國(guó)企公司黨委王曉林辦案成果轉(zhuǎn)化為國(guó)企治理效能工作落實(shí)方案全面自查自糾和整改報(bào)告2

國(guó)企公司黨委王曉林辦案成果轉(zhuǎn)化為國(guó)企治理效能工作落實(shí)方案全面自查自糾和整改報(bào)告2

　　按照中央紀(jì)委和國(guó)資委黨委、中紀(jì)委駐國(guó)資委紀(jì)檢組要求和本次會(huì)議要求，會(huì)前我深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第五次、第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神，以及在全國(guó)組織工作會(huì)議.上的講話精神，學(xué)習(xí)了趙樂際、郝鵬、李正義等領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)了中紀(jì)委《工作建議》以及國(guó)資委黨委落實(shí)《工作建議》的方案，并對(duì)自己和分管系統(tǒng)進(jìn)行了對(duì)照檢查和自查自糾，對(duì)工作進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真思考，這有助于清醒頭腦、提高認(rèn)識(shí)、保持定力，更加依法合規(guī)地開展各項(xiàng)工作。
　　根據(jù)會(huì)議安排，下面我主要從對(duì)案件的認(rèn)識(shí)、存在的問(wèn)題、努力的方向等三個(gè)方面，對(duì)照檢查如下:
　　一、深入剖析，追根溯源，全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)王曉林案件
　　本次專題民主生活會(huì)旨在以案為鑒，以案明紀(jì)，深刻汲取王曉林案件教訓(xùn)，以此推動(dòng)集團(tuán)公司更加規(guī)范、更為健康、更可持續(xù)發(fā)展。全面了解，才能明辨是是非非。深刻汲取王曉林案件教訓(xùn)，必須透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)案件背后深層次問(wèn)題，全面準(zhǔn)確地理解把握案件實(shí)質(zhì)。
　　(一)全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)王曉林案件，就要看到堅(jiān)定理想信念是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的必要前提
　　王曉林歷任神華集團(tuán)生產(chǎn)部副經(jīng)理、計(jì)劃部經(jīng)理、董事會(huì)秘書、副總經(jīng)理等重要崗位，最終升任國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)，是黨和國(guó)家重點(diǎn)培養(yǎng)的骨干。組織對(duì)他
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略920字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
》明確指出:“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)�！鳖I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作是黨的使命所在，抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的使命所在。但必須看到，作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任同樣是我們義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。《孫子兵法》說(shuō)得好:“恃武者滅，恃文者亡”，如果我們只講經(jīng)濟(jì)屬性，忽視政治屬性，只抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視黨的建設(shè)，只搞物質(zhì)文明，忽視精神文明，那么企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青就是一句空話，關(guān)鍵是要秉中和之道，兩手抓、兩手都要硬。這就是說(shuō)，深刻汲取王曉林案件教訓(xùn)，必奧站終牢記集團(tuán)公司是國(guó)有企業(yè)，我們的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，在千方百計(jì)狠抓企業(yè)改革發(fā)展的同時(shí)，要整定不移地扛起管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)把“兩個(gè)貴任”放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。總之，既要算好“經(jīng)濟(jì)賬”“業(yè)務(wù)賬”，又要算好“政治賬”“大局賬”。
　　(三)全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)王曉林案件，就要看到依法合規(guī)管理是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求
　　王曉林案是發(fā)生在中央企業(yè)十分典型的一起利益輸送案件，帶給我們諸多啟示和警示。必須承認(rèn)，王曉林違紀(jì)違法，其個(gè)人內(nèi)在因素是主要原因，起決定性作用。但辯證地看，神華集團(tuán)招投標(biāo)制度執(zhí)行不力、過(guò)程監(jiān)管不足、干部考察失真等外部因素同樣不容忽視。舉個(gè)例子來(lái)看，為什么王曉林可以肆無(wú)忌憚地利用招投標(biāo)為自己“合理”“合法”謀取私利?一個(gè)很重要的原因就是神華集團(tuán)權(quán)力結(jié)構(gòu)不合理，項(xiàng)目審批權(quán)過(guò)度集中，_裁量權(quán)過(guò)大，招投標(biāo)制度形同虛設(shè)。再如，為什么王曉林能夠“邊腐邊升”，一路腐敗，卻一路順利升任神華集團(tuán)副總、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)?這與神華集團(tuán)干部考察選拔任用體系不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不全面有著密不可分的關(guān)系。倘若神華集團(tuán)權(quán)力結(jié)構(gòu)再合理一些，相投標(biāo)制度再完著一些，市批流程再嚴(yán)密生，過(guò)程監(jiān)管再到位一些，我想很大程度上可以避免招投標(biāo)論為個(gè)人降敗的工具。