鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警運(yùn)作現(xiàn)狀
（一）構(gòu)建縱向到底的“三級(jí)平臺(tái)”
（二）優(yōu)化橫向到邊的信息網(wǎng)絡(luò)
一是構(gòu)建公安內(nèi)部情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)
二是構(gòu)建橫縱向矛盾監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
三是構(gòu)建社情輿情信息網(wǎng)絡(luò)
（三）劃分矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警等級(jí)
（四）夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二、我鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制探索
（一）矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警排查錄入機(jī)制
（二）矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警分析研判機(jī)制
（三）矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警輪值機(jī)制
（四）矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警督辦總結(jié)機(jī)制
三、存在問題和困難
（一）處理過程偏重事中忽略事前預(yù)警
（二）預(yù)警信息機(jī)制不完善
（三）對(duì)社會(huì)力量不夠重視
（四）信息研判、應(yīng)用不足
（五）預(yù)警機(jī)制法律不健全
四、建立矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警體系的建議
（一）建立信息預(yù)警平臺(tái)載體
（二）完善信息預(yù)警機(jī)制
一是定期排查報(bào)告
二是實(shí)施_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
三是強(qiáng)化預(yù)警責(zé)任
四是加強(qiáng)輿情監(jiān)管
五是注重教育培訓(xùn)
（三）探索社會(huì)化維穩(wěn)新機(jī)制
（四）深化信息研判應(yīng)用
（五）完善預(yù)警法律法規(guī)
……
**鎮(zhèn)矛盾糾紛監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的調(diào)研報(bào)告

矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警體系就是指在獲取大量信息的基礎(chǔ)上，對(duì)可能影響_的，帶有苗頭性、普遍性、_性的突出矛盾進(jìn)行分析、研判，提出控制其發(fā)展的對(duì)策，制定解決措施，確保問題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在基層，遏制訪、越級(jí)訪和_性事件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，我鎮(zhèn)征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、物流等問題引發(fā)的新型矛盾糾紛以及逐漸增多的特殊人群、重點(diǎn)對(duì)象、外來人員，成為影響_的重要因素。因此建立統(tǒng)一規(guī)范、反應(yīng)靈敏、運(yùn)作高效的矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，把影響_的人、物、事逐一排摸清楚，為黨委 、政府強(qiáng)化社會(huì)管理提供決策依據(jù)，已成為形勢(shì)發(fā)展、科學(xué)決策和社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)的迫切需要。
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警運(yùn)作現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)一直以來立足于創(chuàng)新機(jī)制抓穩(wěn)定，著眼于夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧，通過構(gòu)建平臺(tái)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、劃分等級(jí)和建立機(jī)制，積極推進(jìn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，確保_情況掌控在先、知情在先、料變?cè)谙�、處置在先，牢牢把握住預(yù)防
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略717字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
。矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍包括各領(lǐng)域、各層面、各_發(fā)生的各種可能影響_的社會(huì)矛盾糾紛、_性事件、涉及社會(huì)隱患的信息和情況，我鎮(zhèn)根據(jù)預(yù)警事件的性質(zhì)、起因、目的、規(guī)模、程度、影響力和現(xiàn)實(shí)危害性等要素，劃分為三個(gè)預(yù)警等級(jí)。三級(jí)預(yù)警是指對(duì)潛在性、醞釀性的不穩(wěn)定因素排查化解工作。二級(jí)預(yù)警是指對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性的矛盾糾紛，但矛盾尚未激化的不穩(wěn)定因素_的超前性化解、_工作。一級(jí)預(yù)警是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)性_事件防范激化升級(jí)的預(yù)警處置工作。
（四）夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鎮(zhèn)總投資高達(dá)6262萬(wàn)元建設(shè)**高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建成高清視頻監(jiān)控1150路，主要分布在鎮(zhèn)區(qū)主干道路、重要部門、治安復(fù)雜路面、人員密集場(chǎng)所、多發(fā)案地域等。通過對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)面情況實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間解決問題，防止隱患苗頭升級(jí)蔓延。
