市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、調(diào)查情況
（一）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀
（二）農(nóng)村工業(yè)污染現(xiàn)狀
（三）農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀
2、農(nóng)藥化肥方面
（四）城鎮(zhèn)污水和垃圾現(xiàn)狀
（五）河道調(diào)查現(xiàn)狀
三、調(diào)查問卷反饋情況
四、存在的突出問題
（一）農(nóng)村生活污水治理缺乏整體規(guī)劃
（二）農(nóng)村垃圾集中處理模式尚未建立
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、管理機制嚴重滯后
（四）生豬養(yǎng)殖整規(guī)力度有待加強
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行情況普遍堪憂
（六）河道山塘污染嚴重
五、建議措施
（一）認真組織制定整治方案，做好試點示范
（二）加快建立垃圾集中處理模式
（三）認真組織生態(tài)指導(dǎo)員進村地毯式再排查農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染情況
（四）推進生豬養(yǎng)殖污染整治
（五）加快推進集鎮(zhèn)污水處理廠市場化運作
……
衢州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告

根據(jù)市委、市政府“共建生態(tài)家園”階段工作部署，市共建生態(tài)家園辦組織1480名生態(tài)指導(dǎo)員及各專業(yè)工作組，以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點，圍繞農(nóng)村生活污染、農(nóng)村工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)生活污染、河道水域污染等領(lǐng)域，進行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)查摸底工作，較為詳實地掌握了我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基本現(xiàn)狀，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

本次調(diào)查工作共歷時一個半月，分為生態(tài)指導(dǎo)員調(diào)查和專業(yè)工作組調(diào)查兩個層面，采取市縣聯(lián)動、點線結(jié)合的方式。調(diào)查范圍涉及6個縣（市、區(qū)）、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西區(qū)107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1480個行政村。期間，共走訪調(diào)查農(nóng)戶519878戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的81.4%（全市共638284戶），有效回收調(diào)查問卷351384份，占被調(diào)查農(nóng)戶數(shù)的77.7%；調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）16個，農(nóng)村工業(yè)企業(yè)2714家。

二、調(diào)查情況

（一）農(nóng)村生活污染現(xiàn)狀。

1.農(nóng)村生活污水方面：我市農(nóng)村居住用房主要以集中居住為主，分散居住的農(nóng)戶數(shù)低于20%。居住在生態(tài)敏感區(qū)及河流兩岸等易對環(huán)境水質(zhì)造成影響的農(nóng)戶數(shù)約有20.9萬戶，為全市農(nóng)戶總數(shù)的三分之一。農(nóng)村生活污水除排至農(nóng)田土地灌溉
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略825字，正式會員可完整閱讀）……　
家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的35%，通過環(huán)�！叭瑫r”驗收的企業(yè)為714家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的26%。市、縣工業(yè)污水治理組對全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（功能區(qū)）中的16個167家工業(yè)企業(yè)專業(yè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有江山市四都機電工業(yè)功能區(qū)建有污水集中處理設(shè)施，其余的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)均未配套建設(shè)。167家企業(yè)建有污水處理設(shè)施的企業(yè)僅有49家，占29.3%，年實際處理量為13.35萬噸，處理率為57.22%,其中進入集中污水處理設(shè)施處置的量僅為0.85萬噸，僅占廢水總量的3.64%，而且處置設(shè)施比較簡單，以化糞池或簡單工藝污水處理設(shè)施為主，設(shè)施建設(shè)基本不符合工業(yè)污水規(guī)范處置要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理也嚴重滯后，16個園區(qū)僅有華埠、賀村等規(guī)模較大、較成熟的工業(yè)園區(qū)設(shè)置了環(huán)保所等環(huán)保管理專門機構(gòu)，167家企業(yè)中辦理過環(huán)保審批手續(xù)的114家，占68.26%，通過環(huán)保“三同時”驗收的企業(yè)44家，占企業(yè)總數(shù)的26.35%。

