在全市（州）促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會議上的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要措施及成效
（一）著重在政策落實(shí)上下功夫
（二）著重在服務(wù)提升上下功夫
一是構(gòu)建新型政商關(guān)系
二是實(shí)行“保姆”式服務(wù)
三是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題
（三）在營商環(huán)境優(yōu)化上下功夫
（四）著重在招商引資上下功夫
（五）著重在企業(yè)培育上下功夫
二、存在主要困難和問題
一是民營企業(yè)整體效益不佳，規(guī)模普遍較小，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，抗風(fēng)險能力弱
二是融資難嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展
三是民營企業(yè)普遍存在管理水平不高
三、下步工作打算
一是引導(dǎo)企業(yè)加快改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫
二是繼續(xù)抓好穩(wěn)增長降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本有關(guān)政策措施落實(shí)
三是持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和服務(wù)環(huán)境
四是著力培育風(fēng)清氣正的新型政商關(guān)系，關(guān)心引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人社健康成長
……
強(qiáng)化服務(wù) 優(yōu)化環(huán)境
不斷促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
——在全州促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會議上交流發(fā)言材料
（2018年7月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會議安排，下面，我就**縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況作匯報，不妥之處敬請各位提出批評指正。
一、主要措施及成效
近年來，**縣緊抓機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為平臺、以招商引資為突破、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，積極采取有效措施，不斷促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。截止6月底，**縣共有非公經(jīng)濟(jì)登記注冊戶數(shù)23657戶，非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)43160人，分別同比增長12.68%、同比增長9.84%。其中，私營企業(yè)1869戶,從業(yè)人員13064人；個體工商戶20907戶，從業(yè)人員20907人；農(nóng)民專業(yè)合作社881戶，從業(yè)人員9189人。經(jīng)初步測算，2018年1-6月，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)增加值18.71億元，占GDP比重達(dá)49.5%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.49
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難題、后期采取進(jìn)駐企業(yè)方式解決后續(xù)發(fā)展；針對過程中遇到的困難和問題，通過現(xiàn)場辦公、派單落實(shí)、限時答復(fù)辦結(jié)，有效為企業(yè)排憂解難。目前，共有32位縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包64戶民營企業(yè)，召開現(xiàn)場辦公會、專題協(xié)調(diào)會議20余次，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。三是積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。積極組織開展中小微型企業(yè)金融產(chǎn)品與服務(wù)推介，定期召開政、銀、商聯(lián)席會議，開通“三權(quán)三證”抵押貸款渠道、組建“**縣非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保資金理事會”，結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)際，從名特優(yōu)產(chǎn)品扶持資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)扶持資金、技改、民營經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、中小企業(yè)貼息等多方面爭取資金扶持民營企業(yè)，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)。
（三）在營商環(huán)境優(yōu)化上下功夫。加大營商環(huán)境整治力度，通過在職能部門張貼《紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督告知牌》，由紀(jì)檢監(jiān)察部門跟進(jìn)，對企業(yè)和群眾反映的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”進(jìn)行跟蹤問責(zé)；出臺強(qiáng)化涉企收費(fèi)價格監(jiān)管，定期對涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持法律法規(guī)要求必須收取的必須公示，地方可自行裁量的一律按下限收取，可收可不收的，一律不收，堅(jiān)決杜絕不合理等違法收費(fèi)現(xiàn)象；開通行政審批直通車及并聯(lián)審批制，提高企業(yè)行政審批速度和效率；分別設(shè)立保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益投訴中心和民事行政法律服務(wù)站；深化“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，切實(shí)把政府不該管的、市場機(jī)制更能有效調(diào)節(jié)的交給市場，推動縣內(nèi)外資源配置時限效率和效益最大化，按照省、州統(tǒng)一安排和部署，進(jìn)一步完善政府權(quán)責(zé)清單和市場主體負(fù)面清單制度，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”，讓市場主體“法無禁止即可為”。
（四）著重在招商引資上下功夫。堅(jiān)持以招商引資作為推動民營經(jīng)濟(jì)、加快社會發(fā)展的重要舉措，依托有利的交通區(qū)位優(yōu)勢，注重“筑巢引鳳”，加快園區(qū)建設(shè)步伐，綜合運(yùn)用“主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、以商招商、以園招商、精準(zhǔn)招商、推介招商”等有效方式，深入開展“大招商”專項(xiàng)行動，招商引資工作取得了初步成效，通過召開全縣招商引資大會，成功與云南合伙人、云南豐德公司、浙江綠華環(huán)境科技有限公司等企業(yè)簽約項(xiàng)目13個，簽約總投資達(dá)281.3663億元，其中國內(nèi)省外企業(yè)簽約項(xiàng)目10個，總投資258.2億元；省內(nèi)州外企業(yè)簽約項(xiàng)目3個，總投資23.1663億元。
（五）著重在企業(yè)培育上下功夫。堅(jiān)持“企業(yè)壯起來、數(shù)量多起來”的原則，對重點(diǎn)民營企業(yè)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)民營企業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，優(yōu)先納入全縣的重點(diǎn)工程，認(rèn)真落實(shí)《**縣降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實(shí)施方案》《**縣2018年納規(guī)納限企業(yè)獎補(bǔ)意見》《限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育及管理工作方案》等優(yōu)惠政策，從用地、資金、用工、用地及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)等方面給予全力扶持。同時，對縣內(nèi)一批優(yōu)秀的企業(yè)家和貢獻(xiàn)率大的企業(yè)進(jìn)行表彰激勵，不斷賦與其社會地位，激發(fā)創(chuàng)業(yè)能量，不斷加大企業(yè)扶持培育力度。近幾年來，培育出東昌油茶、八寶貢米、凱鑫生態(tài)茶業(yè)、谷多乳業(yè)等一批帶動群眾脫貧致富能力強(qiáng)的民營企業(yè)。
二、存在主要困難和問題
一是民營企業(yè)整體效益不佳，規(guī)模普遍較小，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，抗風(fēng)險能力弱。多數(shù)企業(yè)效益不佳，尤其是從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)的企業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)要“靠天吃飯”，存在較大風(fēng)險，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難，企業(yè)規(guī)模和效益難以提升。二是融資難嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。民營企業(yè)融資起到狹窄，主要依靠傳統(tǒng)銀行貸款，大部分小微型企業(yè)有效資產(chǎn)不多，信用評級低，難以滿足資產(chǎn)抵押條件和放貸條件，民營企業(yè)融資普遍存在“又難、 ……（未完，全文共3622字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市（州）促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展會議上的交流發(fā)言》）