在農(nóng)牧局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)述職述廉大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和行動自覺
一要深刻理解和把握“把抓好黨建作為最大政績”的新思想
二要深刻理解和把握“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律”的新論斷
三要深刻理解和把握“依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨”的新要求
二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力
二要強(qiáng)化監(jiān)督制約，不斷健全機(jī)制制度
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
一要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)
二要嚴(yán)查違法違紀(jì)案件
三要健全完善制度機(jī)制
四要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度
四要注重職能發(fā)揮，支持紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”
五要堅(jiān)持以身作則，發(fā)揮示范帶頭作用
三、以這次檢查考核為契機(jī)，全面完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
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在農(nóng)牧局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)述職述廉大會上的講話

同志們：
為了認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，全面掌握2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，近期，由縣委常委帶隊(duì)，分頭對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直部門進(jìn)行檢查考核。這次考核，既是督促各級黨組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要手段，也是推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展的有力舉措，考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用和責(zé)任目標(biāo)綜合考評獎勵的重要依據(jù)。
下面，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政治自覺和行動自覺
黨的十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提升到了一個(gè)新的高度，明確提出了全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“兩個(gè)全覆蓋”等一系列新論斷、新部署。省、市委圍繞貫徹落實(shí)中央精神，提出了落實(shí)“3783”主體責(zé)任體系、開展“約談”、“三述”工作等一系列新舉措、新要求。特別是近期召開的黨的十八屆四中全會和中紀(jì)委四次全會，對
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設(shè)的一項(xiàng)重要制度，核心就是“兩個(gè)責(zé)任”，只有把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位了，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這項(xiàng)重要制度才能得到貫徹落實(shí)。目前，全縣個(gè)別單位落實(shí)主體責(zé)任的相關(guān)配套制度不夠健全，執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，存在失之于寬、失之于軟等問題。我們必須牢固樹立“依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨”的意識，一方面不斷健全完善從嚴(yán)治黨的制度機(jī)制，另一方面切實(shí)抓好已有各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。我們一定要堅(jiān)持把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)，切實(shí)抓好以下五個(gè)方面。
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。首先，要落實(shí)好黨組的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要牢牢扭住省委提出的“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”和市委提出的“五個(gè)持續(xù)用力”的總要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌做好謀劃部署、督促檢查、支持保障等工作。其次，要落實(shí)好一把手的“第一責(zé)任”。黨組書記要按照“書記抓、抓書記”的要求，把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，充分發(fā)揮一把手的牽頭抓總、組織推動和示范帶動作用，切實(shí)做到”四個(gè)親自”。要持續(xù)抓好站所、科室負(fù)責(zé)人約談工作，真正把責(zé)任傳遞下去。第三，要落實(shí)好班子成員的“一崗雙責(zé)”。班子成員要主動抓好分管領(lǐng)域黨員干部的教育監(jiān)督管理，定期研究、布置和檢查各站所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)制止、報(bào)告。
二要強(qiáng)化監(jiān)督制約，不斷健全機(jī)制制度。最近，市委印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》，明確了“四式管理”模式，縣上也在抓緊制定實(shí)施細(xì)則。局黨組要結(jié)合各自實(shí)際，不斷健全完善主體責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制制度。要健全責(zé)任分解機(jī)制，層層厘清局領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、落實(shí)到位。要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、排查和_的有效措施。要健全檢查督促機(jī)制，對主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查、專項(xiàng)檢查，形成有效的外部約束。要健全考核評價(jià)機(jī)制，制定量化指標(biāo)，加強(qiáng)考核評估，及時(shí)掌握主體責(zé)任落實(shí)情況。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。局黨組一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)黨員干部的教育監(jiān)督管理，確保不出任何問題。一要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“抓常、抓細(xì)、抓長”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“十條”規(guī)定，深入抓好“四風(fēng)”問題的整改落實(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。要把干部的廉政教育始終放在心上、抓在手上，對一些苗頭性、傾向性問題，要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處理，不能睜一只眼、閉一只眼。要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、政務(wù)等辦事公開制度，對“三公”經(jīng)費(fèi)、評優(yōu)選先等事項(xiàng)等及時(shí)進(jìn)行公開，自覺接受干部職工監(jiān)督。二要嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。局紀(jì)檢組長要聚焦主責(zé)主業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對項(xiàng)目建設(shè)等全過程進(jìn)行從嚴(yán)監(jiān)督。特別對于個(gè)別干部不作為、亂作為，落實(shí)政策優(yōu)親厚友、暗箱操作等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。三要健全完善制度機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，對現(xiàn)有的制度，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該廢止的廢止，不能大而化之、“牛欄關(guān)貓”。特別要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善干部管理、厲行節(jié)約等制度，扎緊制度的“籠子”，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管人、管事。四要嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度。局黨組要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”，對發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)行為實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)失教、失管、失察的責(zé)任，既倒查黨組的主體責(zé)任，又倒查紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
四要注重職能發(fā)揮，支持紀(jì)委 ……（未完，全文共4046字，當(dāng)前僅顯示2043字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)牧局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲防體系建設(shè)述職述廉大會上的講話》）