在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動會上的講話

在公司2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動會上的講話

同志們：
今年5月是全省第17個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月，這次宣教月組織有力、形式多樣、內(nèi)容豐富，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，開展一次廉政約談、一次知識測試等“六個一”活動，通過集中時間、集中精力學(xué)習(xí)，促使黨員干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進一步增強守紀(jì)律、講規(guī)矩意識，推進全面從嚴(yán)治黨、依法從嚴(yán)治企。剛才， 同志已經(jīng)宣讀了活動方案，提出了具體要求。各單位要引起高度重視，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)籌安排，周密部署，注重落實，確保取得宣傳教育實際效果。
按照公司關(guān)于宣教月活動的具體要求，今天，由我給大家上一堂廉政黨課。下面，我圍繞如何進一步把握形勢任務(wù)，當(dāng)前存在的主要廉政風(fēng)險，如何進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、更好的為公司各項工作保駕護航，講三個方面的內(nèi)容。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢任務(wù)
黨的十八大以來，我們黨著眼于新的形勢任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的_機制。黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重拳出擊，堅持“老虎蒼蠅一起打”，嚴(yán)肅查處_、令計劃違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅定決心，僅2015年一年，“打虎”覆蓋了31個省區(qū)市，共計37
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們黨反腐敗不是看人下菜的‘勢利店’，不是爭權(quán)奪利的‘紙牌屋’，也不是有頭無尾的‘爛尾樓’�！�
從中央到地方，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持了一寸不讓的高壓態(tài)勢。2015年，湖北省立案查處的違紀(jì)違法案件接近2萬件，其中查處廳局級干部案件60件、縣處級干部案件838件、鄉(xiāng)科級干部案件3674件，同比分別上升39.5%、88.3%、89.6%，其中涉及“一把手”665人。“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變�！绷�(xí)近平總書記關(guān)于“兩個沒有變”的重要論述，振聾發(fā)聵、擲地有聲。我們正面臨著五個“越來越嚴(yán)”的形勢，即正風(fēng)反腐越來越嚴(yán)、紀(jì)律要求越來越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)、干部監(jiān)督越來越嚴(yán)和主體責(zé)任越來越嚴(yán)。黨中央勢必繼續(xù)重點查處十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部；在糾治“四風(fēng)”問題上要繼續(xù)重點查處十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實踐活動以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重。各級黨組織必須向中央看齊，以永遠在路上的精神，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，把黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)引向深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的新形勢新要求。全體黨員干部要主動適應(yīng)新要求、新常態(tài)，當(dāng)好政治上的明白人、清醒人，不做糊涂人、兩面人。
二、深入分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題
去年省巡視組入駐國有企業(yè)開展工作，上個月，省政府召開國有企業(yè)巡視工作反饋會，會上，省公司榮獲2015年國有企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進懲防體系建設(shè)檢查考核第一名， 書記在反饋會上做了交流發(fā)言。在省公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近年來， 公司上下認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實履行兩個責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，以嚴(yán)格教育促思想警醒，以嚴(yán)格監(jiān)督促行為規(guī)范，以嚴(yán)格問責(zé)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體向好，為公司各項工作提供了堅強保障。
但細化梳理之下，公司系統(tǒng)廉政風(fēng)險并未完全消除，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是“兩個責(zé)任”落實不均。有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部推進分管領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)的力度有所欠缺，對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的認(rèn)識有待進一步提升；有少數(shù)黨委書記還認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委負責(zé)，這一認(rèn)識是極端錯誤的，沒有只領(lǐng)導(dǎo)不負責(zé)的二元_。主體責(zé)任是全責(zé)、主責(zé)、首責(zé)。有的單位紀(jì)檢部門“三轉(zhuǎn)”執(zhí)行不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)投入不夠，重點工作落實不力，基礎(chǔ)管理薄弱，有的擔(dān)當(dāng)意識不強，執(zhí)紀(jì)問責(zé)瞻前顧后，監(jiān)督責(zé)任存在虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
【例】目前基層單位“三重一大”制度執(zhí)行情況總體較好，但是從去年年底綜合檢查情況來看，決策議程不規(guī)范、會議記錄不完善的問題還比較突出，比如有的有記錄、無會議紀(jì)要，有的會議記錄過于簡化、無詳細資料，有的會議記錄只有主要領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言、看不到民主議事的氛圍，有的單位大筆資金使用等情況未按要求上報等等。針對上述問題，公司協(xié)同監(jiān)督委員會已將“三重一大”決策監(jiān)督列入今年的重點工作任務(wù)，把黨委決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督作為重要工作來抓實抓緊。
【例】執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)方面，有的單位還存在執(zhí)紀(jì)核查不到位、問責(zé)處理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，一些人思維還停留在過去，信訪主體不明確的匿名舉報不想查，線索不具體的不愿查，還有的對轉(zhuǎn)辦的信訪，反映了很多線索，掛一漏萬，敷衍了事；一些人的信訪經(jīng)常有，有的甚至年年有，有些問題反復(fù)查，反復(fù)告，根本原因在于有些問題處理不到位，避重就輕、避實就虛，教育不了本人，警示不了他人。
二是協(xié)同監(jiān)督流于形式。有的單位未有效開展協(xié)同監(jiān)督工作，有的業(yè)務(wù)部門對主體責(zé)任的認(rèn)識和支撐不足，還存在部門壁壘和本位主義，縱向監(jiān)督責(zé)任發(fā)揮不充分。
【例】在依法_和依法治企的大環(huán)境下，監(jiān)督的作用越來越突出。但從去年至今召開的四次協(xié)同監(jiān)督聯(lián)席會議及重點監(jiān)督任務(wù)完成情況看，有的部門對協(xié)同監(jiān)督職責(zé)回避敷衍，還未完全摒棄孤軍奮戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)的思想，主動提出問題線索和解決措施較少，“一書兩報告”質(zhì)量較低。
三是作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)深化。部分單位不能適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)要求，作風(fēng)建設(shè)存在上緊下松、時緊時松現(xiàn)象；有的干部員工在高壓態(tài)勢下仍不收斂、不收手，打牌娛樂、優(yōu)親厚友、大操大辦等頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生；有的工作人員服務(wù)態(tài)度生硬，行為粗暴，違反供電服務(wù)準(zhǔn)則和勞動紀(jì)律，損害客戶利益和公司形象。
【例】2015年9月-11月， 公司工會赴大型檢修作業(yè)現(xiàn)場，開展為職工送溫暖活動，期間用公款購買副食、煙酒等物品慰問一線職工，發(fā)票顯示購買煙酒9770元。中央早在2012年年底就出臺“九個嚴(yán)禁”，其中明確“嚴(yán)禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品”。剛剛過去的“五一”和即將臨近的“端午”期間，省紀(jì)委在全省范圍內(nèi)組織開展“四風(fēng)”問題集中檢查，集中針對公車私用、票據(jù)違規(guī)報銷、工會經(jīng)費使 ……（未完，全文共7231字，當(dāng)前僅顯示2539字，請閱讀下面提示信息。收藏《在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月啟動會上的講話》）