在全市實(shí)施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于重特大疾病貧困患者救助實(shí)施辦法
一要準(zhǔn)確界定補(bǔ)貼對(duì)象
一是重點(diǎn)救助對(duì)象即最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和孤兒
二要嚴(yán)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
三要嚴(yán)格操作程序
二、關(guān)于困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼辦法
一要準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼范圍
二要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
三要嚴(yán)格申領(lǐng)程序
二是村委會(huì)、居委會(huì)調(diào)查三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦初審四是殘聯(lián)復(fù)審五是民政局審批
四要注意相關(guān)政策的銜接
一是符合兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的殘疾人可以同時(shí)申領(lǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼
三、關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶核查工作
四、關(guān)于民政對(duì)象生存狀況月報(bào)告制度和民政資金自查工作
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)、深入宣傳，做好民政工作
六、關(guān)于災(zāi)后安置工作
……
在全市實(shí)施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才志平局長(zhǎng)宣讀了《遷安市重特大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，文臣局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》，局科室負(fù)責(zé)同志就全市低保核查工作開(kāi)展情況和兩個(gè)辦法進(jìn)行了說(shuō)明，希望大家認(rèn)真理解，抓好貫徹落實(shí)，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于重特大疾病貧困患者救助實(shí)施辦法
全面開(kāi)展重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助工作是國(guó)務(wù)院、省、市政府在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的重大民政惠民工程，它的實(shí)施將在一定程度上解決重特大疾病患者家屬的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解部分貧困患者因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，在實(shí)際工作中需要大家注意以下幾點(diǎn)：
一要準(zhǔn)確界定補(bǔ)貼對(duì)象。重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助是指在現(xiàn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和各類醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)患重特大疾病的困難群眾實(shí)施集中救助的一種救助方式。重特大疾病貧困患者醫(yī)療救助對(duì)象包括三類一是重點(diǎn)救助對(duì)象即最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和孤兒。二是低收入救助對(duì)象即低收入家庭（家庭人均收入介于我市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1—1.5倍之間）的老年人、未
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電子屏等設(shè)備、設(shè)施予以公布。公布的時(shí)間不少于10天。
醫(yī)療救助工作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段實(shí)施的實(shí)事工程，作為民政工作者能夠從事為患者減輕經(jīng)濟(jì)壓力的工作，讓其最大限度享受黨和政府的溫暖應(yīng)該是一件偉大、神圣、積善成德的好事，希望大家把好事辦好。
此辦法的實(shí)施，需要一定的磨合期，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)與民政局加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，盡快把政策吃透，盡快把政策傳達(dá)下去，盡快讓重特大疾病貧困患者得到及時(shí)救助。
二、關(guān)于困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼辦法
這兩項(xiàng)補(bǔ)貼辦法是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志在全國(guó)人民代表大會(huì)上向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾。落實(shí)好兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度是講政治的需要，也是黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷。此項(xiàng)制度已在2014年、2015年由殘聯(lián)組織實(shí)施，但范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低，這次從范圍和標(biāo)準(zhǔn)上都做出了重大調(diào)整。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市享受補(bǔ)貼的人數(shù)將達(dá)到3600人，補(bǔ)貼資金將達(dá)到240萬(wàn)元。享受護(hù)理補(bǔ)貼的人數(shù)在5000人以上，補(bǔ)貼資金將達(dá)到280萬(wàn)元，工作任務(wù)較重，需要大家做好以下幾點(diǎn)：
一要準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼范圍。困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)低保家庭中持有第二代《殘疾證》的殘疾人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象是持有第二代《殘疾證》中殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力、肢體、精神、智力、聽(tīng)力、語(yǔ)言殘疾人。　
二要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)符合條件的困難殘疾人按照每人每月55元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象按照每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
三要嚴(yán)格申領(lǐng)程序。一是提交申請(qǐng)；二是村委會(huì)、居委會(huì)調(diào)查；三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、城區(qū)辦初審；四是殘聯(lián)復(fù)審；五是民政局審批。
四要注意相關(guān)政策的銜接。一是符合兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件的殘疾人可以同時(shí)申領(lǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。二是符合殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼條件、又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人可擇高申領(lǐng)其中一類生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼。三是享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，可以享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。四是領(lǐng)取 工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
三、關(guān)于家庭經(jīng)濟(jì)狀況入戶核查工作
剛才，核查中心沈利余主任通報(bào)了核查工作，這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都投入了大量的人力物力，主要任務(wù)都已基本完成，但各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)度不平衡，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)需要盡快收尾，特別是不能因?yàn)楹瞬橛绊懶碌膶徟�，引發(fā)群眾的不滿。這次核查工作任務(wù)重、要求高，接下來(lái)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（城區(qū)街道辦事處）要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，向群眾做好宣傳解讀，確保全面完成調(diào)查任務(wù)。經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及到方方面面，要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，及時(shí)研究總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要加強(qiáng)工作調(diào)度，對(duì)工作進(jìn)度較慢的要及時(shí)督促，確保工作整體推進(jìn)；要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)基層創(chuàng)造的好做法要全面推廣，保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)。
四、關(guān)于民政對(duì)象生存狀況月報(bào)告制度和民政資金自查工作
最近，市民政局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行民政服務(wù)對(duì)象生存狀況月報(bào)告的通知》，明確了月報(bào)告的對(duì)象為低保對(duì)象、五保對(duì)象、孤兒、優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取高齡津貼的老人、60年代40%精簡(jiǎn)退職老職工，這次又增加了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人員，對(duì)月報(bào)告制度明確了申報(bào)程序，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)每月25日前上報(bào)核查情況，目的是通過(guò)核查了解民政服務(wù)對(duì)象的生存狀況，避免死人領(lǐng)錢的現(xiàn)象，確保民政干部不因服務(wù)對(duì)象多領(lǐng)、冒領(lǐng)資金被追究。民政資金是專項(xiàng)民生資金，必須換�？顚Ｓ�，防止擠占挪用，更不允許虛收冒領(lǐng)、多領(lǐng)私分，或者滯留、截留。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要組織專人、抓緊時(shí)間對(duì)2013年以來(lái)各級(jí)審計(jì)、財(cái)政檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行整改。對(duì)自查出事的多領(lǐng)各項(xiàng)資金問(wèn)題必須馬上追繳，自行整改到位，切記心存僥幸。否則，下一個(gè)捉的小鬼可能就是你。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)、深入宣傳，做好民政工作
大家都長(zhǎng)期工作在民政戰(zhàn)線，對(duì)民政工作有深刻的理解和感悟，幾個(gè)月的民政工作，我感覺(jué)到民政工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng)、涉及的都是弱勢(shì)_。群眾知道有困難找民政，把民政當(dāng)成娘家人，這是群眾特別是困難群眾對(duì)我們的信任，也是我們民政人的使命和光榮。政策把握得好、群眾理解了，可能得到是一句感謝的話；政策把握得不好、態(tài)度又不好，容易造成服務(wù)對(duì)象的不理解，甚至大吵大鬧。從近期群眾的來(lái)訪來(lái)電咨詢情況看，很多矛盾和糾紛都是對(duì)民政工作的不理解、理解不了造成的。群眾對(duì)政策不知曉造成誤解，有的是因?yàn)槲幕潭鹊南拗?……（未完，全文共4529字，當(dāng)前僅顯示2288字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市實(shí)施《重特大疾病患者醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》工作會(huì)議上的講話》）