目錄/提綱:……
一、“兩區(qū)”人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的主要特點
(一)布局科學(xué)化
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
(三)活動常態(tài)化
(四)運作制度化
(五)工作品牌化
二、推進我縣代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)的幾點建議
(一)在規(guī)范化建設(shè)上用真力量
(二)在發(fā)揮“家站”作用上做大文章
(三)在強化保障措施上下硬功夫
……
學(xué)習(xí)考察外地人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況的報告
為學(xué)習(xí)和借鑒外地先進經(jīng)驗,進一步做好我縣人大代表之家(聯(lián)絡(luò)站)建設(shè)工作,3月11日至15日,縣人大常委會主任***帶領(lǐng)***、***、***三位副主任和辦公室、代表聯(lián)絡(luò)科負(fù)責(zé)同志一行9人,赴*區(qū)、*區(qū)(以下簡稱為“兩區(qū)”),就人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)情況進行了考察學(xué)習(xí),先后深入到**區(qū)人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、***鎮(zhèn)兩個人大代表中心聯(lián)絡(luò)站進行了重點考察,并與“兩區(qū)”的人大領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)同志進行了座談交流。這次考察學(xué)習(xí)準(zhǔn)備充分,對標(biāo)單位選擇準(zhǔn)確,收獲也頗為豐碩。大家普遍反映,考察學(xué)習(xí)拓寬了視野,增長了見識,啟發(fā)了思維,增強了做好我縣人大代表之家建設(shè)工作的信心。現(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下:
一、“兩區(qū)”人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作的主要特點
“兩區(qū)”把人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為落實中央精神的具體舉措、加強縣鄉(xiāng)人大工作的有力抓手、強化代表履職的重要載體來抓,大力推進、加強指導(dǎo)、注重實效,使人大代表聯(lián)絡(luò)站較好地方便了人大代表聯(lián)系群眾、執(zhí)行職務(wù),在維護穩(wěn)定、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。主要做法和特點是:
(一)布局科學(xué)化!皟蓞^(qū)”堅持把代表聯(lián)絡(luò)站作為聯(lián)系群眾、聯(lián)系選民的平臺載體來打造,在布局上力求就近方便,讓代表方便聯(lián)系選民、選民及時找到代表。**區(qū)是人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的創(chuàng)建地。2005年4月,全國首個人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站——月亮灣聯(lián)絡(luò)站建立,2008年榮獲“中國地方政府創(chuàng)新獎”?
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略968字,正式會員可完整閱讀)……
方位政策組合拳,從目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障考核等五大方面對代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)進行了全鏈條優(yōu)化升級。高標(biāo)準(zhǔn)打造了月亮灣和深南片區(qū)兩個“樣板站”之后,今年6個新建樣板站都在加緊裝修中,全部擁有獨立的辦公場所和良好的硬件設(shè)施。
(三)活動常態(tài)化!皟蓞^(qū)”聯(lián)絡(luò)站已實現(xiàn)了由推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到推進開展務(wù)實活動的工作重點轉(zhuǎn)變,著力點已經(jīng)放在如何更好地發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用,取得了實實在在的成效。***區(qū)在注重人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極探索貼近民生開展務(wù)實活動。主要做法:一是豐富日;顒印H舜蟠砺(lián)絡(luò)站每周開放時間2至3天,活動內(nèi)容包括接待群眾、走訪回訪、
調(diào)研視察以及召開民生議政會、代表議事會、選民見面會、向選民述職等。同時,著眼于更好發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用,積極探索創(chuàng)新代表活動。比如,開展“民生微實事”選評,即組織進站代表幫助黨政組織進行“民生微實事”選題,對“民生微實事”進行評議,促進片區(qū)“民生微實事”落實;二是建立代表議事會。針對社區(qū)內(nèi)長期存在的“老大難”問題,及時在聯(lián)絡(luò)站召開“代表議事會”,人大代表、居民代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等各方共同參與,群策群力,議出解決問題的“時間表”和“路線圖”。三是多管齊下促解決問題。人大代表聯(lián)絡(luò)站在法律法規(guī)內(nèi)開展工作,人大代表依法解決問題,但不直接處理問題;人大代表每隔一定的時間進站工作,其它時間由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)接待人民群眾并向人大代表轉(zhuǎn)交群眾意見。