農(nóng)民外出打工對農(nóng)村現(xiàn)代化影響探析

目錄/提綱：……
一、農(nóng)民外出打工呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及缺陷
二、農(nóng)民外出打工對農(nóng)村現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)和影響
三、為農(nóng)民外出打工服好務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
二是有利于減少由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)帶來的人口過剩，緩解人多地少的矛盾
三是有利于農(nóng)村人口城市化
……
內(nèi)容提要：近年來，農(nóng)民外出打工形成了一股熱潮，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程等，從而促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)還存在農(nóng)民自身素質(zhì)的缺陷，以及他們受到的不公正待遇問題。我們認(rèn)為，必須采取措施，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民外出打工，促使農(nóng)民繼續(xù)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　近年來，農(nóng)民外出打工成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的一大亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年，全國農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的達(dá)到萬人，比上年增加萬人，這些外出打工者人均年收入元，比上年增加元，其中帶回家元。這樣一算，全國農(nóng)民的打工年收入就達(dá)億元，寄、帶回家億元。這可是一個(gè)不小的數(shù)目，而且這僅是一筆有形的收入。再看這萬農(nóng)民學(xué)到的技術(shù)、提高的能力和掌握的信息，更是一筆巨大的無形資產(chǎn)和精神財(cái)富。農(nóng)民外出打工對農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程等做出了巨大的貢獻(xiàn)，推動(dòng)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
　　一、農(nóng)民外出打工呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及缺陷
　　外出打工者人數(shù)較多，規(guī)模較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年，全國農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)的達(dá)到萬人。安徽省，年農(nóng)村勞動(dòng)力輸出人數(shù)達(dá)到萬人，占全省農(nóng)村
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體系之外，享受不了依附于城市戶口之上的社會(huì)保障、子女上學(xué)等種種權(quán)利，導(dǎo)致我國城市化進(jìn)程緩慢。在沿海的一些企業(yè)，超時(shí)加班、克扣拖欠農(nóng)民工工資的事件屢見不鮮。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)珠江三角洲對打工者所欠工資數(shù)額超過億元。
　　二、農(nóng)民外出打工對農(nóng)村現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)和影響
　　農(nóng)民外出打工，不僅促進(jìn)了城市的發(fā)展，更多的是促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，從而推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　農(nóng)民外出打工，促進(jìn)了農(nóng)民增收。年，湖南省省外流動(dòng)就業(yè)萬人，通過郵寄方式以及在當(dāng)?shù)叵M(fèi)的務(wù)工收入達(dá)億元，四川省去年跨省輸出勞動(dòng)力萬人，全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，勞務(wù)收入已占農(nóng)民人均純收入的％。在寧夏、貴州和甘肅這三個(gè)省的農(nóng)民人均純收入中，勞務(wù)輸出收入所占的比重已經(jīng)超過％。這充分反映勞務(wù)收入的增長對農(nóng)民人均純收入的增長起了非常重要的作用。
　　促進(jìn)了農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換，加速了農(nóng)民現(xiàn)代素質(zhì)的積累。大量農(nóng)民進(jìn)城從事第二、三產(chǎn)業(yè)等，使成千上萬從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中游離出來的農(nóng)民從農(nóng)村流向了城市社區(qū)，成為新的城鎮(zhèn)人口或“準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口”，從客觀上加速了農(nóng)民現(xiàn)代素質(zhì)的積累，敢于冒險(xiǎn)、敢于拼搏，開闊了視野，增長了才干，日益減少了由農(nóng)耕生產(chǎn)方式賦予農(nóng)民農(nóng)耕生活的孤立、守成、安于現(xiàn)狀、褊狹與愚昧等，農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換，大大加速了農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　有利于發(fā)揮城市的“擴(kuò)散效應(yīng)”，外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工，不僅學(xué)到了技術(shù)、積累了資金，開闊了眼界，更重要的是觀念發(fā)生了根本的改變，他們中不少人回到家鄉(xiāng)開始自主創(chuàng)業(yè)，這些經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)洗禮的昔日農(nóng)民，如今成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一支新生力量。據(jù)安徽省的統(tǒng)計(jì)資料顯示，全省每個(gè)外出打工的農(nóng)民中，就有人走上了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的道路。目前安徽省外出打工創(chuàng)業(yè)的人員已有多萬人。他們在田野里蓋起了廠房，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)或勞動(dòng)密集型企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力資源的就地轉(zhuǎn)換。四川省外出打工者中有萬民工帶著資金、技術(shù)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬人，產(chǎn)業(yè)涉及電子、制衣、紡織、家電和化工等行業(yè)。
　　正在進(jìn)一步打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壁壘，促進(jìn)農(nóng)村城市化。當(dāng)農(nóng)民不甘示弱、吃苦耐勞和特有的創(chuàng)造精神在城市謀得就業(yè)崗位后，卻又受到來自城市各個(gè)方面的抵觸和地方政府政策的限制，農(nóng)民在申請城市戶口、子女求學(xué)、人身安全和_、身份限制、身份歧視、打工中簽訂“不平等條約”等方面遇到了一系列難題，這些難題是農(nóng)民從根本上轉(zhuǎn)移身份的最大障礙，由于社會(huì)各界的理性支持與農(nóng)民流動(dòng)的互動(dòng)匯集成了一股巨大的推動(dòng)力，不斷地沖擊著城鄉(xiāng)之間的壁壘，極力打破這種壁壘的封鎖，促進(jìn)了國家和各省戶籍制度改革方案的應(yīng)運(yùn)而生。如湖南、廣東兩省在**年頒布了戶籍制度改革措施，其中湖南省關(guān)于取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶口“二元制”管理模式，將其統(tǒng)稱為“湖南居民戶口”等方案特別激動(dòng)人心，這是真正體現(xiàn)打破城鄉(xiāng)之間壁壘還農(nóng)民“國民待遇”身份的第一步，是農(nóng)民外出打工對戶籍制度改革做出的歷史性貢獻(xiàn)。這有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向中心城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程。
　　三、為農(nóng)民外出打工服好務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)
　　通過對農(nóng)民外出打工呈現(xiàn)的特點(diǎn)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)分析，可以看出，為了更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民外出打工，關(guān)鍵是要全面提高農(nóng)民素質(zhì)，完善戶籍制度改革和保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為，從總體和長遠(yuǎn)目標(biāo)上重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作。
　　創(chuàng)造條件克服農(nóng)民自身素質(zhì)的制約，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村現(xiàn)代化的根本出路在于減少農(nóng)民，讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要促使農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換，必須提高農(nóng)民的自身素質(zhì)，這就必須從基礎(chǔ)抓起，提高農(nóng)村教育水平。**年月日李嵐清副總理在國務(wù)院辦公廳召開的電視電話會(huì)議上指示：農(nóng)村義務(wù)教育管理_要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)大轉(zhuǎn)變，即主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到由 ……（未完，全文共4142字，當(dāng)前僅顯示2092字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)民外出打工對農(nóng)村現(xiàn)代化影響探析》）