副縣長在2017年全縣農業(yè)農村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于脫貧攻堅工作
第七、示范引領更加凸顯脫貧攻堅示范創(chuàng)建獲得高度肯定，
一、抓“春季攻勢”，在精準扶貧上下功夫
（一）聚焦精準識別、精準幫扶
（二）聚焦易地扶貧搬遷
（三）聚焦產業(yè)扶貧
（四）聚焦示范創(chuàng)建和項目建設、觀摩
（五）聚焦精神扶志
二、抓基礎設施建設，在改善貧困地區(qū)發(fā)展條件上下功夫
三、抓金融創(chuàng)新，在增強貧困地區(qū)發(fā)展能力上下功夫
四、抓幫扶資源，在深化對口幫扶和社會力量幫扶上下功夫
五、抓民生事業(yè)，在公共服務供給上下功夫
六、抓效能建設，在落實扶貧責任和改進作風上狠下功夫
（一）抓責任分解落實
（二）抓督查暗訪工作
（三）抓黨風廉政建設
（四）抓檢查考核
……
副縣長在2017年全縣農業(yè)農村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話

同志們：
根據會議安排，我就脫貧攻堅工作講幾點意見。
一、關于脫貧攻堅工作
剛剛過去的2016年，是全面實施精準扶貧精準脫貧基本方略，決戰(zhàn)決勝攻堅的首戰(zhàn)之年。一年來，全縣上下深入貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的新理念新思想新戰(zhàn)略，認真落實市委、市政府及縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，扎實推進大扶貧戰(zhàn)略行動，艱苦奮斗，艱辛努力，堅定信心，自加壓力， 脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷，取得的成績可圈可點。主要體現在以下幾個方面：
第一，成效更加顯著。2016年，全縣預計實現*個貧困村脫貧退出，*名貧困人口脫貧，貧困人口發(fā)生率降至*%。農村居民人均可支配收入達*元，全面小康實現程度達*％以上，農村基礎設施不斷完善，社會民生事業(yè)不斷進步，示范創(chuàng)建獲得肯定，貧困群眾的獲得感不斷增強。
第二，組織更加有力。 建立了“1+6+4”的脫貧攻堅領導工作機制，全年召開4次縣委常委擴大會、30余次工作調度會專題調度脫貧攻堅工作。建立集團掛幫和321結對幫扶機制，35名縣級領導和92個縣直部門劃分為五大集團掛幫到30個貧困村，重點結親70對，幫助解決實事40余件，辦理民意項目20余件，落實幫扶資金445萬元。以黨建扶貧為引領，全年選聘3
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3000萬元，94戶373人全部搬遷入住。教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、金融扶貧事業(yè)取得突破，實施“貧困家庭子女助學”行動，全年發(fā)放各類資助資金3097萬元，受助學生44285人次。建立“三重醫(yī)療保障”制度，全縣共有超過65萬人次享受到新農合門診補償，5.3萬人次享受到住院補償，共支付補償資金約1.2億元，建立了農村居民健康檔案超過20萬份。著力提高低保標準，扎實開展“問題低�！鼻謇碚�，全年共發(fā)放農村低保金約1.9億元，城鎮(zhèn)低保資金約0.25億元，實現了“應保盡保，該養(yǎng)則養(yǎng)”目標。大力開展技能培訓，落實創(chuàng)業(yè)獎勵扶持政策，實現農村勞動力轉移就業(yè)6230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)648人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3930人，發(fā)放小額貼息貸款1515萬元，兌付貼息資金31萬元。金融扶貧力度空前，財政支農資金、扶貧資金累計投入近1.8億元，農發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款1.4億元，發(fā)放扶貧龍頭企業(yè)貸款1.2億元；農商行發(fā)放“特惠貸”1.4億元，直接受益貧困戶2817戶，特惠貸覆蓋率居全市首位。用扶貧資金63.41萬元為全縣20437個建檔立卡貧困人口購買農村扶貧小額保險，減輕貧困戶因意外傷害所造成的經濟損失。
