市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2021年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)方向
（二）依法履行職能，提升行政效能和服務(wù)水平
（三）加強(qiáng)行政立法，完善依法行政制度體系
（四）完善決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
（五）深化_改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（六）強(qiáng)化監(jiān)督制約，推動(dòng)行_力依法規(guī)范公開運(yùn)行
（七）善用法治方式，促進(jìn)矛盾糾紛依法多元化解
（八）注重教育培訓(xùn)，提升法治思維和依法行政能力
二、存在的短板
四是基層法治工作隊(duì)伍力量還較薄弱，法治人才隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
三、2022年主要安排
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
（二）優(yōu)化法治營商環(huán)境
（三）全力推進(jìn)各項(xiàng)改革
（四）深入推進(jìn)依法行政
（五）加強(qiáng)社會(huì)治理工作
……
**市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告

2021年，在省委、省政府及市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，全市各級行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和中央全面依法_工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展，政府工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。2021年*月，省委依法治省辦命名我市為“全省法治政府建設(shè)示范市” 、**區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)為“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
一、2021年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)方向
市政府主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，先后主持召開或委托分管負(fù)責(zé)同志召開3次市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和7次工作調(diào)度會(huì)，專題研究法治政府建設(shè)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大法治問題。制定出臺(tái)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》，為“十四五”時(shí)期全市法治政府建
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
做實(shí)“就近辦”，全市**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）**個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)基層為民服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理工作站100%全覆蓋。持續(xù)完善政務(wù)地圖功能，累計(jì)關(guān)聯(lián)各類服務(wù)場所**個(gè)、自助服務(wù)終端**臺(tái)、各類服務(wù)事項(xiàng)**萬余項(xiàng)松。
（三）加強(qiáng)行政立法，完善依法行政制度體系
制定《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政立法工作的實(shí)施意見》。以提高政府立法質(zhì)量為核心，不斷健全立法_機(jī)制。通過市政府網(wǎng)站公開征集年度立法項(xiàng)目建議，擴(kuò)大群眾的立法知情權(quán)、參與權(quán)。堅(jiān)持開門立法，所有立法項(xiàng)目草案均通過市政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，聽取社會(huì)各界對法規(guī)規(guī)章草案的意見建議。嚴(yán)格落實(shí)立法咨詢論證制度。充分發(fā)揮政協(xié)在地方立法工作中的參政議政作用，重點(diǎn)圍繞《**市城市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》開展年度立法協(xié)商工作。嚴(yán)格把控立項(xiàng)、起草、審查、審議、備案等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把好入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)。按照立足“小切口”，突出地方特色的原則，科學(xué)制定《**市人民政府2021年度立法計(jì)劃》, 加強(qiáng)立法推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。《**市**文書檔案保護(hù)條例》已于2022年1月1日起施行，《**市城市機(jī)動(dòng)車停車場管理辦法》《**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法有序推進(jìn)。
（四）完善決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策
嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和省、市有關(guān)重大行政決策制度要求，對重大行政決策事項(xiàng)做到應(yīng)審盡審。修訂印發(fā)《**市重大行政決策合法性審查程序規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策合法性審查工作。制定并公布《**市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄（2021版）》和《2021年度**市人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄》，在全省率先開展重大行政決策目錄化管理。2021年，共審查市政府重大行政決策事項(xiàng)**件、行政規(guī)范性文件送審稿**件。對全市現(xiàn)行有效*件地方性法規(guī)、*件政府規(guī)章和**件行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面集中清理，決定修改**件、廢止**件、宣布失效 *件。市政府共向省政府及市人大報(bào)備行政規(guī)范性文件**件，報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師在依法決策中的作用。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問和村（居）法律顧問工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。印發(fā)《**市政府法律顧問“一對一”法律服務(wù)市政府負(fù)責(zé)人制度》，常態(tài)化開展市政府法律顧問參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。建立了全市黨政機(jī)關(guān)法律顧問備案制度，對黨政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公職律師作用提出了要求。
（五）深化_改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
持續(xù)鞏固五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法_改革成果。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，推進(jìn)基層整合執(zhí)法力量和資源，逐步實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。經(jīng)省政府同意，旅游管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)在全市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全面深化落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，開展執(zhí)法資格認(rèn)證管理、執(zhí)法案卷評查、行政裁量權(quán)規(guī)范調(diào)整等活動(dòng)，推動(dòng)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化和制度化建設(shè)。印發(fā)《**市市直單位證明事項(xiàng)告知承諾制目錄（2021版）》，確定實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)**項(xiàng)。2021年全市各級行政機(jī)關(guān)關(guān)于證明事項(xiàng)告知承諾制辦件總數(shù)**件，其中線上辦理18878件，線下辦理**件。印發(fā)交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、文化旅游和生態(tài)環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為免罰清單，對道路運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管、文化旅游等**項(xiàng)輕微違法違規(guī)行為依法免罰。圓滿完成2021年度**省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)（**考點(diǎn)）考試，參考執(zhí)法人員近千人，考試通過率連續(xù)五年保持在約**%的較好水準(zhǔn)。組織開展全市執(zhí)法輔助人員開展法律知識(shí)測試，全市首批**名執(zhí)法輔助人員通過 ……（未完，全文共5442字，當(dāng)前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告》）