綜合施策引導漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作成效

目錄/提綱：……
一是抓好養(yǎng)殖技術推廣，以服務創(chuàng)效益
二是注重優(yōu)化水產(chǎn)布局，以特色創(chuàng)效益
三是鼓勵抱團合作發(fā)展，以規(guī)模創(chuàng)效益
一是通過發(fā)展湖泊生態(tài)旅游業(yè)融入一批
二是通過發(fā)展魚鉤漁具加工業(yè)吸納一批
三是通過各類職業(yè)技能培訓輸出一批
三、關于進一步鼓勵引導漁民“洗腳上岸”的意見和建議
一是搞好_，完善政策“扶到位”
二是解除后顧之憂，安排資金“補到位”
三是強化公共投入，基礎保障“跟到位”
……
洗腳先洗腦 轉(zhuǎn)業(yè)闖新路 ——鄱陽縣綜合施策引導漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)成效初顯

近年來，鄱陽縣立足湖區(qū)發(fā)展實際，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，積極探索，注重引導，通過轉(zhuǎn)變漁業(yè)生產(chǎn)方式，推動漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，在自然資源和政策效應的雙重影響下，該縣超過2萬名漁民告別了逐水而居、以船為家的生產(chǎn)生活方式，“洗腳上岸”實現(xiàn)向水產(chǎn)養(yǎng)殖和二產(chǎn)、三產(chǎn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，在增加經(jīng)濟收入的同時，有效改善了湖區(qū)生產(chǎn)生活條件，一定程度緩解了鄱陽湖區(qū)漁業(yè)資源枯竭、生態(tài)環(huán)境惡化帶來的壓力。
一、“洗腳先洗腦”，引導漁民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念和作業(yè)方式，實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放型捕撈向現(xiàn)代精細型養(yǎng)殖邁進
傳統(tǒng)捕撈方式既難以維持穩(wěn)定收入，也不利于湖區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護。而世居湖區(qū)、世代捕魚的漁民，多保留著“內(nèi)行生意不能丟、外行生意不可做”的守舊意識，難以從捕撈行業(yè)中突圍出來。為引導漁民轉(zhuǎn)
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以規(guī)模創(chuàng)效益。通過政策支持和資金幫扶，培育了一批水產(chǎn)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，通過推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的運作模式，為養(yǎng)殖戶提供“六統(tǒng)一免”服務，有效的推動了特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展。目前，該縣擁有以三廟前鄉(xiāng)黃鱔養(yǎng)殖基地、白沙洲鄉(xiāng)生態(tài)甲魚養(yǎng)殖基地、蓮湖鄉(xiāng)寶島特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為代表的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)33家，水產(chǎn)專業(yè)合作組織52家。2016年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積47.23萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.265萬噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量15.4342萬噸，分別比上年增長2.98%和2.73%。養(yǎng)殖戶戶均收入達**元。
二、“上岸先上船”，依托湖區(qū)旅游和特色產(chǎn)業(yè)，著力落實“三個一批”，讓轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民搭上致富快船
結(jié)合漁民自身條件，尊重漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，對退出捕撈和養(yǎng)殖行業(yè)的漁民，做好轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓，借助鄱陽湖生態(tài)旅游、魚鉤漁具等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之勢，著力落實 “三個一批”，最大程度拓寬湖區(qū)群眾增收致富渠道。
一是通過發(fā)展湖泊生態(tài)旅游業(yè)融入一批。近年來，該縣以鄱陽湖國家濕地公園為主平臺，實施“與旅游一起改變”行動計劃，探索“旅游＋扶貧”新模式，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村和生態(tài)漁村建設，著力建設了150個生態(tài)景觀漁村，重點打造了鄱陽湖美食體驗示范村——團林鄉(xiāng)蛇山村、鄱陽湖文化體驗示范村——珠湖鄉(xiāng)周家村、鄱陽湖休閑度假示范村——白沙洲鄉(xiāng)趙家村，以點帶面，收效明顯。全縣農(nóng)（漁）家樂發(fā)展到270余家，鼓勵漁民就近轉(zhuǎn)行，從事游船駕駛、景區(qū)導游等工作，近萬名漁民華麗轉(zhuǎn)身，實現(xiàn)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)型。
二是通過發(fā)展魚鉤漁具加工業(yè)吸納一批。鄱陽縣是魚鉤生產(chǎn)大縣，擁有機械化加工魚鉤小微企業(yè)近百家，品種過千，年銷售漁鉤近30億枚，占到全國總銷量的80%以上，其中有較大份額進入國際市場，遠銷東歐、東南亞、澳大利亞及北美、非洲等地。近年來，該縣通過政策支持和資金幫扶，鼓勵有資金和技術的漁民，發(fā)揮專長從事漁鉤漁具加工。以鄱陽鎮(zhèn)管驛前樂安漁民新村為例，該村400多名漁民洗腳上岸后，興辦魚鉤加工廠30多家，吸納全村70%以上勞力就近入廠就業(yè)，年人均純收入達兩多萬，為以往出湖打漁收入的兩倍。
三是通過各類職業(yè)技能培訓輸出一批。對于不具備資金和技術優(yōu)勢的上岸漁民，重點為其提供各項免費技能培訓，加強勞務輸出對接。一方面，針對年齡較大、文化程度較低以及無力從事養(yǎng)殖業(yè)的漁民，發(fā)揮他們在駕船、水產(chǎn)品初加工和漁家菜肴制作等方面的特長，幫助他們牽線搭橋，到船運企業(yè)、賓館飯店、漁家樂等實現(xiàn)就業(yè)。另一方面，針對年齡較輕、文化程度較高的青年漁民，組織開展相應的職業(yè)技能培訓，使其掌握新的生產(chǎn)技能，同時積極與縣內(nèi)外用人單位聯(lián)絡，免費發(fā)布用人招工信息，為上岸漁民找尋新的發(fā)展機遇。
三、關于進一步鼓勵引導漁民“洗腳上岸”的意見和建議
一是搞好_，完善政策“扶到位”。鄱陽湖區(qū)十幾萬漁業(yè)人口分布在沿湖十八縣市區(qū)，人口眾多、牽涉面廣，統(tǒng)籌解決漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，應提升到省一級層面上來。建議省政府出臺相應的 ……（未完，全文共3159字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《綜合施策引導漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作成效》）