第七、示范引領更加凸顯。脫貧攻堅示范創(chuàng)建獲得高度肯定，
舉全縣之力，抓好*市級脫貧攻堅示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作，劃撥財政專項資金180萬元同步抓好*個縣級脫貧攻堅示范點的創(chuàng)建。成功承辦全省第一次項目建設現場觀摩會、遵義市脫貧攻堅示范創(chuàng)建村現場觀摩會、遵義市黨建扶貧暨發(fā)展村級集體經濟現場觀摩會，獲得省、市領導的高度肯定。脫貧攻堅先進典型催人奮進，做好全市“十佳最美扶貧人”系列評選活動，共評選出各類先進典型12個（家），涌現了倒在扶貧路上的“全市優(yōu)秀共產黨員”、心系群眾的“全市十佳最美扶貧人”**，還有許多故事感人至深，許多場景催人奮進。脫貧攻堅宣傳形勢喜人，在縣級各大媒體開設脫貧攻堅專題報道，編發(fā)《**脫貧》簡報48期、微信100余期，編發(fā)扶貧日志12期，上報各類宣傳報道300余條，部分新聞登上中央、省、市媒體。
成績已成過去，革命尚未成功，我們仍需努力。同志們，2017年是打好脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，市第五次黨代會和全市、全縣的“兩會”都對抓好新階段脫貧攻堅工作進行了全面安排部署，我們要深刻認識到脫貧攻堅仍是我縣最為重要的政治任務和使命擔當，堅定不移地實施大扶貧戰(zhàn)略行動，全方位精準貧困人口，全領域撕掉貧困標簽，全過程落實精準脫貧責任，統(tǒng)籌推進“五個一批”和“十項行動”用好用活“1+10”配套政策，確保實現今年**人脫貧*6個村脫貧退出，貧困人口發(fā)生率下降至3%以下，力爭在增比進位第二方陣*個縣中排名第一位目標。圍繞上述目標，我們要抓住六個方面的重點，為全市打造具有全國示范性的脫貧攻堅模式作出我們的新貢獻。
一、抓“春季攻勢”，在精準扶貧上下功夫。
（一）聚焦精準識別、精準幫扶。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞領導蹲點調研中發(fā)現的問題，認真開展一次形勢分析會，重點圍繞精準識別準確率、精準退出準確率和群眾滿意度的“兩率一度”要求，了解脫貧攻堅政策措施落實情況，貧困戶脫貧、貧困村出列情況，了解脫貧攻堅薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展暗訪督查，進一步幫助掛幫聯(lián)系點梳理問題，理清工作思路，找準工作短板。二是理順和規(guī)范幫扶干部和幫扶責任。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部為第一幫扶責任人，統(tǒng)籌市、縣領導和縣直部門干部職工參與的貧困戶多重幫扶機制，明確各自幫扶職責職能。原則上除干部退休或調出縣外，在脫貧攻堅期內（2020年）所有幫扶責任人不再另行調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2月25日前上報干部結對貧困戶名單于縣委脫貧攻堅辦，由縣委脫貧攻堅辦牽頭匯總后在2月底前行文下發(fā)。三是抓好建檔立卡檔案管理。按照國家第三方評估要求，對建檔立卡檔案資料進行查缺補漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月20日前按照扶貧辦2017年1月20日發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的縣2014至2016年精準扶貧建檔立卡資料目錄和模板完善鎮(zhèn)、村、戶2014至2016年三年的檔案資料，主要是精準識別、精準幫扶、精準退出、貧困戶一戶一檔、連心袋和綜合檔案資料。強調一點，2014年的資料必須已要按目錄完善裝檔。四是以干部大回訪為契機，夯實建檔立卡基礎性信息。按照省市統(tǒng)一要求，2月25日為第一次收集上報具有二維碼標識的干部回訪貧困戶核查表于省扶貧辦，以后每隔10日收集上報一次，3月25日結束。全縣各級領導干部要切實增強緊迫感、責任感，要深入群眾，摸清底數、進一步核準回訪對象基本情況、幫扶措施、脫貧計劃落實情況、家庭收支經濟賬情況，找準致 ……（未完，全文共6907字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2017年全縣農業(yè)農村工作會議暨全縣扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）