在全州總河長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、全面把準(zhǔn)形勢(shì)，持續(xù)深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感
（一）全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)中央和省委決策部署的必然要求
（二）全面推行河長(zhǎng)制是維護(hù)國(guó)家水生態(tài)戰(zhàn)略安全的政治責(zé)任
（三）全面推行河長(zhǎng)制是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇
（四）全面推行河長(zhǎng)制是維護(hù)廣大人民群眾生命健康的根本需要
二、緊盯重點(diǎn)履職，務(wù)實(shí)篤行擔(dān)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落實(shí)落地
（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)要有新作為
（二）加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)要有新突破
（三）加強(qiáng)水污染防治要有新變化
（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理要有新亮點(diǎn)
（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)要有新進(jìn)展
（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管要有新思路
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精準(zhǔn)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)為全面推行河長(zhǎng)制提供有力保障
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在全州總河長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
今天，我們召開(kāi)***總河長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)“***全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議”精神，通報(bào)督查情況，分析存在的困難問(wèn)題，再安排、再部署“河長(zhǎng)制”工作，確保年底如期全面建立河長(zhǎng)制。
剛才，“***”河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)員單位和州“河長(zhǎng)制”辦公室分別匯報(bào)了河長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況�？偟目矗萆舷聡@“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，各項(xiàng)工作有力有序取得了新進(jìn)展新成效。同時(shí)，我們也要看到，全州工作推進(jìn)參差不齊、進(jìn)度不一，一些地方對(duì)河長(zhǎng)制工作還不夠重視、采取的措施還不實(shí)，河湖底數(shù)不清、管理保護(hù)工作不力，甚至個(gè)別縣（市）人員經(jīng)費(fèi)保障還不到位，等等。大家務(wù)必引起高度重視，要持續(xù)、常態(tài)化的加緊加力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落實(shí)落地。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面把準(zhǔn)形勢(shì)，持續(xù)深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)全面推行河長(zhǎng)制工作的責(zé)任感和使命感
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，江河湖泊是人類(lèi)文明的搖籃�！芭d水利、除水害”歷來(lái)是_安邦的大事，全面推行河長(zhǎng)制，是中央部署的一項(xiàng)重大改革，是我國(guó)水治理_和生態(tài)環(huán)境制度的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，也是解決復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略827字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
臟”地帶，是長(zhǎng)江上游最為重要的生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，河湖健康安瀾與否對(duì)于***州及其下游地區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。加快全面推行河長(zhǎng)制，保護(hù)好***水生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)***水生態(tài)文明，既是我州踐行綠色發(fā)展理念的重大舉措，又是推進(jìn)“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略的重要載體，更是保護(hù)“中華水塔”、筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家水生態(tài)安全的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，關(guān)系***江河湖泊永續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系生態(tài)立州戰(zhàn)略意圖實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的永續(xù)生存和發(fā)展。
（三）全面推行河長(zhǎng)制是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。我州河流污染問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展而呈逐年遞增趨勢(shì)。特別是今年，省環(huán)保督察組反饋我州涉水務(wù)領(lǐng)域7個(gè)問(wèn)題；前段時(shí)間，中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋給我州的群眾信訪(fǎng)舉報(bào)案件中，涉水信訪(fǎng)舉報(bào)件已達(dá)15件。 這些問(wèn)題表象在河里，實(shí)際源頭在岸上，本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，是長(zhǎng)期以來(lái)較為粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所導(dǎo)致的。實(shí)踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長(zhǎng)制”，明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任，就是要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)，更加注重水生態(tài)保護(hù)，以整治突出水問(wèn)題為牽引，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活方式和生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變，改善河湖生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有獲得感。
（四）全面推行河長(zhǎng)制是維護(hù)廣大人民群眾生命健康的根本需要。近年來(lái)，全州先后實(shí)施了安全飲水工程和鞏固提升工程，全面加強(qiáng)了城鎮(zhèn)和農(nóng)村安全飲用水源地保護(hù)。廣大人民群眾的飲水安全問(wèn)題雖然總體得到解決，但個(gè)別地方，特別是偏遠(yuǎn)村寨群眾飲水安全還存在水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源保護(hù)不到位等薄弱環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益漸增，對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。全面推行河長(zhǎng)制，保護(hù)好河流湖泊，就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我州河流水質(zhì)總體很好，我們一定要保持好這個(gè)勢(shì)頭，以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流限期整改，對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高，最終的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了讓人民群眾生活更好、更安全。
二、緊盯重點(diǎn)履職，務(wù)實(shí)篤行擔(dān)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作落實(shí)落地
河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全州必須嚴(yán)格按照中央和省、州委的統(tǒng)一部署，積極踐行“以人為本、人水和諧”的治水思路，緊緊圍繞加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”和清河、護(hù)岸、凈水、保水“四大行動(dòng)”，堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓，努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)要有新作為。重點(diǎn)要實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”，完善水資源管理考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。抓緊分批次推動(dòng)州級(jí)水功能區(qū)劃定工作，提前著手謀劃啟動(dòng)縣級(jí)水功能區(qū)劃定工作。要進(jìn)一步控制好水資源消耗總量和消耗強(qiáng)度，嚴(yán)格限制水資源短缺地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)上馬高耗水項(xiàng)目，不斷提高水資源節(jié)約利用水平。
當(dāng)前，要將保障廣大人民群眾飲用水源安全作為水資源保護(hù)重中之重，這也是中央環(huán)保督察組和省環(huán)保督察組高度關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。我州大部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村的飲用水源監(jiān)管保護(hù)力度普遍比較薄弱，這些飲用水安全問(wèn)題事關(guān)人民群眾身體健康，千萬(wàn)等不得、拖不得、慢不得，環(huán)保、水務(wù)部門(mén)要引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善水源地保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力確保人民群眾飲用水安全。
（二）加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)要有新突破。河流劃界工作是抓好河湖水域岸線(xiàn)管理的基礎(chǔ)，省上2018年將率先啟動(dòng)十大主要河流劃界工作，我州也要抓緊編制各級(jí)河湖劃界工作方案，力爭(zhēng)啟動(dòng)河流水域岸線(xiàn)問(wèn)題較多的重要河流劃界工作。要嚴(yán)把涉河項(xiàng)目審批關(guān)，抓緊清查現(xiàn)有涉河建設(shè)項(xiàng)目，重拳整治以各類(lèi)名義侵占河道、違法違規(guī)搭建涉河建筑物、非法采砂等突出問(wèn)題，堅(jiān)決制止未批先建，堅(jiān)決糾正亂占亂建，加快建立涉河項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)水域岸線(xiàn)有序開(kāi)發(fā)和保護(hù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)河湖岸線(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保監(jiān)管和問(wèn)題整治，全面摸排清查全州涉河、跨河建筑物建設(shè)手續(xù)是否齊全，尤其要統(tǒng)籌抓好***高速沿線(xiàn)河道棄渣現(xiàn)象嚴(yán)重等環(huán)保問(wèn)題的整改工作，督促限期整改到位。
（三）加強(qiáng)水污染防治要有新變化。重點(diǎn)要 ……（未完，全文共6616字，當(dāng)前僅顯示2323字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全州總河長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)》）