市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算

目錄/提綱：……
一、近五年的工作總結(jié)
一是穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革
二是不斷深化行政審批制度改革
三是持續(xù)推進事業(yè)單位分類改革
四是統(tǒng)籌推進重點領域_改革
五是機構(gòu)編制管理進一步規(guī)范
六是自身建設得到進一步加強
二、今后五年工作打算
（一）進一步深化行政審批制度改革
（二）穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革
（三）統(tǒng)籌推進重點領域_改革
（四）強化優(yōu)化機構(gòu)編制管理與服務
（五）進一步加強自身建設
三、對全市今后五年工作的建議
……
信陽市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算

市四次黨代會以來，全市機構(gòu)編制工作在市委、市政府和市編委的正確領導下，在上級機構(gòu)編制部門的業(yè)務指導下,堅持以黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會和習近平系列重要講話精神為指導,認真踐行黨的群眾路線和“三嚴三實”要求，緊緊圍繞市四次黨代會提出的“勇當中原經(jīng)濟區(qū)前鋒，全面提升魅力信陽建設”的宏偉目標,深化改革、強化管理、優(yōu)化服務、真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的機構(gòu)編制保障。
一、近五年的工作總結(jié)
五年來，面對各項繁重的工作任務，市編辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府中心工作，克服各種工作難題和干撓，嚴格落實“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”要求，在各項改革、機構(gòu)編制管理服務和自身建設方面取得了顯著成效。
一是穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革。經(jīng)過幾輪的機構(gòu)改革，截至2015年底，市政府工作部門全部組建整合到位，共調(diào)整設置市政府工作部門32個（較改革前減少4個）
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房屋、林地等不動產(chǎn)登記職責予以整合，統(tǒng)一交由市國土資源局承擔，不動產(chǎn)的管理職責仍由原相關(guān)部門承擔。
二是不斷深化行政審批制度改革。對市級保留的27項非行政許可事項進行全面清理，并徹底取消了非行政許可審批。全面開展權(quán)責清單建設，對42個市直部門的4108項行政職權(quán)進行全面清理。到2015年底，市級有行政審批事項的單位由46個核減為36個，行政審批項目降為121項，較2010年減少了74%，是我省行政審批事項較少的市之一。積極推進重點領域并聯(lián)審批，按照“五個辦理”（一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)絡辦理）要求，推行“一個窗口受理，一站式服務”。以浉河區(qū)、光山縣和市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)計委、市發(fā)改委（糧食局）為試點單位，積極探索行政審批標準化建設。積極開展行政審批中介服務事項清理規(guī)范工作，將有行政許可項目的26個市直部門納入規(guī)范范圍，并對15家中介機構(gòu)、54項中介服務事項進行了初步清理規(guī)范。
三是持續(xù)推進事業(yè)單位分類改革。完成市直361個事業(yè)單位分類工作，其中行政類3個，公益一類252個，公益二類51個，生產(chǎn)經(jīng)營類49個，暫不分類的事業(yè)單位6個。在信陽市腫瘤醫(yī)院試點的基礎上，確定市圖書館為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點單位，為全面推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革積累經(jīng)驗。
四是統(tǒng)籌推進重點領域_改革。完成交通綜合執(zhí)法改革，將分散在交通運輸管理、公路管理、農(nóng)村公路管理、道路運輸管理以及高速公路管理等部門的部分職能予以整合，統(tǒng)一交由各級新組建的交通運輸執(zhí)法主體承擔。抓住信陽作為全省11個綜合執(zhí)法改革試點市之一的機遇，以水利系統(tǒng)為試點，啟動了水利系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革。積極推進區(qū)鎮(zhèn)管理套合，制定了區(qū)鎮(zhèn)管理套合實施方案，及時落實了有關(guān)機構(gòu)編制事項。認真探索教育和衛(wèi)生系統(tǒng)去行政化改革，在研究制訂農(nóng)林學院和市中心醫(yī)院“三定”規(guī)定時明確其行政管理機構(gòu)，對教學教輔機構(gòu)和醫(yī)院臨床科室實行動態(tài)管理，由農(nóng)林學院和市中心醫(yī)院結(jié)合實際需要設置，促進教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在明港鎮(zhèn)開展全國經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)試點改革取得初步成效的基礎上，穩(wěn)妥實施羅山縣周黨鎮(zhèn)、潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)、光山縣馬畈鎮(zhèn)等4個省級試點鎮(zhèn)和4個市級試點鎮(zhèn)的改革工作。
五是機構(gòu)編制管理進一步規(guī)范。黨政群機關(guān)事業(yè)單位人員編制管理不斷規(guī)范，“三定”規(guī)定得到很好落實，機構(gòu)編制、組織、人社、財政部門的工作協(xié)調(diào)機制進一步健全，編制部門在進人入編中的前置審核“龍頭”作用進一步強化，編辦與調(diào)配部門、用人單位之間的關(guān)系進一步理順，實現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持不超編進人、不違規(guī)入編，建立運用好數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮“實名制”在機構(gòu)編制管理中的作用，確保我市各級行政編制和事業(yè)編制控制在2012年底總量內(nèi)。內(nèi)部挖潛，全力保障重點工作和重點領域，先后為市委巡察機構(gòu)、中心醫(yī)院、職院附屬醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、信陽高中和羊山中學解決機構(gòu)編制事項。設立人才專項編制，為市中心醫(yī)院、職院附屬醫(yī)院、傳染病醫(yī)院解決人才專項編制350名，有效解決了專項人才引進難題。將生源不足、編制空缺較多的育才中學、潢川工業(yè)學校、第三實驗高中等學校的35名編制調(diào)劑到信陽高中和羊山中學，用于引進教學人才。積極推進中文域名注冊，全市共成功注冊中文域名4216個，注冊率達到100%。爭取有關(guān)部門支持，將機構(gòu)編制執(zhí)行情況列入市委巡察工作內(nèi)容，將機構(gòu)編制管理情況納入領導干部責任審計內(nèi)容，形成了機構(gòu)編制常態(tài)監(jiān)督機制。
六是自身建設得到進一步加強。結(jié)合編辦實際，先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨的群眾路線學習實踐活動和“三嚴三實”專題學習教育，突出“忠誠、干凈、擔當”，著力加強 ……（未完，全文共3787字，當前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算》）