副縣長在2017年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于脫貧攻堅工作
第七、示范引領(lǐng)更加凸顯脫貧攻堅示范創(chuàng)建獲得高度肯定，
一、抓“春季攻勢”，在精準(zhǔn)扶貧上下功夫
（一）聚焦精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶
（二）聚焦易地扶貧搬遷
（三）聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧
（四）聚焦示范創(chuàng)建和項目建設(shè)、觀摩
（五）聚焦精神扶志
二、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善貧困地區(qū)發(fā)展條件上下功夫
三、抓金融創(chuàng)新，在增強貧困地區(qū)發(fā)展能力上下功夫
四、抓幫扶資源，在深化對口幫扶和社會力量幫扶上下功夫
五、抓民生事業(yè)，在公共服務(wù)供給上下功夫
六、抓效能建設(shè)，在落實扶貧責(zé)任和改進作風(fēng)上狠下功夫
（一）抓責(zé)任分解落實
（二）抓督查暗訪工作
（三）抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
（四）抓檢查考核
……
副縣長在2017年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，我就脫貧攻堅工作講幾點意見。
一、關(guān)于脫貧攻堅工作
剛剛過去的2016年，是全面實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，決戰(zhàn)決勝攻堅的首戰(zhàn)之年。一年來，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實市委、市政府及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，扎實推進大扶貧戰(zhàn)略行動，艱苦奮斗，艱辛努力，堅定信心，自加壓力， 脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，取得的成績可圈可點。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，成效更加顯著。2016年，全縣預(yù)計實現(xiàn)*個貧困村脫貧退出，*名貧困人口脫貧，貧困人口發(fā)生率降至*%。農(nóng)村居民人均可支配收入達*元，全面小康實現(xiàn)程度達*％以上，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，社會民生事業(yè)不斷進步，示范創(chuàng)建獲得肯定，貧困群眾的獲得感不斷增強。
第二，組織更加有力。 建立了“1+6+4”的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)工作機制，全年召開4次縣委常委擴大會、30余次工作調(diào)度會專題調(diào)度脫貧攻堅工作。建立集團掛幫和321結(jié)對幫扶機制，35名縣級領(lǐng)導(dǎo)和92個縣直部門劃分為五大集團掛幫到30個貧困村，重點結(jié)親70對，幫助解決實事40余件，辦理民意項目20余件，落實幫扶資金445萬元。以黨建扶貧為引領(lǐng)，全年選聘3
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3000萬元，94戶373人全部搬遷入住。教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、金融扶貧事業(yè)取得突破，實施“貧困家庭子女助學(xué)”行動，全年發(fā)放各類資助資金3097萬元，受助學(xué)生44285人次。建立“三重醫(yī)療保障”制度，全縣共有超過65萬人次享受到新農(nóng)合門診補償，5.3萬人次享受到住院補償，共支付補償資金約1.2億元，建立了農(nóng)村居民健康檔案超過20萬份。著力提高低保標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展“問題低�！鼻謇碚�，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金約1.9億元，城鎮(zhèn)低保資金約0.25億元，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保，該養(yǎng)則養(yǎng)”目標(biāo)。大力開展技能培訓(xùn)，落實創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)648人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3930人，發(fā)放小額貼息貸款1515萬元，兌付貼息資金31萬元。金融扶貧力度空前，財政支農(nóng)資金、扶貧資金累計投入近1.8億元，農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款1.4億元，發(fā)放扶貧龍頭企業(yè)貸款1.2億元；農(nóng)商行發(fā)放“特惠貸”1.4億元，直接受益貧困戶2817戶，特惠貸覆蓋率居全市首位。用扶貧資金63.41萬元為全縣20437個建檔立卡貧困人口購買農(nóng)村扶貧小額保險，減輕貧困戶因意外傷害所造成的經(jīng)濟損失。
