在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話2017年

目錄/提綱：……
一、實(shí)干增效，成績(jī)顯著，更加堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
（一）全力抓好農(nóng)民增收工作，努力培育農(nóng)民增收新增長(zhǎng)點(diǎn)
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效
（三）深入推進(jìn)農(nóng)村改革和開發(fā)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破
（四）創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
（五）創(chuàng)新扶貧攻堅(jiān)機(jī)制，確保困難群眾同步進(jìn)入小康
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在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話2017年

同志們：
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今天，***書記和***縣長(zhǎng)親自出席會(huì)議，接下來(lái)***書記將作重要講話，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)干增效，成績(jī)顯著，更加堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”工作的信心和決心
2016年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“一個(gè)取向、三大提升”的“三農(nóng)”工作新目標(biāo)，持續(xù)加大政策力度、投入力度、工作力度，從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，取得了顯著成效。
一是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。全面落實(shí)農(nóng)民增收工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化農(nóng)民增收工作督查機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增添增收措施，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)****元，較上年增加1018.6元，同比增長(zhǎng)13%。在全省***個(gè)盆周山區(qū)縣市區(qū)中農(nóng)民人均純收入排第6位，同比增加額排第4位，同比增幅排第20位，***縣被評(píng)為全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣。
二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成效明顯。***年新發(fā)展茶葉1.1萬(wàn)畝，累計(jì)茶葉種植面積達(dá)***萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量達(dá)***噸（苦丁茶***噸），茶業(yè)總產(chǎn)值達(dá)***億元，增加***億元。收購(gòu)烤煙***萬(wàn)擔(dān)。肉牛（羊）飼養(yǎng)量達(dá)***萬(wàn)頭。新造林竹面積***萬(wàn)畝，累計(jì)林竹面積達(dá)***萬(wàn)畝，建成1個(gè)“萬(wàn)畝林億元錢”高效立體林業(yè)綜合示范區(qū)。初步培育生態(tài)觀光區(qū)面積達(dá)20萬(wàn)畝，建成萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個(gè)。全縣糧食產(chǎn)量達(dá)
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*萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入***億元。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“***模式”得到市委、市政府充分肯定，并在全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五是農(nóng)村綜合配套改革有序推進(jìn)。按照市上統(tǒng)籌安排部署，全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作有序推進(jìn)，第一二輪新農(nóng)村示范片農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證快速推進(jìn)，成效明顯：宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證***本，頒證率達(dá)100%，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證***宗，頒證率100%，農(nóng)房產(chǎn)權(quán)頒證***本，頒證率達(dá)***%，超額完成市上下達(dá)20%的目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村五小水利等產(chǎn)權(quán)頒證工作，已完成發(fā)證***本，完成應(yīng)發(fā)證數(shù)的***。深化集體林權(quán)制度改革，開展森林保險(xiǎn)面積***萬(wàn)畝，新增林地流轉(zhuǎn)136宗、流轉(zhuǎn)面積***畝，林權(quán)抵押貸款6宗、抵押金額314萬(wàn)元。充分結(jié)合群眾受益實(shí)際情況，將產(chǎn)權(quán)合理頒予村級(jí)組織、專合社或相關(guān)群眾組織等進(jìn)行管護(hù)，使固定資產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益，惠及于民
取得可喜成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型期，同全國(guó)、全省、全市一樣，農(nóng)業(yè)是“四化”同步的短腿，農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題、面臨一些不確定因素：一是農(nóng)民收入連年快速增長(zhǎng)，繼續(xù)保持較高增幅壓力加大。二是農(nóng)村發(fā)展約束性條件增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本持續(xù)攀升、價(jià)格波動(dòng)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍面臨自然災(zāi)害和市場(chǎng)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力較弱，農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平仍然較低。四是農(nóng)村貧困人口面寬量大，確保同步實(shí)現(xiàn)小康任務(wù)艱巨。五是農(nóng)村改革還比較滯后，農(nóng)村發(fā)展_機(jī)制還不活。
