上下聯(lián)動營造良好的化債氛圍

村級債務(wù)化解與否事關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固和農(nóng)村基層組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來，不少地方黨委、政府將化解村級債務(wù)工作擺上了重要議事日程，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一操作程序，鄉(xiāng)村干部積極性很高，也取得了明顯的階段性成果。但是，隨著時(shí)間的推移，債務(wù)化解的難度在逐年增加，鄉(xiāng)村干部的畏難情緒也在與日俱增，有的逃債，有的躲債
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益事業(yè)所欠債務(wù)隨事權(quán)、財(cái)權(quán)、產(chǎn)權(quán)的化轉(zhuǎn)，等等，這些都應(yīng)按照自下而上逐級匯總上報(bào)、自上而下逐級核銷的順序，逐項(xiàng)落實(shí)到村，逐筆進(jìn)行賬務(wù)處理。但是，由于債務(wù)積累的時(shí)間長、成因復(fù)雜，涉及的范圍廣、部門多，尤其是涉及到部門利益的調(diào)整與分割，政策在具體執(zhí)行中有相當(dāng)?shù)碾y度，因此，各級化債辦公室要制訂出日程安排，定期開展檢查，必要時(shí)提請黨委、政府的督查室發(fā)督辦通報(bào)，不要讓村干部長期在等待。
　　第二，加大部門協(xié)調(diào)力度。村辦企業(yè)大多數(shù)都是村集體向金融機(jī)構(gòu)舉債興辦的，現(xiàn)在，絕大多數(shù)企業(yè)已關(guān)停倒閉多年，村級也無實(shí)力償債，而金融機(jī)構(gòu)定期到村辦理換據(jù)手續(xù)，村干部能躲則躲，實(shí)在躲不過也只好辦手續(xù)。而在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部，有的債務(wù)已轉(zhuǎn)到資產(chǎn)經(jīng)營公司，有的已過訴訟時(shí)效，有的已作為呆死賬核銷了。因此，對于垂直管理的部門，如銀行、信用社，地方黨委政府要加大與其上級的協(xié)調(diào)力度，在其職責(zé)權(quán)限內(nèi)，拿出操作性較強(qiáng)的惠農(nóng)政策，幫助村級化債，如換據(jù)、降息、減免緩等。
　　第三，加大農(nóng)業(yè)投入力度。村級債務(wù)大多數(shù)是由于村集體超越自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力防汛排澇、推塘擴(kuò)庫、興修水利、農(nóng)網(wǎng)改造、修建道路、改水改廁、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的，有的工程已完工，有的正在建造之中，因此建議水利、電力、交 ……（未完，全文共1055字，當(dāng)前僅顯示670字，請閱讀下面提示信息。收藏《上下聯(lián)動營造良好的化債氛圍》）