書記在全州2020年旅發(fā)大會上的講話

書記在全州2020年旅發(fā)大會上的講話

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨山地戶外運動工作會議精神，研究分析后疫情時代全州旅游業(yè)發(fā)展的形勢和路徑，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力推動全州旅游業(yè)恢復性增長和振興發(fā)展。
剛才，**同志對過去一年多來全州旅游業(yè)取得的成績和當前面臨的形勢進行了分析，特別是對當前和下步旅游工作進行了安排部署，強調(diào)了旅游“五個轉(zhuǎn)變”和“三個方面”重要工作，針對性、指向性都比較明確，請大家認真抓好貫徹落實。昨天上午，我們實地參觀了**水鄉(xiāng)、**油畫大草原、**科創(chuàng)中心、朵花溫泉旅游度假中心等一批旅游項目，看到了旅游項目建設的新突破，看到了體旅融合發(fā)展的新模式，看到了旅游實體經(jīng)營的新動能，真切感受到了我州旅游發(fā)展的新氣象和好勢頭。與往屆大會不同，這次大會增加了對各縣（市）委書記和重點旅游企業(yè)的訪談環(huán)節(jié)。今天上午，各縣（市）委書記結(jié)合本地的資源稟賦和比較優(yōu)勢暢談旅游，盤清了家底，理清了思路，突出了特色，講得都很好，讓人印象深刻，大家要相互學習借鑒、取長補短。
昨天下午，部分旅游企業(yè)代表就為什么選擇**、如何扎根**發(fā)展等各抒己見、暢所欲言，從專業(yè)的角度分析了**旅游發(fā)展的優(yōu)勢，提出了后疫情時代促進旅游發(fā)展的建議，談出了新視角、新思路和新舉措，為大家
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比如，**縣實施縣委常委領銜“十二要素”包保調(diào)度機制，持續(xù)推進“明碼實價·誠信**”“無價格欺詐景區(qū)”體系建設，打造“黔云通”數(shù)字經(jīng)濟城市運營中臺，逐步形成了出游便捷化、食宿舒適化、監(jiān)管無縫化的滿意型旅游。成績值得肯定，但不能盲目樂觀。盡管我州旅游發(fā)展在很多方面取得了重要突破，但“叫好不叫座、熱鬧不賺錢”的局面仍未得到徹底改變。一是旅游營銷更加多元但成效仍不顯著。我們始終把營銷放在重要位置，圍繞游客需求和自身特色優(yōu)勢，開展了“邀你黔來，齊遇好花紅”等旅游達人和抖音、微博大 V 等采風體驗活動，打出了旅游營銷的系列“組合拳”。但是，營銷主要由政府主導的局面仍未有效扭轉(zhuǎn)，旅游企業(yè)參與度不高，營銷內(nèi)涵支撐不足，“網(wǎng)紅”和“爆款”現(xiàn)象較少的問題依然存在。二是景區(qū)景點提質(zhì)升級取得突破但內(nèi)含仍然不足。我們緊盯重點景區(qū)景點，堅持不懈補短板、強特色，旅游承載力和吸引力不斷增強。截至目前，全州 A 級以上旅游景區(qū)增至 53 家。**市、**縣成功入選“2019 中國縣域旅游競爭力百強縣市”。但是，各縣（市）都有景區(qū)，各景區(qū)景點發(fā)展水平參差不齊，總體上旅游業(yè)態(tài)不足，多數(shù)景區(qū)景點內(nèi)含不足，不能很好滿足游客多元化需求，效益較好的不多。三是精品旅游線路不斷推出但鏈式發(fā)展仍然欠缺。我們圍繞相對成熟的核心景區(qū)和交通體系，打造了“世界自然遺產(chǎn)之旅”“天文科普研學之旅”“鄉(xiāng)村休閑之旅”“茶文化休閑之旅”等一批精品旅游線路，受到市場熱捧。但是這些旅游線路的景點單打獨斗的多，串聯(lián)質(zhì)量不高，輻射帶動作用有限，州內(nèi)“大環(huán)線、小環(huán)線，環(huán)環(huán)相扣”的網(wǎng)絡化系統(tǒng)化旅游線路尚未有效形成，成鏈配套發(fā)展還有差距。四是配套旅游基礎設施提升迅速但短板依然還多。我們以增強旅游的通達性、便捷性為目標，大力推動旅游基礎設施配套體系建設，在交通、公廁和智慧旅游等有關配套服務上取得較大提升。