間不需要打招呼可秘密失蹤,假身份證、假文憑、假護照應有盡有,傍大款想
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式日益多樣化的今天,金錢、美色、名利等各種誘惑、陷井時刻存在,有的人理想信念開始滑坡,世界觀、人生觀、價值觀開始扭曲,有的為了達到個人私利,不惜失掉人格,溜須拍馬,阿諛奉承,跑官要官買官。在選拔和任用于部時,必須嚴格按照干部四化標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,真正把品學兼優(yōu)、群眾擁護的好干部選拔到領導崗位上,俗話說得好“有德無才會同貽誤事業(yè),有才無德會毀掉事業(yè),德才兼?zhèn)洳拍荛_創(chuàng)事業(yè)”。德是為民之本,也是做人之本。以德感人,以德樹威,德高才能望重。把握好干部選拔和任用關是建設一支高素質干部隊伍的先決條件。同時要積極推行干部能上能下制度,對考核不稱職、群眾意見多、從政品德差的干部該下的應該下,使干部隊伍形成自然的良性循環(huán),和良性好的激勵機制,保持干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
⒉從嚴治黨、加強對干部的管理和教育
從嚴治黨、加強對于部的管理和教育,首先要對領導干部特別是主要領導干部嚴格教育、嚴格要求,如“三講”教育和黨性黨風黨紀、警示教育活動中群眾的意見、干部
對照檢查,使領導干部增強自我約束、自我監(jiān)督的意識,做到自重、自省、自警、自勵,自覺為下級作榜樣、為人民作表率,帶動黨風和社會風氣的好轉。教育和引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想、信念,不斷增強自律意識,做到警鐘長鳴,自覺地在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。使領導干部的思想和行動自覺不敢“違”、不愿“違”、不去“違”。
⒊堅持和貫徹民主集中制
加強干部監(jiān)督,尤其是對主要領導干部的監(jiān)督,黨內(nèi)的監(jiān)督,同級黨委的監(jiān)督最有效,因各級黨政領導班子同在一個部門,思想見面,工作了解,共同決策本部門大事。各級領導班子是否真正堅持和貫徹民主集中制原則?還是領導班子內(nèi)部保持一團和氣,講面子不講真理,講私情不講黨性,講關系不講原則,不敢開展批評和自我批評,回避和掩蓋矛盾。這關系到黨風能否根本好轉,執(zhí)政黨的領導水平、執(zhí)政水平能否經(jīng)得起考驗的大事。各級領導干部都應不辱使命,工作中模范地貫徹民主集中制原則。對重大事項如干部任免、重要項目建設、大額資金安排使用,自覺按民主集中制原則、程序科學決策,有效防止個人說了算的現(xiàn)象產(chǎn)生。
、床粩嗤晟坪徒⒅萍s機制
反腐敗做到標本兼治,教育是基礎,制度是保障,監(jiān)督是關鍵。大量事實說明,從干部管理_看,主要是監(jiān)督機制不健全,對于部管理不嚴,監(jiān)督不力。缺少了干部監(jiān)督這個重要環(huán)節(jié),整個干部工作就形不成一個完整、健全的系統(tǒng),就難以有效地建設高素質干部隊伍。改革和完善于部管理_,必須加強干部監(jiān)督,把對干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、任用、教育、監(jiān)督有機地結合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和y論監(jiān)督等多方面的監(jiān)督有機結合起來,以改革和創(chuàng)新的精神積極探索干部監(jiān)督工作的新思路、新機制,走出一條依靠“法治”來規(guī)范約束干部行為的新路子,從制度上保證干部做到勤政廉政。
二、加強黨內(nèi)監(jiān)督的對策
加強黨內(nèi)監(jiān)督,加強上級黨委對下級黨委的監(jiān)督,加強同級黨委的監(jiān)督,已成為社會的共識,并要求這種監(jiān)督不是只停留在口頭上,寫在紙上,而是要與干部管理機制相結合,與干部的職權和應盡的義務相結合,與干部管理制度相結合,與考核干部的德、能、勤政績相結合。積極推行干部能上能下制度,努力走出一條德治與法治相結合的黨內(nèi)監(jiān)督工作新路子。
、币婪ㄖ卫,完善市場經(jīng)濟_
江澤民同志在十五大報告中指出:“依法_,建設社會主法_家”。依法_,關鍵是依法治權,依法治吏。改革開放建立社會主義市場經(jīng)濟_,雖在社會經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)力的提高取得巨大成就,但隨著中央集權的大量下移,又形成了眾多的大大小小的缺乏相互制約和規(guī)范的小集體、小單位、甚至個人的集權,導致不少腐敗案件。所謂“計劃經(jīng)濟 ……(未完,全文共3982字,當前僅顯示2011字,請閱讀下面提示信息。
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