古安市人大常委會工作報(bào)告2017

目錄/提綱：……
一、服務(wù)改革發(fā)展大局，監(jiān)督保障作用進(jìn)一步發(fā)揮
二、加快法治古安進(jìn)程，民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
三、切實(shí)關(guān)注民生，推動人民群眾獲得感持續(xù)提升
四、充分發(fā)揮代表作用，代表工作活力繼續(xù)增強(qiáng)
五、堅(jiān)持與時俱進(jìn)，常委會依法履職水平不斷提高
一、始終堅(jiān)持正確的政治方向
二、有序推進(jìn)立法工作
三、進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
四、更加充分發(fā)揮人大代表作用
五、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)
……
古安市人大常委會工作報(bào)告
——2017年2月14日古安市四屆人大二次會議上

各位代表：
現(xiàn)在，我受市人大常委會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

2016年的主要工作

過去一年，市人大常委會在中共古安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是對江西工作“新的希望、三個著力、四個堅(jiān)持”的總體要求，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，為推進(jìn)我市社會主義民主法治建設(shè)發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的積極作用。全年共制定地方性法規(guī)1部，聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告 項(xiàng)，作出決議、決定 項(xiàng)，檢查 部法律實(shí)施情況，開展專題調(diào)研 項(xiàng)，組織代表集中視察 次，配合全國人大、省人大常委會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察 次，依法任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。
一、服務(wù)改革發(fā)展大局，監(jiān)督保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。
一年來，常委會始終圍繞中心、服務(wù)大局，通過加強(qiáng)依法監(jiān)督，統(tǒng)籌推動“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生”等各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
緊扣“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。市人大常委會高度重視推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，通過開展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會、聽取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式，加強(qiáng)
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實(shí)現(xiàn)法制體系健全、法律實(shí)施有效、法治氛圍濃厚、人民群眾滿意的法治古安建設(shè)主動作為、發(fā)揮作用。
積極推進(jìn)地方立法。市四屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆法制委員會，為開展法規(guī)案統(tǒng)一審議奠定了基礎(chǔ)。常委會通過遴選、選調(diào)引進(jìn)人才，建立立法專家?guī)�，舉辦立法專題講座、選派干部到省人大跟班學(xué)習(xí)、參加全國人大立法培訓(xùn)班等方式，不斷夯實(shí)立法工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，根據(jù)立法法和省立法條例的規(guī)定，起草并通過了我市第一部地方性法規(guī)——《古安市立法條例》，待省人大審查批準(zhǔn)后即可公布實(shí)施。圍繞立法主動服務(wù)古安改革發(fā)展大局要求，及時啟動2017年立法計(jì)劃編制工作，在深入了解，廣泛吸收各方意見的基礎(chǔ)上，對征集的5個立法建議項(xiàng)目開展調(diào)研、論證工作。
深入推進(jìn)法律實(shí)施。常委會認(rèn)真落實(shí)公開向憲法宣誓制度，先后 次組織新任命的 名國家工作人員公開向憲法宣誓，激勵國家機(jī)關(guān)工作人員做憲法的忠實(shí)信仰者、自覺實(shí)踐者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。將推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為法律監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)執(zhí)法檢查針對性和實(shí)效性，對《環(huán)保法》等 部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合全國、省人大對《道路交通安全法》等 部法律法規(guī)開展了執(zhí)法檢查或調(diào)研。支持“兩院”開展法官、檢察官職業(yè)化改革和審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。通過聽取法、檢“兩院”工作匯報(bào)，督辦涉法涉訴信訪件，組織代表旁聽法院庭審、參加檢察院開放日等，健全常態(tài)化監(jiān)督司法工作機(jī)制，取得了良好的法律效果和社會效果。
