強化資源管理，堅持依法興林

　　*強化資源管理，堅持依法興林
　　*——湖北省羅田縣林業(yè)局陸懿同志先進事跡
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　　*湖北省羅田縣位于大別山主峰天堂寨南麓，猶如一顆綠色的明珠，點綴著鄂東北的三省邊陲。改革開放以來，羅田在歷屆縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導下，不斷加大對森林資源的保護管理力度，精心組織，科學規(guī)劃，因地制宜，合理利用森林資源，使林業(yè)綠化成果得到了進一步鞏固，森林資源實現(xiàn)了持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。境內(nèi)森林茂密，資源豐富，分布著多種珍稀野生植物和棲息著多種重點野生動物，全縣萬畝的版圖面積中，林業(yè)用地面積萬畝，活立木蓄積量萬立方米，森林覆蓋率。豐富的森林資源蘊含著豐富的旅游資源，得天獨厚的生態(tài)環(huán)境帶來了旅游事業(yè)的發(fā)展，紛紛踏至而來的海內(nèi)外游客見證了這個曾名不見經(jīng)傳的山區(qū)縣變遷，如今已是聞名全國的“
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北省委、省人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》等政策精神，積極學習《兩個條例》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，系統(tǒng)學習和領(lǐng)會林業(yè)各項法律法規(guī)的精神，不斷提高自己的執(zhí)政水平，提高駕驢新時期林業(yè)工作的本領(lǐng)。通過學習，進一步增強做好森林資源管理工作的責任感和使命感，使林業(yè)建設的思路更清晰，發(fā)展的目標更實際，管理的方法更科學。
　　*在學習政策和專業(yè)技術(shù)上，他做到了不懂就問，不恥下問，虛心請教，他除了平時堅持自學外，還經(jīng)常與同事們一起開展討論，對模糊不清的概念和難以把握的政策進行認真研究和探討，做到了執(zhí)行政策不出偏差，依法辦事不出問題。他把政策規(guī)定和實際工作緊緊結(jié)合起來，融會貫通，靈活運用，使政策執(zhí)行到位，又不脫離實際。他通過不斷學習和研究，對林業(yè)的各項法律法規(guī)熟練精通，并不斷根據(jù)新政策新精神，組織編寫操作性極強的林業(yè)法律法規(guī)文件匯編，發(fā)放到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組和廣大群眾手中，使他們加深對林業(yè)政策的了解，從而能自覺地達到知法守法，維護森林資源的目的。而且每年都要對全系統(tǒng)林政執(zhí)法人員進行一次法律培訓，認真指導林政管理人員學政策，學法律、學業(yè)務，使全縣林政管理人員的政策水平、業(yè)務水平大大提高，從而更好地投入保護森林資源的工作中。
　　*二、注重實效，堅持依法治林和保護森林資源
　　*按照新時期森林資源管理的新要求，特別是《決定》賦予林業(yè)的“雙屬性”和“雙任務”，“雙屬性”是對我國林業(yè)作出的一個基本判斷，林業(yè)既是一項公益事業(yè)，又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個具有雙重屬性的特殊行業(yè)；“雙任務”表明林業(yè)不僅要承擔好改善生態(tài)狀況、維護生態(tài)安全的任務，而且要承擔好滿足社會林產(chǎn)品的需要，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的任務。陸懿同志認真當好領(lǐng)導的參謀，及時調(diào)整發(fā)展思路，改進工作方法，制定了一系列加強資源保護管理的辦法和措施，在加強森林資源管理、改善生態(tài)環(huán)境方面，制定了《加強林木采伐管理工作的實施方案》。從前幾年的林木采伐“四到堂”制度（采伐林木堅持當事人、村組干部、護林員、林政人員到堂實行監(jiān)督采伐）的基礎(chǔ)上，通過試點建立和完善了現(xiàn)在普遍執(zhí)行的林木采伐“公開公示”制度，強調(diào)了對采伐地點、采伐數(shù)量、采伐時間的公開。同時，在加大監(jiān)督采伐方面，各基層林業(yè)站的工作人員認真履行職責，堅持對采伐申請人提交的采伐申請進行認真核實，采前對現(xiàn)場進行作業(yè)設計，采中對采伐地點進行實地指導，采后對采伐情況進行檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)采伐行為，使全縣林木采伐管理工作得到進一步鞏固和加強，近年來破壞森林資源的違法案件呈下降趨勢，廣大群眾的法制意識不斷增強，使羅田林木采伐管理工作步入了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
　　*在森林資源管護過程中，他積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽提出了許多切合實際的辦法：一是針對林木采伐容易出問題的實際，提出并推行公開制和公示制，即：申請采伐林木前，必須先集體集中討論，決定是否采伐林木，實行林木采伐申請決定權(quán)公開制；依法取得林木采伐許可證后，將許可證規(guī)定的采伐人、采伐數(shù)量、采伐地點 ……（未完，全文共3159字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化資源管理，堅持依法興林》）