對于群眾反映的問題,通過網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站提交有關(guān)部門處理。對于分別屬于市、區(qū)、街道三級責(zé)任范圍的事項,分別由相應(yīng)市、區(qū)代表填寫《代表聯(lián)系函》,轉(zhuǎn)交市、區(qū)、街道有關(guān)部門辦理,各級國家機關(guān)收到《代表聯(lián)系函》后,一個月內(nèi)負(fù)責(zé)辦理答復(fù),并將辦理意見發(fā)函回復(fù)人大代表聯(lián)絡(luò)站。湖州市南潯區(qū)堅持問題導(dǎo)向,抓活動開展。緊緊圍繞黨委政府關(guān)注的熱點問題和人民群眾關(guān)心的難點問題,組織代表視察、調(diào)研、監(jiān)督。精心設(shè)計了人大代表聯(lián)絡(luò)站“十個一”活動,即代表每月一次接待選民、每月一次走訪選區(qū)、每人每月一條社情民意、每季一次調(diào)研視察、每半年一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、每年一次政情通報、每人每年一條代表建議、每年一次扶貧幫困、每年一次履職交流、每年一次述職評議。
(四)運作制度化。***區(qū)注重制度化建設(shè),保障聯(lián)絡(luò)站活動開展經(jīng);⒁(guī)范化,以制度體系和剛性規(guī)則來保證站點的良性運作。在“五星級”代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建中,要求各聯(lián)絡(luò)站建立健全代表學(xué)習(xí)、代表小組活動、建議辦理、接待選民、聯(lián)系選民、向選民述職、履職考核等10項制度。堅持效果為導(dǎo)向,狠抓履職監(jiān)督。建立履職記錄機制,為每位代表建立“一人一檔”履職檔案,同時建立電子檔,實行網(wǎng)上公開,接受社會監(jiān)督,增加工作壓力和動力。建立述職評議機制,年度組織代表進行述職,接受選民現(xiàn)場測評。建立爭先進位機制,制定評定標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)代表履職情況評優(yōu)評先,獎優(yōu)罰劣。今年以來,南潯區(qū)開展“一季一星”評選活動,每個聯(lián)絡(luò)站每個季度評選出一名優(yōu)秀代表,在公開欄掛星公布,營造比學(xué)趕超氛圍,上半年,全區(qū)共評選“季度明星”58名。***區(qū)以長效機制為目標(biāo),全力以赴做好制度保障。一是建立代表聯(lián)絡(luò)站“三個五”制度。“五個至少”:聯(lián)絡(luò)站每月接訪至少1次、每月組織活動至少1次、每月召開代表議事會至少1次、每年推動落實民生實事至少1件、每位代表進站工作至少4次;“五個公開”:公開代表信息、公開接訪時間、公開代表建議、公開辦理結(jié)果、公開辦事流程;“五有標(biāo)準(zhǔn)”:有固定場地、有責(zé)任任務(wù)、有專人服務(wù)、有工作制度、有臺賬規(guī)范。二是建立“4+1”接待群眾制度。各聯(lián)絡(luò)站按計劃開展代表接訪、走訪、約訪、回訪活動,同時,加強“網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站”的使用,保證每天都有代表和聯(lián)絡(luò)員在線接訪,開通“南山人大”微信公眾號,實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約代表,網(wǎng)上辦理建議,網(wǎng)上收集民意。三是建立聯(lián)絡(luò)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度。明確公告內(nèi)容和上墻制度,統(tǒng)一規(guī)范各類工作臺賬,鑒于_問題較多的實際,建立律師陪同代表接訪制度,不斷提高社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的專業(yè)性、制度性和規(guī)范性。
(五)工作品牌化。***區(qū)在推進站點規(guī)范化建設(shè)中,強調(diào)要因地制宜,突出特點,實現(xiàn)“一站一品”。各聯(lián)絡(luò)站在做好“規(guī)定動作”的同時,根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,圍繞代表工作,有側(cè)重,有創(chuàng)新,做精“自選動作”,深挖特色亮點,確保各地各站有自己的特色,更富有成效。如舊館鎮(zhèn)在代表聯(lián)絡(luò)站建立了“老娘舅”代表工作室;菱湖鎮(zhèn)建立“菱之花”青少年幫扶站;石淙鎮(zhèn)建立了“代表名錄墻”;千金鎮(zhèn)建立了“選民說事堂”;南潯鎮(zhèn)推行代表視察項目選民“點菜制”等,實現(xiàn)了全區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站品牌建設(shè)的集群效應(yīng)。
在考察學(xué)習(xí)中,我們還就人大代表聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮作用情況進行了重點了解,主要有以下四點:一是架起代表與選民之間的“連心橋”。長期以來,代表與選民之間聯(lián)系流于形式,根本原因是缺少組織代表活動的有效制度和常態(tài)化載體、平臺。人大代表聯(lián)絡(luò)站的建立,使代表聯(lián)系群眾有了場所、代表走訪接待選民有明確安排、代表開展活動有明確要求,為代表就近、方便、合法、有序聯(lián)系群眾提供了全面支撐。二是形成反映社情民意的“直通車”。打通聯(lián)系群眾的最后一公里,與群眾面對面交流,是密切黨群干群關(guān) ……(未完,全文共7743字,當(dāng)前僅顯示2719字,請閱讀下面提示信息。
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