（三）農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀。

1.生豬養(yǎng)殖方面。據(jù)生態(tài)指導(dǎo)員及專業(yè)工作組調(diào)查數(shù)據(jù)匯總后顯示：我市生豬養(yǎng)殖戶約有9萬戶，約占總農(nóng)戶數(shù)的15%。今年預(yù)計全市生豬飼養(yǎng)量為685.08萬頭，同比減少76.39萬頭。在養(yǎng)殖區(qū)域上，目前主要集中在柯城區(qū)、衢江區(qū)、龍游縣、江山市，養(yǎng)殖總量占全市生豬飼養(yǎng)總量的80%以上。年存欄生豬1萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有52個，其中柯城區(qū)5個，衢江區(qū)14個，龍游縣10個，江山市13個，常山縣6個，開化縣4個，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的48.6%，存欄總量占全市生豬存欄量的90%以上，其中年存欄生豬10萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有7個，分別是衢江區(qū)的杜澤鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、云溪鄉(xiāng)；龍游縣的小南海鎮(zhèn)、模環(huán)鄉(xiāng)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)、塔石鎮(zhèn)；年存欄生豬20萬頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有1個，為江山市賀村鎮(zhèn)。目前我市生豬養(yǎng)殖的糞污產(chǎn)生量占畜禽養(yǎng)殖糞污產(chǎn)生量的80%以上，從生態(tài)指導(dǎo)員入戶調(diào)查情況看，村莊內(nèi)畜禽散養(yǎng)戶或小規(guī)模戶的養(yǎng)殖糞污僅有38%左右實現(xiàn)集中收集利用或用于農(nóng)地施肥，大部分畜禽糞污未經(jīng)充分處理就直接排放，是造成散養(yǎng)集中村水體污染和村莊環(huán)境惡化的重要原因。同時，生態(tài)指導(dǎo)員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病死畜禽實現(xiàn)集中收集處置的僅占23%，其余的為丟棄或個體深埋進行處理�？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)、江山市、龍游縣的病死畜禽無害化處理中心尚在規(guī)劃建設(shè)中，將于2014年6月底前建成運行。

2、農(nóng)藥化肥方面。我市化肥、農(nóng)藥畝均使用強度偏高，尤其是氮、磷施用量占比很高，氮肥使用量占化肥總用量的53.29%，有機磷類使用量占農(nóng)藥總使用量中一半以上。同時，施用的化肥、農(nóng)藥利用率較低，普遍存在流失現(xiàn)象，化肥流失量占總使用量的1%左右，其中通過地表徑流失的數(shù)量占化肥流失總量的 80%以上，大部分施用的農(nóng)藥也因徑流和滲流散失于環(huán)境之中，不僅在一定程度上造成水質(zhì)惡化和土壤污染，也對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了影響。

（四）城鎮(zhèn)污水和垃圾現(xiàn)狀。

1.集鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有的45座集鎮(zhèn)污水處理廠，目前運行較好的有13座；可以運行的設(shè)施有17座（其中江山市鳳林鎮(zhèn)剛調(diào)試好，正在試運行）；不能運行的設(shè)施有15座。各地集鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在工程設(shè)施簡陋、管網(wǎng)不全、運行負荷率低等問題。如日設(shè)計處理能力總和為32280噸/日，但配套管網(wǎng)建成總長363公里，平均每座僅8.64公里，有11座集鎮(zhèn)污水處理廠的污水管網(wǎng)甚至不到5公里,基本處于停運狀態(tài)。在處理工藝上，除19座集鎮(zhèn)污水處理廠采取A2/O工藝、活性污泥處理工藝、微動力處理工藝外，其他26個集鎮(zhèn)污水處理廠仍采用厭氧生化或人工濕地等相對比較落后工藝進行污水處理，處理效果不佳，難以達到出水標(biāo)準。在運管上，目前除衢江區(qū)委托其他機構(gòu)管理外，其他地區(qū)專業(yè)運行管理人才匱乏，管理人員多為臨時聘用人員，技術(shù)水平低下，且運行保障經(jīng)費尚未納入財政預(yù)算，后續(xù)投入不足，給污水處理設(shè)施運行管理帶來較大困難。

2．集鎮(zhèn)垃圾處理現(xiàn)狀。我市共有建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站23座，其中江山市最多，有10座，柯城區(qū)2座、衢江區(qū)1座、龍游縣2座、常山縣8座、開化縣尚未有建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。從專業(yè)調(diào)查情況看，目前我市建制鎮(zhèn)日產(chǎn)生垃圾量超606.4噸，其中未收集進行填埋、焚燒的生活垃圾日均產(chǎn)生量近70噸，除保潔員未清掃的衛(wèi)生死角、盲點外，該部分垃圾主要亂傾亂倒在河道溝渠內(nèi)，是河道垃圾的重要 ……（未完，全文共6601字，當(dāng)前僅顯示2318字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境調(diào)查報告》）