我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路

農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本問題，而且是一些基本的難題。目前農(nóng)村大多數(shù)勞動(dòng)力仍然從事農(nóng)業(yè)，收入的源泉也主要是農(nóng)業(yè)活動(dòng)；而中國(guó)的農(nóng)業(yè)又受人多地少之困，難以開展規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，技術(shù)落后，人均勞動(dòng)收入也非常低；擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，市場(chǎng)容量又有限，價(jià)格下降使農(nóng)民收入不能提高；遇到天災(zāi)，價(jià)格上升，產(chǎn)量卻下降，收入也不能提高。結(jié)果，城鄉(xiāng)收入差距過去一個(gè)階段具有拉大的趨勢(shì)；收入不平等造成的社會(huì)問題包括由地方政府“亂攤派”、“亂收費(fèi)”所引起的問題，日益顯現(xiàn)出來(lái)，成為今后發(fā)展的一個(gè)潛在隱患。
　　所有這些問題似乎形成了一個(gè)怪圈。而最重要的是，想在與農(nóng)業(yè)有關(guān)問題的范圍內(nèi)做文章以求解決以上的問題，目前看都是難以奏效的，或者是難以實(shí)施的。我們不妨就以下幾個(gè)問題進(jìn)行一些分析。
　　第一，關(guān)于規(guī)�；�
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度上還要依賴于勞動(dòng)力成本較低這一比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展是不利的。國(guó)際上一方面有人希望中國(guó)開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要是農(nóng)場(chǎng)主集團(tuán)，而另一些人主要是工業(yè)集團(tuán)和勞工組織則巴不得中國(guó)封閉市場(chǎng)，搞“糧食自給自足”、“自己養(yǎng)活自己”，因?yàn)檫@樣我們的勞動(dòng)力成本就會(huì)因農(nóng)產(chǎn)品成本的提高而提高，對(duì)他們的競(jìng)爭(zhēng)力就被削弱，他們的就業(yè)就可以保住。都是有他們的利益在背后的。而比較符合我國(guó)自身發(fā)展的需要也能符合農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的作法是，將農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持在現(xiàn)有水平，當(dāng)需求擴(kuò)大時(shí)，如遇供給不能跟上的情況，就靠擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)不足目前我國(guó)進(jìn)口糧食只占總消費(fèi)量的左右，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整而又不損害“糧食安全性”的余地還很大。但是顯然，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題上作文章，已經(jīng)不能解決農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度慢于其他產(chǎn)業(yè)的問題。
　　第三，土地承包制在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還不能變。與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相關(guān)的問題是土地制度問題，這在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都有一些爭(zhēng)論。但是，就目前土地收益狀況和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)戶承種的那一小塊土地，已經(jīng)不是“高收入的來(lái)源”，而是“社會(huì)保障”“保命田”。有了這樣一塊強(qiáng)制性地不可出賣、不可轉(zhuǎn)讓當(dāng)然可以在一定時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)租的土地，至少為農(nóng)民提供了基本收入源泉，在農(nóng)民無(wú)法找到其他收入更高的工作之前如進(jìn)城務(wù)工或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、或者又失去了收入較高的非農(nóng)就業(yè)的時(shí)候，可以有一基本的生活保障，從而避免中國(guó)陷入大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中所發(fā)生的“城市貧民”問題，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中獲得了穩(wěn)定的就業(yè)之前，中國(guó)的土地制度是不應(yīng)發(fā)生重大改變的。而從以上三個(gè)“不是出路”的問題的分析中，我們也自然可以看到出路何在：中國(guó)農(nóng)業(yè)問題以及農(nóng)村問題的根本出路在于“工業(yè)化”，即農(nóng)村人口就業(yè)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化，或稱“農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化”，也就是多數(shù)以至絕大多數(shù)農(nóng)民以上最終都能在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等等中獲得穩(wěn)定的就業(yè)。說到底，中國(guó)的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)村問題的本質(zhì)是農(nóng)民問題；而解決農(nóng)民問題的根本出路是使多數(shù)農(nóng)民不再是農(nóng)民！依賴于土地的人少了，土地的使用和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)才能更有效率，農(nóng)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也才能根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生應(yīng)有的變動(dòng)，留在農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力才能從專業(yè)化、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中獲取更高的收入，農(nóng)業(yè)和工業(yè)的人均收入的差距才會(huì)縮小，城鄉(xiāng)收入的差距才會(huì)縮小。
　　從這個(gè)意義上說，要想真正解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題和農(nóng)民問題，一定要超越農(nóng)業(yè)的范圍、超越農(nóng)村的范圍、超越農(nóng)民的范圍加以思考，反倒應(yīng)該更加關(guān)注、更加重視如何發(fā)展工業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的問題，更加重視這些產(chǎn)業(yè)如何能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供更多的高收入就業(yè)，使這些行業(yè)所能提供的就業(yè)迅速增加而不是象最近幾年增速趨緩。這里要認(rèn)識(shí)的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律是，當(dāng)人們解決了吃飯這個(gè)基本的生存條件之后，生活水平的提高，即收入的提高，國(guó)民總產(chǎn)值的增長(zhǎng) ……（未完，全文共2416字，當(dāng)前僅顯示1536字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路》）