全市民政工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、部門基本情況
（一）主要職能
（二）機(jī)構(gòu)編制情況
二、圍繞中心、服務(wù)大局情況
三、民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
（一）穩(wěn)步提升兜底保障能力
（二）著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平
（三）深入推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)
（四）加快社會(huì)組織培育發(fā)展步伐
（五）扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新
（六）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作有效落實(shí)
（七）深入推進(jìn)__相關(guān)工作
四、問(wèn)題及建議
……
全市民政工作匯報(bào)


一、部門基本情況
（一）主要職能
市民政局主要職能包括以下幾個(gè)方面：一是__權(quán)益保障，主要包括退役士兵、復(fù)員干部和軍隊(duì)移交地方管理的離退休干部、退休士官和軍隊(duì)無(wú)軍籍退休退職職工的安置，優(yōu)撫對(duì)象生活保障及權(quán)益維護(hù)，雙擁工作等；二是困難_基本生活保障，主要包括城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、流浪乞討及生活無(wú)著人員救助工作等，三是社會(huì)福利事業(yè)，主要包括老年人、孤兒和殘疾人等特殊_權(quán)益保障、慈善事業(yè)等工作，四是救災(zāi)救濟(jì)，主要包括組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)等；五是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)及基層_建設(shè)，主要包括社區(qū)建設(shè)、基層群眾自治、社區(qū)協(xié)商民主等；六是培育發(fā)展社會(huì)組織，包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記管理和監(jiān)察等；七是社會(huì)事務(wù)，主要包括婚姻管理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)、行政區(qū)劃和行政區(qū)域界線、地名管理等；八是福利彩票發(fā)行管理工作。
（二）機(jī)構(gòu)編制情況
市民政局內(nèi)設(shè)9個(gè)處室，分別是社會(huì)救助（救災(zāi)）處、社會(huì)組織管理局、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、基層_和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)事務(wù)（區(qū)劃地名）處、雙擁工作處、優(yōu)撫安置處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處和辦公室，行政編制（含行政附屬）24個(gè)，現(xiàn)在編在崗23人；局屬事業(yè)單位11個(gè)，包括老齡辦、慈善總會(huì)秘書(shū)處、老年康復(fù)護(hù)理院、社會(huì)福
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個(gè)人戶籍和車輛信息、人社的社保和醫(yī)保信息、國(guó)土資源局的不動(dòng)產(chǎn)登記信息、工商局的工商注冊(cè)登記信息、公積金管理中心的公積金貸款和公積金繳存信息、國(guó)稅局的企業(yè)稅務(wù)登記信息、民政局的殯葬、婚姻和社團(tuán)信息、地稅局的個(gè)人所得稅信息、殘聯(lián)的殘疾人信息等16項(xiàng)，有效提高了申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況精準(zhǔn)識(shí)別能力。全力推進(jìn)掛村包戶和“三進(jìn)三幫”工作，與所掛鉤的宿豫區(qū)來(lái)龍鎮(zhèn)王莊村開(kāi)展“支部+支部”結(jié)對(duì)共建，設(shè)立支部關(guān)愛(ài)基金5萬(wàn)元，對(duì)村里的困難老黨員、重病困難家庭等開(kāi)展上門慰問(wèn)；支持15.2萬(wàn)元購(gòu)買2臺(tái)秸稈返田機(jī)械，并成立了王莊村惠農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社；針對(duì)掛鉤村村部面積較小、無(wú)法滿足活動(dòng)需要的實(shí)際，協(xié)調(diào)支持80萬(wàn)元幫助建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，支持3萬(wàn)元建成村居家養(yǎng)老服務(wù)站，滿足公共服務(wù)、老年活動(dòng)、增收富民等多功能需要；從市交通局等部門協(xié)調(diào)20萬(wàn)元資金，對(duì)村內(nèi)道路等民生設(shè)施進(jìn)行維修改造，回應(yīng)村民生產(chǎn)生活需求。目前，王莊組電灌站建設(shè)、村部門前廣場(chǎng)改造、村部門前水沖廁所建設(shè)均完成。建立健全干部職工“一對(duì)一”包戶績(jī)效考核制度，推行小組工作法，常態(tài)化開(kāi)展包戶幫扶，幫扶王莊村口罩廠增資擴(kuò)大規(guī)模，吸納30人就業(yè)；對(duì)有就業(yè)、創(chuàng)業(yè)意愿的低收入農(nóng)戶，協(xié)調(diào)局招商引資企業(yè)提供50個(gè)待遇較高的就業(yè)崗位，組織參加各類招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)10人就業(yè)；借助掛村企業(yè)京東的平臺(tái)，先后3次組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)4人自主創(chuàng)業(yè)；用好用足民政托底保障政策，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等客觀原因?qū)е录彝ダщy的，及時(shí)納入社會(huì)救助5人。