2019 年，全州 3A 級以上旅游景區(qū)實現(xiàn)三級以上公路全覆蓋，旅游服務中心、旅游廁所、標識系統(tǒng)、智慧旅游等服務設施得到明顯改善。但是，“景景不聯(lián)、景城不通”的問題仍未完全解決，景區(qū)景點服務設施設置不標準、不規(guī)范的問題仍不同程度存在。比如，**作為旅游集散中心，配套設施仍然存在很多短板。**作為“黔中旅游集散地、黔中城市會客廳”，目前還在建設中，等等。五是城鄉(xiāng)旅游綜合功能不斷完善但品質(zhì)仍然有待提高。我們著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)旅游綜合功能，打造了**古鎮(zhèn)、****小鎮(zhèn)等一批集度假酒店、娛樂、餐飲、購物及特色文化體驗為一體的旅游特色小鎮(zhèn)，培育了鄉(xiāng)村旅游重點村 27家，其中，全國鄉(xiāng)村旅游重點村 3 家，實現(xiàn)了“零突破”，城鄉(xiāng)旅游服務功能不斷增強。但是，我們在特色文化體驗、鄉(xiāng)村文化開發(fā)、推動產(chǎn)城融合方面仍有不少差距，城鄉(xiāng)與景區(qū)融合發(fā)展依然任重道遠。應該說，大家現(xiàn)在到我們 12 個縣（市），都對城市環(huán)境稱贊有加，干凈整潔這個基本面有了，但作為旅游城市，吃沒有一個好菜，住沒有一個好地方，品沒有一個好節(jié)目，等等這些還有待提高。** 年我在**縣調(diào)研就講，**旅游靠什么？除了有像**大小七孔這樣大景區(qū)大景點，還有就是把城市做好，把城市做美，把城市做優(yōu)，把城市做成景區(qū)。六是旅游市場主體加速發(fā)展但牽引力仍然不強。我們始終將市場主體作為推動旅游發(fā)展的主力軍，大力引進和培育旅游企業(yè)。比如，引進**南方卓越投資運營管理（集團）有限公司等一批企業(yè)運營景區(qū)、開拓市場，效果非常明顯。又如，**縣引進華創(chuàng)集團合作搭建“黔云通”數(shù)字經(jīng)濟城市運營中臺，成效也初步顯現(xiàn)。截至目前，全州規(guī)模以上文化體育娛樂企業(yè)達 73 家，數(shù)量排全省第一。但是，從經(jīng)營效益看，年收入超過億元的僅有 1 家?guī)幼饔冒l(fā)揮不明顯，對全州經(jīng)濟發(fā)展的牽引仍有待加強，如何發(fā)揮企業(yè)牽引作用，帶動整體發(fā)展，還要持續(xù)下功夫。以上問題既是當前我州旅游“叫好不叫座、熱鬧不賺錢”的癥結(jié)所在，也是我們下一步推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的著力點，不一定全，但具有一定代表性。各級各有關部門要繼續(xù)堅持問題導向，進一步深入查找問題、梳理問題，采取有力措施加快解決。
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對旅游業(yè)造成了嚴重沖擊。上半年，我州國內(nèi)過夜游客和入境過夜游客分別為 249.98 萬人次、1075 人次，同比分別下降 35.56%、89.74%，形勢十分嚴峻，如何加快渡過難關、推動旅游業(yè)恢復性增長和迅速振興迫在眉睫。下面，我就圍繞推動旅游業(yè)恢復性增長和振興發(fā)展，努力走出后疫情時代全州旅游業(yè)發(fā)展新路，再強調(diào)五個方面意見。
第一，認真分析后疫情時代旅游發(fā)展變化，努力在危機中育新機、于變局中開新局。疫情發(fā)生后，全州旅游業(yè)遭受了巨大沖擊，各類景區(qū)暫停營業(yè)，全線遭遇“退改潮”，旅游收入大幅減少。隨著疫情得到有效控制，全國跨省游“重啟”，旅游景區(qū)相繼開門迎客，旅游業(yè)迎來了復蘇的新階段。 ……（未完，全文共10728字，當前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《書記在全州2020年旅發(fā)大會上的講話》）