臨澤縣政府工作報(bào)告2016

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育增長(zhǎng)動(dòng)能，建設(shè)活力臨澤
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕臨澤
三、堅(jiān)持生態(tài)強(qiáng)基，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)秀美臨澤
四、堅(jiān)持開放包容，拓展發(fā)展空間，建設(shè)宜業(yè)臨澤
五、堅(jiān)持民生優(yōu)先，推動(dòng)共享發(fā)展，建設(shè)幸福臨澤
一、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力引擎
二、突出擴(kuò)容增量，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
三、突出結(jié)構(gòu)性改革，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
四、突出融合發(fā)展，著力提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力
五、突出城鄉(xiāng)一體，著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
六、突出改革開放，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
七、突出共建共享，著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力
八、突出職能轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)
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臨澤縣政府工作報(bào)告

“十二五”和2015年工作回顧

“十二五”時(shí)期是臨澤發(fā)展史上綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)面貌深刻變化、人民生活水平不斷提高的五年。五年來(lái)，我們?cè)谑形�、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊跟時(shí)代步伐、搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)�！l(fā)展質(zhì)量明顯提升。著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重由“十一五”末的33∶36.1∶30.9調(diào)整為28.9∶28.8∶42.3。——城鄉(xiāng)面貌變化巨大。以生態(tài)文明引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，持之以恒實(shí)施大沙河流域綜合治理工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大沙河開發(fā)區(qū)建設(shè)，丹霞快速通道、昭武路、棗鄉(xiāng)路、高鐵南站、紅山灣水庫(kù)等110項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼實(shí)施，大沙河流域綜合治理工程榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大近3倍。建成種子生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心、文化體育廣場(chǎng)、城區(qū)集中供熱、污水處理等重大市政項(xiàng)目及綠化、美化、亮化工程，城市綜合服務(wù)功能不斷完善，承載能力有效提升，城鎮(zhèn)化率由“十一五”末的32.5%提高到40.5%，被命名為國(guó)家園林縣城�！母飫�(chuàng)新深入推進(jìn)。堅(jiān)持把增活力、添動(dòng)力作為改革創(chuàng)新的重要抓手，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進(jìn)。持續(xù)深化行政審批制度改革，累計(jì)合并取消行政審批事項(xiàng)298項(xiàng)，保留92項(xiàng)。穩(wěn)妥開展農(nóng)村綜合配套改革，農(nóng)村宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作扎實(shí)推進(jìn)，2.4萬(wàn)農(nóng)戶土地確權(quán)到戶。率先在全省啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，被確定為國(guó)家不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)聯(lián)系點(diǎn)
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力推動(dòng)政策性項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作，爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金6.8億元，同比增加8000萬(wàn)元，落實(shí)招商項(xiàng)目54項(xiàng),到位資金79.6億元。年初確定的87項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。紅山灣水庫(kù)工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)，得到省市充分肯定，獲省重點(diǎn)水利工程獎(jiǎng)勵(lì)資金1000萬(wàn)元。以河道治理、絲路文化商貿(mào)街、西游文化苑等項(xiàng)目為重點(diǎn)的流沙河文化旅游商貿(mào)長(zhǎng)廊建設(shè)有序推進(jìn)。投資1.9億元實(shí)施重點(diǎn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)，高速公路入口改擴(kuò)建、昭武路西段續(xù)建、城區(qū)背街小巷改造、集中供熱改擴(kuò)建等項(xiàng)目全面完工。農(nóng)村公路社會(huì)化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)工作取得明顯成效。不斷增強(qiáng)電力保障能力，35千伏三一變?cè)鋈莞脑旃こ炭⒐を?yàn)收，10千伏及以下工程全部完工。進(jìn)一步提升通訊基礎(chǔ)設(shè)施水平，“寬帶中國(guó)•光網(wǎng)臨澤”標(biāo)桿示范縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
三是抓要素補(bǔ)短板，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。組織實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目16項(xiàng)，完成投資11.3億元。新入規(guī)企業(yè)5戶，規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)環(huán)境不利的情況下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加快推進(jìn)沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)道路、供電、供水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)資源集約利用、企業(yè)集中布局，16戶小微企業(yè)入駐沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，開工建設(shè)13家，完成投資7億元。綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園完成投資2100萬(wàn)元，2.4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房完成柱梁安裝，綜合服務(wù)樓開工建設(shè)，為助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)搭建了新平臺(tái)。飛龍公司螺旋波紋管、錦泓公司鋼構(gòu)件加工、祁連紅公司黑杞棗汁、倚天科技公司紅棗加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，動(dòng)力源公司紅棗果酒、宏遠(yuǎn)科技公司農(nóng)用地膜生產(chǎn)線即將試生產(chǎn)，天恒新能源6*2兆瓦分布式光伏發(fā)電設(shè)備正在安裝。成立凹凸棒產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，啟動(dòng)建設(shè)凹凸棒產(chǎn)業(yè)園，匯濟(jì)20萬(wàn)噸、凱西30萬(wàn)噸和華誼60萬(wàn)噸生物有機(jī)肥等三個(gè)凹凸棒開發(fā)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四是抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。