加快縣城建設(shè)的實踐與思考

關(guān)于**縣加快縣城建設(shè)的實踐與思考

近年來，**縣在科學發(fā)展觀的指引下，深入貫徹落實黨的十八大、省委八屆五次全會關(guān)于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大部署，堅持把解放思想作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的強勁動力，以提升城市品位為主線，以重點項目建設(shè)為載體，以時不我待的精神搶抓機遇，以敢打必勝的信心謀劃實施，以攻堅克難的姿態(tài)強勢推進，譜寫了“敢教日月?lián)Q新天”的壯麗詩篇，一個歷史文化名縣、京南工業(yè)新城、綠色農(nóng)業(yè)基地正在大拆遷、大改造、大建設(shè)中奮力崛起。

堅持高點定位 突出地域特色
——破解“縣城怎么建、朝什么方向建”的問題

早在**年，面對城市建設(shè)的新形勢、新要求，在客觀審視縣情的基礎(chǔ)上，**縣就確立了城鎮(zhèn)建設(shè)“一年一大步，三年實現(xiàn)大變樣”的城建發(fā)展思路，縣委、縣政府站在大城建的高度，從規(guī)模、功能、品位等入手，以全新的城建理念，強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。
做大，拉開城市框架。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的藍圖。為此，**把城建規(guī)劃作為首要工作，樹立“規(guī)劃即法”的建設(shè)理念，先后聘請高資質(zhì)設(shè)計單位，修訂完善縣城規(guī)劃，注重將歷史文化、產(chǎn)業(yè)布局、提升品位的理念貫穿于城建每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，賦予城市生機與靈動、內(nèi)涵與底蘊，初步形成了“一城、兩帶、三區(qū)、多核”（“一城”：護城河以內(nèi)的老城區(qū)�！皟蓭А保撼鞘袨I河景觀帶和**國道產(chǎn)業(yè)帶�！叭齾^(qū)”：東城區(qū)、西城區(qū)和工業(yè)園
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性化、精細化管理，推進街道三級分類管理模式，積極探索城市衛(wèi)生管理市場化運營模式，營造出了整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。

堅持產(chǎn)城融合 夯實產(chǎn)業(yè)支撐
——破解“財怎么聚、人怎么聚”的問題

產(chǎn)業(yè)因城鎮(zhèn)而興，城鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)而活。**在推進城鎮(zhèn)化過程中，堅持把工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)有機融為一體，在積極推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，下大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以園區(qū)建設(shè)為抓手，拓展城市空間，加快產(chǎn)業(yè)聚集，提升城市財氣和人氣，使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動、相得益彰。
聚業(yè)，拉長經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。縣城建設(shè)為**發(fā)展構(gòu)筑了更高平臺、創(chuàng)造了更好環(huán)境，吸引了一大批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目落戶。目前，全縣初步形成了以長城內(nèi)燃機、百勝輪胎、恒天大迪為龍頭的汽車及零部件和以喜之郎、西麥、五合窖等為龍頭的食品加工兩大主導產(chǎn)業(yè)，培育了以興安冶金、華建為龍頭的機械制造和以步長天浩、智同為龍頭的制藥及以興安風電、中保安順為龍頭的新能源等三個新興產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)與城市化的相互支撐、相互促進的良好格局。特別是充分發(fā)揮喜之郎龍頭作用，先后吸引了西麥燕麥、光宇水果顆粒、海南椰果、雅合紙塑、彩虹紙杯等一批南方企業(yè)落戶，進一步延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，培育了新的經(jīng)濟增長點。
聚商，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。強力實施“做強中心，南延北擴”戰(zhàn)略，積極打造項目聚集區(qū)和經(jīng)濟增長極。加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，累計投資*億多元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，“五縱四橫”路網(wǎng)體系基本成型，開發(fā)面積達到*平方公里，配套能力達到“七通一平”。先后被認定為省級工業(yè)聚集區(qū)、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，副縣級管理機構(gòu)正式得到省批復，并順利通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證，成為全市首家獲得這一認證的園區(qū)。統(tǒng)籌推進城北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，目前，投資**萬元的北環(huán)路鐵路立交橋已完工，開發(fā)區(qū)主軸——北環(huán)路已經(jīng)完成征地任務(wù)，其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在按計劃進度有條不紊地推進之中，成功獲得省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的批復，成為全市為數(shù)不多的擁有兩家省級園區(qū)的縣份。到**年，城北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將成為我縣又一個新的經(jīng)濟增長極，屆時全縣園區(qū)的承載能力和聚集能力將得到進一步加強。
聚人，發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。進一步健全與群眾生活息息相關(guān)的服務(wù)設(shè)施，全面提升城市承載能力，最大限度改善居民的生活環(huán)境。大力支持促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，大鐘si購物廣場、國泰商城、天奕商場、佰匯商城以及四季經(jīng)典•國際酒店等大型商業(yè)企業(yè)相繼投入使用，惠友、肯德基、蘇寧等知名連鎖超市和餐飲企業(yè)相繼入駐，縣內(nèi)營業(yè)面積*平方米以上的商貿(mào)企業(yè)達*家，商貿(mào)氣息日益濃厚。醫(yī)療救助體系日益完備，縣疾病控制中心、婦幼保健院綜合樓、縣醫(yī)院醫(yī)技樓竣工投入使用。投資*萬元的縣民政事業(yè)服務(wù)中心一期工程竣工并投入使用，成為全市一流的“五院合一”養(yǎng)老機構(gòu)。城市服務(wù)功能的增強，加快了全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，使縣城聚集人口、產(chǎn)業(yè)、要素的功能得以強化，綜合競爭力大大提升，取得了城市建設(shè)與科學發(fā)展“雙贏”的良好效果。

