推動我市非公經(jīng)濟發(fā)展報告會講稿1.2萬字

堅持四抓 重點突破 力促***非公經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍
推動我市非公經(jīng)濟發(fā)展報告會講稿1.2萬字

位企業(yè)家、同志們：
大家好！
為深入貫徹落實省第十一次黨代會、哈爾濱市第十三次黨代會精神，按照省委組織部“進站點，作報告”的具體要求，今天，我和大家共同學(xué)習(xí)交流的題目是《堅持四抓 重點突破 力促***非公經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍》。省和哈爾濱市的黨代會把加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,擺到更加突出的位置，這讓我倍受鼓舞，也對***未來發(fā)展的前景充滿信心。我講這節(jié)課的初衷，也是要將我市貫徹省和哈爾濱市黨代會精神的工作重點、努力方向，傳遞給全市的基層組織，傳遞給我們的黨員干部，進而動員和引領(lǐng)全市人民加快推進***強市富民的進程。
之所以把《堅持四抓 重點突破 力促***非公經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍》，作為我市貫徹落實省市黨代會精神的突破口，我主要是基于以下這么三點考慮：

第一個，是非公經(jīng)濟的地位不可替代。非公經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟制度的重要組成部分，不僅是稅源經(jīng)濟、就業(yè)經(jīng)濟，也是民本經(jīng)濟、民生經(jīng)濟，更是活力經(jīng)濟、希望經(jīng)濟，把社會主義制度、市場經(jīng)濟和民營資本很好地結(jié)合起來，是其最大的特色。深刻剖析省第十一次黨代會和哈市第十三次黨代會精神，我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是省里實施“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”，加快“五個新跨越”，還是哈爾濱市明確“四大標志”、強化“六項任務(wù)”，其核心和精髓都在于，突出科學(xué)發(fā)展、發(fā)展為民、以人為本的理念，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情、生產(chǎn)的熱情最大化地激發(fā)出來，建項目，保發(fā)展，惠民生，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1015字，正式會員可完整閱讀）……　
看，今后的重點就是要落實好“四抓”：