整合資金9000萬(wàn)元，協(xié)調(diào)發(fā)放草畜、蔬菜、林業(yè)貼息貸款和基準(zhǔn)利率貸款6.12億元，貼息2559萬(wàn)元，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大。落實(shí)玉米制種26.5萬(wàn)畝，發(fā)展各類蔬菜8.8萬(wàn)畝，新建6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)和7個(gè)肉羊育肥場(chǎng)，栽植葡萄3000畝、矮化密植棗園5000畝，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。玉米種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心通過(guò)農(nóng)業(yè)部種子檢驗(yàn)檢測(cè)能力認(rèn)證，獲省農(nóng)牧廳頒發(fā)的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系日益完善，“陳軍”西瓜、“遇仙橋”葡萄等農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，創(chuàng)建為全省首批“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。依托三分地、供銷百惠等龍頭企業(yè)在東南沿海開拓穩(wěn)定的蔬菜銷售市場(chǎng)，銷售量達(dá)2.3萬(wàn)噸；與蘭州瑞達(dá)進(jìn)出口貿(mào)易公司簽訂冷鏈物流項(xiàng)目意向性協(xié)議，在哈薩克斯坦設(shè)立蔬菜銷售平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品“向西走出去”開辟新渠道。以生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)為重點(diǎn)，完成人工造林3萬(wàn)畝，更新改造綠色通道239公里，栽植各類苗木300多萬(wàn)株，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，被確定為2014-2015年國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
五是抓開發(fā)促管理，旅游文化深度融合。深入推進(jìn)“景區(qū)晉等升級(jí)、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)水平提升、全民旅游宣傳”四大行動(dòng)，投資12.2億元實(shí)施文化旅游項(xiàng)目16項(xiàng)，丹霞景區(qū)改造提升工程全面完工，河西民俗文化村、河西民俗博物館、華夏牡丹文化旅游觀光園快速推進(jìn)，景區(qū)游客服務(wù)中心開工建設(shè)。扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)53家，開發(fā)丹霞奇石等特色旅游商品10類，引導(dǎo)19家旅游企業(yè)、餐飲單位加入張掖智慧旅游平臺(tái)，帶動(dòng)就業(yè)2000多人。成功舉辦第六屆“中國(guó)棗鄉(xiāng)•魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)男籃聯(lián)賽四強(qiáng)對(duì)抗賽、2015美麗中國(guó)•生態(tài)馬拉松賽、“丹霞杯”特色美食文化節(jié)等節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，“張掖丹霞號(hào)”動(dòng)車組開通運(yùn)行，南臺(tái)村榮獲“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”稱號(hào)，旅游影響力持續(xù)擴(kuò)大。深入開展旅游市場(chǎng)秩序集中整治，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。全縣接待游客277萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入14.5億元，分別增長(zhǎng)61.6%和55.2%，其中，丹霞景區(qū)年接待游客達(dá)109萬(wàn)人次，增長(zhǎng)56%，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
六是抓保障惠民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持民生投入優(yōu)先保障，新建農(nóng)村老人互助幸福院15個(gè)、城區(qū)老年人日間照料中心1個(gè)、“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”29個(gè)，城市棚戶區(qū)改造開工1208套、完工994套，新建公共租賃住房232套、完工72套，農(nóng)村教職工和醫(yī)務(wù)人員安居工程加快實(shí)施，城區(qū)自行車公共服務(wù)系統(tǒng)投入運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員基層補(bǔ)貼全面落實(shí)，為1.63萬(wàn)名農(nóng)村計(jì)劃生育“兩戶”家庭育齡婦女免費(fèi)提供健康檢查，為6352名在職和離退休干部免費(fèi)開展健康檢查。堅(jiān)持雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧融合推進(jìn)，實(shí)施“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案，5343名貧困人口實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧。盤活財(cái)政存量資金2096萬(wàn)元用于扶貧和教育科技事業(yè)，國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣申報(bào)通過(guò)省級(jí)評(píng)估，成功創(chuàng)建為全省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣，國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)規(guī)�；瘧�(yīng)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作通過(guò)省級(jí)綜合評(píng)估。深入推動(dòng)軍民融合發(fā)展，被命名為全省新一輪“雙擁模范縣”。農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)步伐加快，被列為全省深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。建成全省一流的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，食品藥品安全監(jiān)管工作持續(xù)加強(qiáng)。“六五”普法工作成效顯著，榮獲“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。深入開展“平安細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)“一村一警一員一顧問(wèn)”全覆蓋，建成覆蓋城鄉(xiāng)重點(diǎn)部位的公共安全視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)。扎實(shí)推進(jìn)信訪“三無(wú)”單位創(chuàng)建和信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，加快建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府，政府工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化水平不斷提高。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn)。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，五年來(lái)承辦人大代表建議211件、政協(xié)提案123件，辦結(jié)率100%、滿意率達(dá)99%以上。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、效能風(fēng)暴行動(dòng)和“工作落實(shí)年”活動(dòng)，著力整治“四風(fēng)”問(wèn)題，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題有效解決，“三公”經(jīng)費(fèi)不斷下降，群眾滿意度不斷提升。認(rèn)真落實(shí) ……（未完，全文共19193字，當(dāng)前僅顯示3452字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《臨澤縣政府工作報(bào)告2016》）