市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算

目錄/提綱：……
一、近五年的工作總結(jié)
一是穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革
二是不斷深化行政審批制度改革
三是持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
四是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域_改革
五是機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)一步規(guī)范
六是自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
二、今后五年工作打算
（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革
（二）穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域_改革
（四）強(qiáng)化優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理與服務(wù)
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
三、對(duì)全市今后五年工作的建議
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信陽市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算

市四次黨代會(huì)以來，全市機(jī)構(gòu)編制工作在市委、市政府和市編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊緊圍繞市四次黨代會(huì)提出的“勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒，全面提升魅力信陽建設(shè)”的宏偉目標(biāo),深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)編制保障。
一、近五年的工作總結(jié)
五年來，面對(duì)各項(xiàng)繁重的工作任務(wù)，市編辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局和市委市政府中心工作，克服各種工作難題和干撓，嚴(yán)格落實(shí)“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”要求，在各項(xiàng)改革、機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)和自身建設(shè)方面取得了顯著成效。
一是穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。經(jīng)過幾輪的機(jī)構(gòu)改革，截至2015年底，市政府工作部門全部組建整合到位，共調(diào)整設(shè)置市政府工作部門32個(gè)（較改革前減少4個(gè)）
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房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)予以整合，統(tǒng)一交由市國(guó)土資源局承擔(dān)，不動(dòng)產(chǎn)的管理職責(zé)仍由原相關(guān)部門承擔(dān)。
二是不斷深化行政審批制度改革。對(duì)市級(jí)保留的27項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，并徹底取消了非行政許可審批。全面開展權(quán)責(zé)清單建設(shè)，對(duì)42個(gè)市直部門的4108項(xiàng)行政職權(quán)進(jìn)行全面清理。到2015年底，市級(jí)有行政審批事項(xiàng)的單位由46個(gè)核減為36個(gè)，行政審批項(xiàng)目降為121項(xiàng)，較2010年減少了74%，是我省行政審批事項(xiàng)較少的市之一。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域并聯(lián)審批，按照“五個(gè)辦理”（一口受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)絡(luò)辦理）要求，推行“一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)”。以浉河區(qū)、光山縣和市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委（糧食局）為試點(diǎn)單位，積極探索行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作，將有行政許可項(xiàng)目的26個(gè)市直部門納入規(guī)范范圍，并對(duì)15家中介機(jī)構(gòu)、54項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了初步清理規(guī)范。
三是持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。完成市直361個(gè)事業(yè)單位分類工作，其中行政類3個(gè)，公益一類252個(gè)，公益二類51個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類49個(gè)，暫不分類的事業(yè)單位6個(gè)。在信陽市腫瘤醫(yī)院試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定市圖書館為事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，為全面推行事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革積累經(jīng)驗(yàn)。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域_改革。完成交通綜合執(zhí)法改革，將分散在交通運(yùn)輸管理、公路管理、農(nóng)村公路管理、道路運(yùn)輸管理以及高速公路管理等部門的部分職能予以整合，統(tǒng)一交由各級(jí)新組建的交通運(yùn)輸執(zhí)法主體承擔(dān)。抓住信陽作為全省11個(gè)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)市之一的機(jī)遇，以水利系統(tǒng)為試點(diǎn)，啟動(dòng)了水利系統(tǒng)綜合執(zhí)法改革。積極推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)管理套合，制定了區(qū)鎮(zhèn)管理套合實(shí)施方案，及時(shí)落實(shí)了有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。認(rèn)真探索教育和衛(wèi)生系統(tǒng)去行政化改革，在研究制訂農(nóng)林學(xué)院和市中心醫(yī)院“三定”規(guī)定時(shí)明確其行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)教學(xué)教輔機(jī)構(gòu)和醫(yī)院臨床科室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由農(nóng)林學(xué)院和市中心醫(yī)院結(jié)合實(shí)際需要設(shè)置，促進(jìn)教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。在明港鎮(zhèn)開展全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)改革取得初步成效的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥實(shí)施羅山縣周黨鎮(zhèn)、潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)、光山縣馬畈鎮(zhèn)等4個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)和4個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的改革工作。
五是機(jī)構(gòu)編制管理進(jìn)一步規(guī)范。黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制管理不斷規(guī)范，“三定”規(guī)定得到很好落實(shí)，機(jī)構(gòu)編制、組織、人社、財(cái)政部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，編制部門在進(jìn)人入編中的前置審核“龍頭”作用進(jìn)一步強(qiáng)化，編辦與調(diào)配部門、用人單位之間的關(guān)系進(jìn)一步理順，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持不超編進(jìn)人、不違規(guī)入編，建立運(yùn)用好數(shù)據(jù)庫(kù)，充分發(fā)揮“實(shí)名制”在機(jī)構(gòu)編制管理中的作用，確保我市各級(jí)行政編制和事業(yè)編制控制在2012年底總量?jī)?nèi)。內(nèi)部挖潛，全力保障重點(diǎn)工作和重點(diǎn)領(lǐng)域，先后為市委巡察機(jī)構(gòu)、中心醫(yī)院、職院附屬醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、信陽高中和羊山中學(xué)解決機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。設(shè)立人才專項(xiàng)編制，為市中心醫(yī)院、職院附屬醫(yī)院、傳染病醫(yī)院解決人才專項(xiàng)編制350名，有效解決了專項(xiàng)人才引進(jìn)難題。將生源不足、編制空缺較多的育才中學(xué)、潢川工業(yè)學(xué)校、第三實(shí)驗(yàn)高中等學(xué)校的35名編制調(diào)劑到信陽高中和羊山中學(xué)，用于引進(jìn)教學(xué)人才。積極推進(jìn)中文域名注冊(cè)，全市共成功注冊(cè)中文域名4216個(gè)，注冊(cè)率達(dá)到100%。爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況列入市委巡察工作內(nèi)容，將機(jī)構(gòu)編制管理情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，形成了機(jī)構(gòu)編制常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
六是自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合編辦實(shí)際，先后開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨的群眾路線學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育，突出“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”，著力加強(qiáng) ……（未完，全文共3787字，當(dāng)前僅顯示1913字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市編辦近五年工作總結(jié)及今后五年工作打算》）