努力促進(jìn)全民守法。常委會聽取和審議了市政府“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況和“七五”普法工作安排的報(bào)告，作出了《關(guān)于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，大力提升法治宣傳效果，推動全體公民自覺尊法學(xué)法守法用法。注重規(guī)范性文件備案審查，接收報(bào)備文件 件，主動審查 件，向省人大常委會報(bào)備 件，有效維護(hù)法制統(tǒng)一和規(guī)則公平。努力探索增強(qiáng)人大信訪工作實(shí)效的途徑，對群眾來信來訪及時登記、處理和反饋，全年接待群眾來信來訪 件次，督辦涉法涉訴信訪事項(xiàng) 件，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
三、切實(shí)關(guān)注民生，推動人民群眾獲得感持續(xù)提升
常委會始終把推動改善民生放在重要位置，緊扣人民群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)開展監(jiān)督，推進(jìn)保障改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
助推打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為積極響應(yīng)習(xí)近平總書記“古安、井岡山要在脫貧攻堅(jiān)中作示范、帶好頭”的號召，在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中走在前列，常委會聽取和審議了市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的專項(xiàng)報(bào)告，組織部分全國、省、市人大代表深入到5個國定貧困縣、21個貧困村點(diǎn)，對我市羅霄山片區(qū)脫貧攻堅(jiān)情況進(jìn)行集中視察，針對全市精準(zhǔn)脫貧面臨的形勢和任務(wù)，提出了盯住短板、統(tǒng)一思想、聚焦重點(diǎn)、凝聚合力、創(chuàng)新舉措等意見建議，推動全市以脫貧攻堅(jiān)精神匯聚各方合力，以率先脫貧摘帽的實(shí)在成效回報(bào)習(xí)總書記的關(guān)心厚愛，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
推動民生問題解決。常委會聽取和審議了全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)及病死畜禽無害化處理情況進(jìn)行專題調(diào)研，有力推動我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和病死畜禽無害化處理_體系建設(shè)；積極配合省人大在全市范圍對食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的小作坊、小餐飲、小攤販、小食雜店等存在的問題進(jìn)行專題調(diào)研，推動有關(guān)部門積極整改，更好地回應(yīng)人民群眾關(guān)切。
促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。常委會聽取和審議了全市公立醫(yī)院綜合改革情況的專項(xiàng)報(bào)告，對《全民健身?xiàng)l例》、《檔案法》貫徹實(shí)施情況開展了集中視察、專題調(diào)研，配合省人大對職業(yè)教育、工會、軍人軍屬權(quán)益保障、老年人權(quán)益保障等方面進(jìn)行立法調(diào)研，高度關(guān)注僑務(wù)工作，協(xié)助承辦全省“四僑”聯(lián)席會，多領(lǐng)域推動各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展。
四、充分發(fā)揮代表作用，代表工作活力繼續(xù)增強(qiáng)
常委會充分尊重代表主體地位，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，加強(qiáng)履職能力建設(shè)，健全服務(wù)保障機(jī)制，為代表了解民情、反映民意、集中民智提供有效渠道，較好地發(fā)揮了代表作用。
常委會認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于換屆選舉工作的總體部署，深刻汲取衡陽、遼寧拉票賄選案教訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，及時召開選舉工作部署會議，周密安排換屆選舉時間和工作步驟，協(xié)助市委加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作督導(dǎo)。依法指導(dǎo)做好選區(qū)劃分和選民登記、代表候選人推薦介紹、組織選民投票、代表資格審查、人代會籌備召開等工作，切實(shí)保障選舉各個環(huán)節(jié)依法有序進(jìn)行。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升代表履職能力的基礎(chǔ)性工作，定期向代表寄送人大會刊、雜志、時事學(xué)習(xí)等資料，通報(bào)常委會工作動態(tài)，組織90余名省、市人大代表參加全國、省人大代表履職 ……（未完，全文共7045字，當(dāng)前僅顯示2474字，請閱讀下面提示信息。收藏《古安市人大常委會工作報(bào)告2017》）