第七、示范引領(lǐng)更加凸顯。脫貧攻堅示范創(chuàng)建獲得高度肯定，
舉全縣之力，抓好*市級脫貧攻堅示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，劃撥財政專項資金180萬元同步抓好*個縣級脫貧攻堅示范點的創(chuàng)建。成功承辦全省第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會、遵義市脫貧攻堅示范創(chuàng)建村現(xiàn)場觀摩會、遵義市黨建扶貧暨發(fā)展村級集體經(jīng)濟現(xiàn)場觀摩會，獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。脫貧攻堅先進典型催人奮進，做好全市“十佳最美扶貧人”系列評選活動，共評選出各類先進典型12個（家），涌現(xiàn)了倒在扶貧路上的“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、心系群眾的“全市十佳最美扶貧人”**，還有許多故事感人至深，許多場景催人奮進。脫貧攻堅宣傳形勢喜人，在縣級各大媒體開設(shè)脫貧攻堅專題報道，編發(fā)《**脫貧》簡報48期、微信100余期，編發(fā)扶貧日志12期，上報各類宣傳報道300余條，部分新聞登上中央、省、市媒體。
成績已成過去，革命尚未成功，我們?nèi)孕枧�。同志們�?017年是打好脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，市第五次黨代會和全市、全縣的“兩會”都對抓好新階段脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，我們要深刻認識到脫貧攻堅仍是我縣最為重要的政治任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)，堅定不移地實施大扶貧戰(zhàn)略行動，全方位精準(zhǔn)貧困人口，全領(lǐng)域撕掉貧困標(biāo)簽，全過程落實精準(zhǔn)脫貧責(zé)任，統(tǒng)籌推進“五個一批”和“十項行動”用好用活“1+10”配套政策，確保實現(xiàn)今年**人脫貧*6個村脫貧退出，貧困人口發(fā)生率下降至3%以下，力爭在增比進位第二方陣*個縣中排名第一位目標(biāo)。圍繞上述目標(biāo)，我們要抓住六個方面的重點，為全市打造具有全國示范性的脫貧攻堅模式作出我們的新貢獻。
一、抓“春季攻勢”，在精準(zhǔn)扶貧上下功夫。
（一）聚焦精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，認真開展一次形勢分析會，重點圍繞精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度的“兩率一度”要求，了解脫貧攻堅政策措施落實情況，貧困戶脫貧、貧困村出列情況，了解脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展暗訪督查，進一步幫助掛幫聯(lián)系點梳理問題，理清工作思路，找準(zhǔn)工作短板。二是理順和規(guī)范幫扶干部和幫扶責(zé)任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部為第一幫扶責(zé)任人，統(tǒng)籌市、縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門干部職工參與的貧困戶多重幫扶機制，明確各自幫扶職責(zé)職能。原則上除干部退休或調(diào)出縣外，在脫貧攻堅期內(nèi)（2020年）所有幫扶責(zé)任人不再另行調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2月25日前上報干部結(jié)對貧困戶名單于縣委脫貧攻堅辦，由縣委脫貧攻堅辦牽頭匯總后在2月底前行文下發(fā)。三是抓好建檔立卡檔案管理。按照國家第三方評估要求，對建檔立卡檔案資料進行查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月20日前按照扶貧辦2017年1月20日發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的縣2014至2016年精準(zhǔn)扶貧建檔立卡資料目錄和模板完善鎮(zhèn)、村、戶2014至2016年三年的檔案資料，主要是精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、貧困戶一戶一檔、連心袋和綜合檔案資料。強調(diào)一點，2014年的資料必須已要按目錄完善裝檔。四是以干部大回訪為契機，夯實建檔立卡基礎(chǔ)性信息。按照省市統(tǒng)一要求，2月25日為第一次收集上報具有二維碼標(biāo)識的干部回訪貧困戶核查表于省扶貧辦，以后每隔10日收集上報一次，3月25日結(jié)束。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強緊迫感、責(zé)任感，要深入群眾，摸清底數(shù)、進一步核準(zhǔn)回訪對象基本情況、幫扶措施、脫貧計劃落實情況、家庭收支經(jīng)濟賬情況，找準(zhǔn)致 ……（未完，全文共6907字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2017年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）