目前距離我縣實(shí)現(xiàn)“***”目標(biāo)只有四年時(shí)間，要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)“短腿”和小康“短板”，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新求進(jìn)、扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，強(qiáng)力推進(jìn)“三農(nóng)”工作，確保奮斗目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面
***年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“***”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、特色新村為關(guān)鍵，以農(nóng)民增收和素質(zhì)提升為支撐，全面深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)_，穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保糧食安全，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。***年，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值比***年增長(zhǎng)***%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)***%以上。
為此，我們要突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
（一）全力抓好農(nóng)民增收工作，努力培育農(nóng)民增收新增長(zhǎng)點(diǎn)
一是構(gòu)建持續(xù)增收保障機(jī)制。全面強(qiáng)化農(nóng)民增收工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和有關(guān)部門一把手負(fù)責(zé)制，真正把農(nóng)民增收工作扛在肩上、記在心頭、抓在手上。建立增收幫扶機(jī)制，全面實(shí)行農(nóng)戶年收入計(jì)劃卡，明確增收來(lái)源和幫扶著力點(diǎn)，落實(shí)給聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部，落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶。強(qiáng)化督促檢查和考評(píng)機(jī)制，干部業(yè)績(jī)考核和財(cái)政投入、項(xiàng)目安排與農(nóng)民增收工作成效掛鉤。
二是因地制宜培育增收增長(zhǎng)點(diǎn)。增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入是基礎(chǔ)，我們的潛力還很大。要深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)政策吸引、示范帶動(dòng)、企業(yè)連接等各種形式，將千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)納入到為市場(chǎng)而生產(chǎn)的洪流中，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。要培育農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和適合普通農(nóng)戶的加工、商貿(mào)、物流、餐飲業(yè)，使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的重要來(lái)源。增加農(nóng)民工資性收入是重點(diǎn)。要面向宏觀經(jīng)濟(jì)下行的市場(chǎng)需求，切實(shí)抓好在崗農(nóng)民工技能提升、失業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗擇業(yè)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等多種培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)定勞務(wù)輸出規(guī)模和收入水平。今年全縣培訓(xùn)農(nóng)民工***萬(wàn)人，勞務(wù)輸出***萬(wàn)人，勞務(wù)收入***億元。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押融資，促進(jìn)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入是補(bǔ)充。要全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保有關(guān)補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，著力提高農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療的覆蓋面和保障水平。
三是加強(qiáng)農(nóng)民收入調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。今年是全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入一體化調(diào)查的第一年，調(diào)查戶樣本作了全面調(diào)整，調(diào)查戶業(yè)務(wù)不熟，要加大培訓(xùn)，指導(dǎo)其科學(xué)記帳、如實(shí)記帳、記好帳、會(huì)算賬、算好賬。要加大補(bǔ)貼和幫扶力度，提高記賬戶工作積極性和生產(chǎn)積極性。
（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效
一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，按優(yōu)勢(shì)優(yōu)先原則大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展茶葉、林竹、肉牛（羊）、烤煙、果蔬等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展水產(chǎn)、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。打破地方保護(hù)和行政區(qū)劃分割，培育一批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、模式創(chuàng)新的“萬(wàn)畝林億元錢”示范區(qū)、現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，全力培育產(chǎn)業(yè)、新村、文化、生態(tài)等美麗鄉(xiāng)村要素，打造美麗鄉(xiāng)村特色旅游品牌，完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，率先在全市建成美麗鄉(xiāng)村特色旅游先行區(qū)，使***成為一個(gè)市內(nèi)著名、省內(nèi)知名、川滇黔渝陜區(qū)域有一定影響力的鄉(xiāng)村旅游目的地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重、 ……（未完，全文共7926字，當(dāng)前僅顯示2783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話2017年》）