三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，助力文明城市創(chuàng)建。會(huì)同市文明辦在宿城區(qū)項(xiàng)里社區(qū)召開(kāi)社區(qū)服務(wù)功能達(dá)標(biāo)提升專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)66個(gè)創(chuàng)文社區(qū)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)社區(qū)點(diǎn)位創(chuàng)建和臺(tái)賬資料標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)社區(qū)干部熟練掌握創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升市區(qū)社區(qū)文明創(chuàng)建水平；編印《、、、創(chuàng)建全國(guó)文明城市社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》1000份和《社區(qū)服務(wù)功能設(shè)施和創(chuàng)建臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》100份，發(fā)放到66個(gè)創(chuàng)文社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)創(chuàng)文日常巡查工作，自5月份起對(duì)創(chuàng)文社區(qū)的點(diǎn)位、臺(tái)賬和活動(dòng)開(kāi)展常態(tài)化、拉網(wǎng)式巡查，重點(diǎn)對(duì)存在問(wèn)題的社區(qū)，進(jìn)行反復(fù)督查，限期整改，確保市區(qū)66個(gè)城市社區(qū)全部達(dá)到文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、民政重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況
（一）穩(wěn)步提升兜底保障能力。一是全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。自7月1日起，我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月500元、420元，今年前三季度，全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象9.86萬(wàn)戶20.9萬(wàn)人，支出保障金6.11億元。二是加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法的意見(jiàn)》，將保障對(duì)象逐步拓展到低收入家庭的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等困難群眾和不具有當(dāng)?shù)貞艏呐R時(shí)救助對(duì)象中的大重病患者，同時(shí)提高救助封頂線，醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助年度最高限額從3.5萬(wàn)元提高到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)封頂線的50%以上。今年以來(lái)，全市共實(shí)施醫(yī)療救助31.3萬(wàn)人次，支出救助資金1.35億元。三是切實(shí)抓好臨時(shí)救助工作。出臺(tái)《、、、市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助方式等作出明確規(guī)定。今年前三季度，我市實(shí)施臨時(shí)救助對(duì)象0.65萬(wàn)人次，累計(jì)支出資金1107.41萬(wàn)元，其中政府救助資金1058.56萬(wàn)元（含發(fā)放實(shí)物折價(jià)56.6萬(wàn)元），轉(zhuǎn)介慈善救助48.85萬(wàn)元。
（二）著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。一是加強(qiáng)政策創(chuàng)制。先后制定出臺(tái)《關(guān)于建立完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》等政策，建立健全用地保障、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府補(bǔ)貼、醫(yī)養(yǎng)融合、人才激勵(lì)等扶持政策，從制度層面推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。二是強(qiáng)化載體建設(shè)。目前，全市已建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)187個(gè)，其中公辦110個(gè)，民辦77個(gè)，建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）1383個(gè)，社會(huì)養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到3.1萬(wàn)張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)39.63張。三是推進(jìn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。將敬老院的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，在優(yōu)先保障五保老人入住需求的基礎(chǔ)上，把閑置床位向社會(huì)開(kāi)放，逐步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心。目前，全市110家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院全部掛養(yǎng)老服務(wù)中心牌子。四是加強(qiáng)安全管理。深入推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造，市、縣（區(qū)）投入2800萬(wàn)元對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施物防、技防改造，安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、獨(dú)立式煙感報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施，有效提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全保障能力。五是深化居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。出臺(tái)《市區(qū)12349居家養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)化方案》，公開(kāi)招標(biāo)引進(jìn)知名企業(yè)運(yùn)營(yíng)。全市共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）老年人日間照料中心6個(gè)、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)90個(gè)、農(nóng)村12349居家養(yǎng)老服務(wù)站60個(gè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) ……（未完，全文共7096字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市民政工作匯報(bào)》）