一抓全民創(chuàng)業(yè)，推動非公經(jīng)濟“鋪天蓋地”
“鋪天蓋地”就是數(shù)量要多。按照辯證唯物主義的觀點，量變是質(zhì)變的必要準備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。因此，我市非公經(jīng)濟要大發(fā)展、快發(fā)展，首要任務(wù)在于激活底層，調(diào)動一切力量，動員一切市場主體，掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，形成非公經(jīng)濟鋪天蓋地之勢。我們基層黨組織要從實際出發(fā)，大膽借鑒，因地制宜，努力把發(fā)展非公經(jīng)濟與發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)合起來，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，大力發(fā)展小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，逐步建立具有高度的社會分工和專業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，帶動產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展，加快形成一批新的企業(yè)_，實現(xiàn)非公經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)擴張。
從多年的實踐看，我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟，特別是我們村一級組織在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中，已經(jīng)探索出了五種模式：
一是加工工業(yè)集聚模式。主要以我們的元寶村為代表，元寶村曾經(jīng)是典型的吃糧靠反銷、花錢靠貸款、生活靠救濟的 “三靠村”，更是以《暴風(fēng)驟雨》中的“光腚屯”而聞名。但元寶村人，沒有被困難嚇倒，堅持了工業(yè)立村的好思路，錯位發(fā)展、對接整合，大力興辦工業(yè)。經(jīng)過三十余年的努力和奮斗，全村各類企業(yè)發(fā)展到28家，構(gòu)建了精深加工、吃干搾凈的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。去年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)3.2億元,其中鉛筆、鉛筆板產(chǎn)量分別占到了全國的20％和60%，農(nóng)民人均純收入達到18200元。目前，元寶村的工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出兩個好的趨勢：一是原料、產(chǎn)品“兩頭在外”。他們建在加格達奇、伊春、大連，以及俄羅斯的哈巴羅夫斯克等地的企業(yè)，已達到了10家；二是產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。總投資7200萬元的元寶工業(yè)園區(qū)項目已經(jīng)啟動，我們要加快建設(shè)進度，做好企業(yè)入?yún)^(qū)招商，發(fā)揮項目“孵化器”的作用，確保3年內(nèi)入駐企業(yè)達到40家，加快把元寶村建成亞洲鉛筆第一村，確保我市鉛筆、鉛筆板在國內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)先地位；投資800萬元，新上的廢舊紙張代替木材的“卷制環(huán)保鉛筆”項目，站在了我國鉛筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。
現(xiàn)階段，再由村集體帶頭投資，直接興辦工業(yè)企業(yè)，多數(shù)村沒有可靠的資金來源，也很難實現(xiàn)有效管理，很難取得成功。為此，我們學(xué)習(xí)元寶經(jīng)驗，必須把握實質(zhì)，結(jié)合實際，另辟蹊徑，用招商引資的理念和辦法，去抓項目、上工業(yè)，借勢造勢，借力發(fā)展。這幾年我始終強調(diào)，村級招商引資的項目，財政收入地方留成部分給村。這樣既能促進市域經(jīng)濟發(fā)展，又可增強村集體經(jīng)濟實力。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)模式。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用，形成布局合理、功能多樣、層次分明、分工有序的發(fā)展格局。一面坡鎮(zhèn)長營村通過上山倒套子“搞副業(yè)”，為村集體賺得了第一桶金。改革開放后，他們又實行了統(tǒng)分結(jié)合的雙層管理_，辦起了運輸隊、服裝廠、精修廠，一車一車地把財富拉回家。在看到運輸業(yè)已沒有發(fā)展空間后，長營人又回歸到土地上，一鍬一鎬地帶動村民干出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，推進土地的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營，打造了優(yōu)質(zhì)米、漿果、林木生產(chǎn)加工基地，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，帶動了非公有制經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。在經(jīng)營上，長營村做到了“三集中”。即，集中土地。在自有耕地2729畝的基礎(chǔ)上，利用村里集中聯(lián)片的土地，輻射帶動周邊6個村，實現(xiàn)了1.3萬畝土地集中經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營土地面積達到80％。集中生產(chǎn)。為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進土地的合理流轉(zhuǎn)，在農(nóng)機部門的幫助下，投資1000多萬元，購置農(nóng)業(yè)機械，組建了農(nóng)機作業(yè)合作社，大中型農(nóng)業(yè)機械達到67臺（套）。園區(qū)內(nèi)從整地、育苗、插秧、播種到收獲，實現(xiàn)了全程機械化。集中管理。成立了長營股份有限公司，將村集體所有的28個企業(yè)合并成4個分公司，吸收農(nóng)民入股，使農(nóng)民變股民，有力地促進了民主決策和科學(xué)運作，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動周邊2000余戶農(nóng)民從事漿果生產(chǎn)。
三是龍頭企業(yè)帶動模式。創(chuàng)造環(huán)境建企業(yè)、靠近基地上加工。從上世紀九十年代起，九北村黨支部就在支部書記段信啟的帶領(lǐng)下，帶動廣大村民依據(jù)地域、資源優(yōu)勢和氣候特點，嘗試發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。隨著基地的發(fā)展壯大，又適時建設(shè)了集科研、加工、冷藏、保鮮于一身的現(xiàn)代化食用菌加工廠。目前，九北村生產(chǎn)基地輻射到阿城、通河等區(qū)縣，產(chǎn)品遠銷東南亞。去年，這個村的530戶村民中有510戶從事食用菌生產(chǎn)，共發(fā)展各類食用菌4000多萬袋，年可產(chǎn)木耳干品150噸，菇類鮮品750噸，僅此一項就可為村民創(chuàng)收4000多萬元，人均增收14800元。
四是特色資源擴展模式。帽兒山鎮(zhèn)呂家圍子村借獨特地理位置，大力發(fā)展登山、漂流、民俗度假、野外寫生、生態(tài)觀光和z-教祭掃等旅游項目，形成了良好的非公經(jīng)濟發(fā)展氛圍。全村41戶農(nóng)民中，有38戶發(fā)展農(nóng)家風(fēng)情餐飲、住宿等服務(wù)項目，戶均年收入30多萬元，進一步鞏固和發(fā)展了哈爾濱市鄉(xiāng)村游的發(fā)祥地地位，輻射帶動了周邊村屯發(fā)展。
五是規(guī)模經(jīng)營合作模式。各類協(xié)會、合作社等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織是廣泛受到農(nóng)民歡迎的一種組織形式，近年來通過不斷探索和發(fā)展，目前我市有合作社345家，有力地促進了專業(yè)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、市場化經(jīng)營，有效化解了自然和市場雙重風(fēng)險，突破了市場和資源雙重約束，加快了產(chǎn)業(yè)化進程，為全市“九大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展增添了新動力、增加了新優(yōu)勢。其中，比較突出的魚池鄉(xiāng)水稻合作社，采取社員“帶資入股”和“帶地入股”的不同模 ……（未完，全文共11986字，當(dāng)前僅顯示2851字，請閱讀下面提示信息。收藏《推動我市非公經(jīng)濟發(fā)展報告會講稿1.2萬字》）