倘若袖華集團(tuán)干部考察選拔任用體系再嚴(yán)密一些，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)王曉林個(gè)人問(wèn)題，及時(shí)處理，不予提拔重用，那么他對(duì)黨、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工的傷害應(yīng)當(dāng)不至于這么大�？陀^地看，問(wèn)題的關(guān)鍵還是神華集團(tuán)管理_機(jī)制特別是合規(guī)管理存在嚴(yán)重缺陷，責(zé)權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等�！翱坑X悟， 少數(shù)人可以，多數(shù)人不行;短期可以，長(zhǎng)期不行”。企業(yè)管理不能光靠說(shuō)教，必須靠制度，就是要制度管人，程序管事，標(biāo)準(zhǔn)管工地。黨中央提出“全面依法_”，我們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)貫徹執(zhí)行。這就是說(shuō)，深刻汲取王曉林案件教訓(xùn)，必須依法治企、依規(guī)辦事，確保事事合規(guī)、時(shí)時(shí)合規(guī)、人人合規(guī)。重點(diǎn)有兩方面:一要加強(qiáng)制度建設(shè)，確保有法可依;二要強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保有法必依。
　　(四)全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)王曉林案件，就要看到強(qiáng)化有效監(jiān)督是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
　　王曉林從一名央企普通職工逐步成長(zhǎng)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，成長(zhǎng)為中管正局級(jí)干部，實(shí)屬不易。不可否認(rèn)，在其成長(zhǎng)進(jìn)步的各個(gè)歷史時(shí)期，組織對(duì)他都充滿信任并寄予厚望。但一味地信任，一味地厚愛，換來(lái)的卻是王曉林的腐化墮落、違紀(jì)違法，這再次證明信任代替不了監(jiān)督。我們講，充分信任領(lǐng)導(dǎo)干部是為了增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部心無(wú)旁騖施展才能、千好工作的動(dòng)力和底氣，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部更好為企業(yè)、為職工服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有效激勵(lì)。但必須明確的是，信任并不是不要監(jiān)督。我們領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握著或大或小的權(quán)力，面臨著形形色色的誘惑，往往會(huì)成為被“國(guó)獵”的對(duì)象，如果沒有監(jiān)督，就很容易出問(wèn)題。沒有監(jiān)督的信任本質(zhì)上就是放任，放任必將自流，這其實(shí)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不負(fù)責(zé)。要看到，監(jiān)督并不是不信任干部。事實(shí)上，監(jiān)督不僅是信任，更是一種保護(hù)。嚴(yán)是愛，松是害，有了監(jiān)督，才能夠抓早抓小，防微杜漸，有效避免領(lǐng)導(dǎo)干部小錯(cuò)釀成大禍，最終害了企業(yè)，害了自己�？傊�，信任領(lǐng)導(dǎo)干部就要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)就要加強(qiáng)監(jiān)督。這就是說(shuō)，深刻汲取王曉林案件教訓(xùn)，必須狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、自律他律并重，并且監(jiān)督要有效，無(wú)效的監(jiān)督等于沒有監(jiān)督。要著重在企業(yè)招投標(biāo)、項(xiàng)目審批、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部門、重要崗位的監(jiān)督上出實(shí)招、見實(shí)效，著力構(gòu)建“不能腐”“不敢腐”“不想腐”的_機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)，保護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)干部，保護(hù)好企業(yè)職工。
　　二、對(duì)標(biāo)案件，對(duì)號(hào)入座，深入查擺存在的問(wèn)題
　　王曉林案件主要暴露國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、招投標(biāo)、花錢公關(guān)、“四風(fēng)”干部考察五個(gè)方面突出問(wèn)題。認(rèn)真對(duì)標(biāo)五方面問(wèn)題，總的來(lái)說(shuō)，我個(gè)人及分管系統(tǒng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)決擁護(hù)的，對(duì)招投標(biāo)制度是嚴(yán)格執(zhí)行的，對(duì)花錢公關(guān)是堅(jiān)決抵制的，對(duì)“四風(fēng)”間題是明確反對(duì)的，對(duì)干部考察是實(shí)事求是的。同時(shí)，不可否認(rèn)，受制于思想認(rèn)識(shí)，能力水平的局限，或多或少地存在一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下: 在黨的建設(shè)方面 作為一名國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終牢記黨員身份，堅(jiān)定地認(rèn)為沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，就更加沒有國(guó)有企業(yè)，也就沒有我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和我們個(gè)人 ……（未完，全文共7354字，當(dāng)前僅顯示2582字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)企公司黨委王曉林辦案成果轉(zhuǎn)化為國(guó)企治理效能工作落實(shí)方案全面自查自糾和整改報(bào)告2》）