傳承歷史文脈 彰顯文化內(nèi)涵
——破解“城市發(fā)展和歷史延續(xù)”的問題

歷史是城市的靈魂，文化是城市的名片。**縣是全國文化先進縣，文化底蘊深厚，境內(nèi)名勝古跡眾多。在城市改造建設(shè)中，**正確處理城市發(fā)展和延續(xù)城市歷史風貌的關(guān)系，深度發(fā)掘歷史文化資源，重點打造**“歷史、名人、旅游、戲曲、體育”五大文化品牌，全面彰顯**的歷史文化之魂和現(xiàn)代文化之韻，切實提高了**文化的軟實力和城市品牌影響力。
挖掘，保護與開發(fā)結(jié)合。在老城區(qū)改造和城鎮(zhèn)建設(shè)中深入挖掘和有機融入**文化元素，發(fā)掘城鎮(zhèn)文化特色，打造城市文化品牌。注重在城市規(guī)劃和建設(shè)中對城市文化風格、文化遺存、文化傳統(tǒng)的保護，把歷史文化積淀和現(xiàn)代城市發(fā)展有機結(jié)合起來，讓眾多的文物古跡和獨有的文化資源“活”起來。先后在縣文化廣場和出縣口設(shè)置了王實甫、張柔雕像，增添了城市景觀新亮點。積極推進縣標主題文化公園和城市公園建設(shè)，使更多的人們了解**文化、認識**文化、宣傳**文化，有效提升了**在全國的知名度。
拓展，活動與經(jīng)濟結(jié)合。**在延續(xù)傳統(tǒng)文化的同時，注重體現(xiàn)城市新的活力和生命力。深入挖掘?qū)O氏太極拳等傳統(tǒng)體育項目的文化價值，積極利用長城體育館等體育設(shè)施，將“太極文化”與乒乓球運動齊推并舉，舉辦形式多樣的全民健身和體育賽事。近年來，成功舉辦了孫祿堂武學文化觀摩交流大會，來自全國*個省市*名選手參賽，取得圓滿成功；先后承辦了河北省縣級青少年乒乓球錦標賽、河北省第十屆高校校長體育比賽、第六屆全國億萬青少年陽光體育健身長跑啟動活動和保定市首屆農(nóng)民乒乓球比賽等一系列活動，進一步提升了**的影響力和知名度。
培植，宣傳與扶持結(jié)合。不斷整合現(xiàn)有文化資源，廣泛搜集整理有關(guān)黃金臺傳說的故事和史料，深度挖掘“黃金臺文化”和“燕文化”的底蘊內(nèi)涵和人文價值，先后組織出版了《范陽風》 ……（未完，全文共7281字，當前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快縣城建設(shè)的實踐與思考》）