二、我鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制探索
為有效防范和處置影響_的重大矛盾糾紛隱患，確保對(duì)各種社會(huì)矛盾糾紛和影響_的問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，預(yù)防矛盾產(chǎn)生和激化，我鎮(zhèn)建立矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警日常工作機(jī)制，使各項(xiàng)工作能夠高校運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警排查錄入機(jī)制。矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警以“早排查、早錄入、早控制”為目標(biāo)，健全信息網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬信息來源渠道，充分發(fā)揮信息員的作用，及時(shí)搜集、匯總矛盾預(yù)警信息，做好信息層層排查上報(bào)工作。各社區(qū)各部門具體負(fù)責(zé)人員要對(duì)所在轄區(qū)或分管系統(tǒng)每周至少走訪了解情況一次，真正從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)_性不穩(wěn)定因素的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在潛在性的涉穩(wěn)因素或_。各社區(qū)、各部門安排專門平臺(tái)使用人員作為信息員，信息員把所在社區(qū)、單位收集的各類基礎(chǔ)信息分類錄入系統(tǒng)，具體填寫信息等級(jí)、信息情況、責(zé)任部門、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、處理時(shí)限、_措施等內(nèi)容。三級(jí)矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警實(shí)行周錄入制度，二級(jí)矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警實(shí)行日錄入制度。一級(jí)矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警原則上隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)錄入，緊急情況也可先直接電話報(bào)告，隨后補(bǔ)錄系統(tǒng)。鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警辦公室將各單位、各社區(qū)錄入系統(tǒng)的內(nèi)容建立矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警臺(tái)帳。報(bào)送的信息要及時(shí)、全面，盡可能把主體、規(guī)模、時(shí)間、誘因、動(dòng)向、涉事部門、骨干人物等要素報(bào)告具體、完備，力求做到有分析、有建議，特別是要反映帶有典型性、傾向性、預(yù)測(cè)性的矛盾預(yù)警信息。
（二）矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警分析研判機(jī)制。鎮(zhèn)矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警工作例會(huì)，根據(jù)排摸上報(bào)情況，總結(jié)前期工作，研究處置和防范對(duì)策，明確下一步工作要求。各部門、各社區(qū)每周召開一次情況分析會(huì)，對(duì)矛盾預(yù)警信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)矛盾糾紛排查情況進(jìn)行研判，提出預(yù)警信息和工作對(duì)策。對(duì)于收集的重要情報(bào)信息，或可能引發(fā)_性或突發(fā)性事件的不穩(wěn)定因素，適時(shí)組織成員部門進(jìn)行分析研判，并向公安、宣傳和信息報(bào)送部門進(jìn)行求證，仔細(xì)核實(shí)研究信息真?zhèn)�，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展走勢(shì)，研究應(yīng)對(duì)處置策略和化解工作措施，并形成分析研判意見，向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。
（三）矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警輪值機(jī)制。一方面，由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心值班工作人員負(fù)責(zé)瀏覽矛盾監(jiān)測(cè)信息，對(duì)三級(jí)矛盾監(jiān)測(cè)信息隨時(shí)收取隨時(shí)處理。一旦值班人員在矛盾監(jiān)測(cè)信息預(yù)警平臺(tái)收到三級(jí)矛盾監(jiān)測(cè)信息，明確值班人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極采取措施_形勢(shì)，協(xié)助案件的順利化解。另一方面，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心將全體人員分為五個(gè)工作組，每個(gè)工作組由1名科級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，1名股級(jí)干部擔(dān)任副組長(zhǎng)，3名辦事員為成員，配1名司法調(diào)解員和1名信訪督查專員。五個(gè)工作組分別負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)五個(gè)片區(qū)新灣片、白博片、海島片、南柵片、北柵片等五個(gè)片區(qū)。工作日每日安排1組值班，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)在接訪室值班，3名中心工作人員在受理總臺(tái)值班。公安分局當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)和公安分局治安巡警大隊(duì)當(dāng)日值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)除在本部門值班外同時(shí)編 ……（未完，全文共5737字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)的調(diào)研報(bào)告》）