在2017年基層黨建“三基”建設動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、對“三基”建設的認識必須深刻到位
二、對推動工作的舉措必須準確把握
一是要全面建強基層組織
二是要全面夯實基礎工作
三是要全面提升基本能力
三、對各項任務的落實必須盡心用力
一是責任要壓實
二是措施要落實
三是宣傳要務實
……
在2017年基層黨建“三基”建設動員會上的講話

同志們：
“三基”建設是基層黨建工作的總抓手，這是省委的明確要求，在近期的會議上我對這項工作進行了多次強調。臨近春節(jié)，又把大家召集回來專門召開這次動員會議，這充分說明了“三基”建設的重要性和緊迫性。剛才，____同志對“三基”建設的重點工作任務進行了安排部署，很具體、很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，就抓好“三基”建設，我強調三點意見。

一、對“三基”建設的認識必須深刻到位

抓基層打基礎是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是面對新形勢新任務的迫切需要，把“基層組織、基礎工作、基本能力”三者作為一個整體來系統(tǒng)安排部署，在我省還是第一次。這是省委從夯實基層基礎、提升執(zhí)政水平的全局出發(fā)實施的一項戰(zhàn)略決策，意義重大、影響深遠。我們必須清醒地認識到：“三基”建設是從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、活力在基層。黨的十八大以來，黨
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后勁乏力等等。這些都需要通過強化“三基”來予以解決，只有建強了“三基”，補齊了“短板”，消除了“軟肋”，才能真正夯實基層黨建的基礎。

二、對推動工作的舉措必須準確把握

“三基”建設是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一個循序漸進的過程，我們要按照“兩年見成效，五年大變樣”的總體思路，突出重點、強化措施、持續(xù)用力，切實把“三基”建設抓緊抓實抓好。
一是要全面建強基層組織。基層組織是“三基”建設的主干，根深則葉茂，本固則枝榮。要著力推進組織體系系統(tǒng)化。按照區(qū)委對區(qū)直單位派出機構黨組織隸屬關系實行屬地管理原則的辦法，強化鎮(zhèn)黨委的領導職能，實行統(tǒng)一管理；探索流動黨員管理新途徑，提升流動黨員的服務能力；擴大黨建工作覆蓋面，對有黨員的非公經(jīng)濟組織和社會組織全部建立單獨或聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”，努力構建起設置科學、隸屬明確、上下貫通、扎根群眾、運轉有序的基層組織體系。要著力推進爭先整后長效化。堅持“鞏固、培育、升級”的原則，加強全鎮(zhèn)黨建示范點建設，從今年起，根據(jù)區(qū)委要求，建設高標準黨建示范點5個（其中農(nóng)村3個，非公1個，鎮(zhèn)直1個）；持續(xù)抓好后進整頓，每年按照一定比例倒切確定軟弱渙散基層黨組織，幫助解決實際問題，促其轉化升級。要著力推動黨內(nèi)生活規(guī)范化。嚴格落實“三會一課”，扎實開好民主（組織）生活會，用足用好批評與自我批評這個武器，使經(jīng)常、認真、嚴肅的黨內(nèi)生活成為廣大黨員干部提升覺悟、錘煉黨性的熔爐。全面推開“主題黨日+”活動，通過每月一次的學習教育和黨日活動，倒逼支部發(fā)揮主體作用。注重創(chuàng)新活動載體，推行黨員聯(lián)戶，組織黨員干部包聯(lián)貧困戶、信訪戶等，引導黨員當好“八大員”（政策法規(guī)宣傳員、經(jīng)濟發(fā)展引領員、脫貧攻堅指導員、為民辦事代辦員、 文明新風示范員、矛盾糾紛調解員、環(huán)境衛(wèi)生維護員、安全穩(wěn)定巡邏員）；在機關開展黨員“六帶頭”活動（帶頭學業(yè)務、帶頭履職責、帶頭服務群眾、帶頭執(zhí)行法規(guī)、帶頭化解矛盾、帶頭創(chuàng)優(yōu)環(huán)境）；在非公經(jīng)濟組織開展“五個好”活動（企業(yè)經(jīng)濟效益好、人才隊伍培養(yǎng)好、企業(yè)文化氛圍好、職工權益維護好、合法經(jīng)營監(jiān)督好），通過豐富多樣的活動讓基層組織出活力，出戰(zhàn)斗力。
二是要全面夯實基礎工作。基礎工作是“三基”建設的根基，九層之臺，起于壘土。要加大基礎保障。農(nóng)村“兩委”主干崗位報酬逐步增加，從1月份開始給每人每月增加300元，工資要加、保障要有、心情要好。進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，鞏固“破零”成果，2017年全鎮(zhèn)各行政村集體經(jīng)濟收入要全部達到2萬元以上，讓基層組織有資源、有能力為群眾服務。要創(chuàng)優(yōu)服務平臺。要進一步加強基層信訪接待站建設，要全部達到“八有”（有牌子、有場所、有機構、有隊伍、有制度、有設備、有臺賬、有督辦），讓信訪問題“訴求有門、事有人管、源頭治理”，構筑起維護_的第一道防線。要強化制度執(zhí)行。在黨組織層面，以“述評考”制度抓責任，以“定查評”工作法促發(fā)展，以“四議兩公開”工作法保穩(wěn)定；在黨員層面，以黨員承諾評議制度為抓手，對在職黨員，實行“一崗雙責”，對無職黨員，實行“設崗定責”，實現(xiàn)事事有人管、人人有專責、處處見規(guī)范，推動基礎工作全面進步。
三是要全面提升基本能力。基本能力是“三基”建設的支撐，黨員干部的基本能力直接影響著工作水平和執(zhí)行能力，更影響著黨委、政府的執(zhí)政水平。要強化基本能力精準培 ……（未完，全文共3565字，當前僅顯示1801字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2017年基層黨建“三基”建設動員會上的講話》）