關(guān)于建立黨建負面清單機制的通知

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、主要內(nèi)容
（一）明確負面清單內(nèi)容，劃定黨建紅線
（二）貫徹黨建工作制度，督促履職盡責(zé)
（三）建立健全獎懲機制，加強管理監(jiān)督
（四）健全督導(dǎo)督查機制，全面從嚴落實
四、工作要求
（一）提高認識
（二）加強督查
（三）注重實效
（四）強化運用
……
關(guān)于建立黨建負面清單機制的通知

各黨（總）支部：
為全面落實從嚴治黨要求，促使基層黨組織書記在其位、履其職、盡其責(zé)，切實加強基層黨組織建設(shè)，推動黨建責(zé)任更嚴更實，黨建工作更有成效，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，建立黨建負面清單機制，具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，圍繞省十次黨代會、市六次黨代會確立的工作目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展為主題，全面深化黨建提升，不斷夯實黨建基礎(chǔ)，以迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為主線，以嚴肅黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督為重點，全力保障“4+4+2”重點工作推進
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紛矛盾、服務(wù)群眾等日常工作，合理確定黨建目標(biāo)，健全考評機制，全面推行目標(biāo)責(zé)任管理，建立定性、定量考核制度，確保黨建工作逐項落實，把黨建工作“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，為村黨組織書記履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展劃定紅線。
（二）貫徹黨建工作制度，督促履職盡責(zé)
各基層黨組織要突出抓好“4+4+2” 黨建制度體系建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮示范點作用，鞏固擴大基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)成果，以黨支部書記為重點，強化農(nóng)村干部權(quán)力清單、坐班值班、為民服務(wù)等制度執(zhí)行；繼續(xù)深化推行“定評補”機制和競爭激勵機制，提高運行質(zhì)量；健全落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等嚴肅黨內(nèi)政治生活的基本制度。
（三）建立健全獎懲機制，加強管理監(jiān)督
負面清單制度與村級干部教育管理、績效工資考核相結(jié)合，建立負面清單“四個掛鉤”管理制度，一是與“面子”掛鉤，被下發(fā)“負面清單”的干部在一定范圍內(nèi)進行公示、通報；二是與“票子”掛鉤，對被下發(fā)“負面清單”且限期整改不到位的干部扣發(fā)一個季度的績效工資，獎勵給在黨建工作中表現(xiàn)突出的干部；三是與“腦子”掛鉤，除了經(jīng)濟處罰之外，輔之以誡勉談話、約談等紀律處罰方式，再次教育，觸及干部靈魂；四是與“位子”掛鉤，被直接認定犯下了不可挽回的錯誤等情況，采取轉(zhuǎn)崗、待崗、免職等方式進行行政處罰。
（四）健全督導(dǎo)督查機制，全面從嚴落實
鎮(zhèn)黨委將定期、不定期對村干部履職盡責(zé)情況進行督導(dǎo)督查，實行月記錄、季評議、年結(jié)賬制度，量化干部管理痕跡化，建立直接到村、具體到人的負面清單管理臺賬，試行積分制管理，將村干部負面表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為負面積分，負面積分及整改情況作為績效考核、年終黨建考核的重要依據(jù)。同時，進一步加強黨建述職評議制度，每半年，村黨組織書記要分別向鎮(zhèn)黨委和本支部黨員大會述職，通報自身有無負面表現(xiàn)情況，并進行評議，評議結(jié)果與待遇掛鉤，著力形成“干得好，拿得多”的正向激勵和“干得差，拿得少”的負向約束。
四、工作要求
（一）提高認識
推行村干部負面清單制度是當(dāng)前推進村干部廉潔自律、促進村級民主管理的重要內(nèi)容，提高思想認識，加強工作部署，抓好工作落實，要明確劃定村干部行為界限，健全村干部管理規(guī)范。
（二）加強督查
要結(jié)合執(zhí)行力提升年相關(guān)要求，針對村干部負面清單內(nèi)容，開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)村干部出現(xiàn)負面清單情形的，視情節(jié)輕重，予以扣除績效工資考核報酬、誡勉 ……（未完，全文共2012字，當(dāng)前僅顯示1279字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立黨建負面清單機制的通知》）