食藥監(jiān)局局長在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是注重職能轉(zhuǎn)型，基層監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確
二是注重綜合治理，執(zhí)法監(jiān)管手段進(jìn)一步強化
三是注重宣傳引導(dǎo)，社會共治效果進(jìn)一步提升
一是深化監(jiān)管改革，促進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型
二是優(yōu)化監(jiān)管機制，促進(jìn)全面履職到位
三是強化主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律管理
四是硬化能力素質(zhì)，促進(jìn)監(jiān)管水平提升
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食藥監(jiān)局局長在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作會議上的講話

2015年，全市食品流通監(jiān)管條線始終把食品流通監(jiān)管作為食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，堅持以貫徹落實新修訂的《食品安全法》為契機，積極應(yīng)對食品安全監(jiān)管_機制調(diào)整和行政審批制度改革形勢，全面落實國家、省、市關(guān)于食品安全工作的部署要求，狠抓監(jiān)管職能到位，確保食品流通安全：
一是注重職能轉(zhuǎn)型，基層監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。各地通過劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，將監(jiān)管職能分片分段逐戶落實到崗到人，強化了基層屬地監(jiān)管責(zé)任，健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。去年底，市、縣兩級通過與當(dāng)?shù)剞r(nóng)委或有關(guān)部門簽訂合作協(xié)議或建立合作機制，進(jìn)一步厘清了食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)分工。各地還逐步建立了食品安全隱患排查機制，通過自查與檢查相結(jié)合的方式，加強了對食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和食品市場安全隱患的排查，促進(jìn)了食品安全監(jiān)管職責(zé)
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還很沉重，面臨的問題還很多。比如：現(xiàn)有監(jiān)管手段對經(jīng)營主體約束力不夠，行業(yè)的自律化程度不高，需要我們在監(jiān)管措施上進(jìn)一步強化；對網(wǎng)絡(luò)食品銷售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售以及食品攤販等新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管還處于探索階段，由此可能導(dǎo)致的監(jiān)管盲區(qū)和可能引發(fā)的食品安全風(fēng)險，還要引起我們的高度重視。需要我們在監(jiān)管機制上進(jìn)一步健全；機構(gòu)改革后，基層監(jiān)管能力還未能達(dá)到監(jiān)管要求，需要我們在隊伍自身建設(shè)上進(jìn)一步提升。這些都是我們在今后工作中需要加強和完善的地方。
2016年，全市食品流通監(jiān)管工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于食品安全工作的決策部署，以食品安全監(jiān)管_改革為契機，以貫徹落實新《食品安全法》為主線，進(jìn)一步完善食品流通監(jiān)管制度和機制，深化綜合治理和專項整治，推動食品安全社會共治，切實保障食品流通安全。概括起來，就是“四化四促進(jìn)”：
一是深化監(jiān)管改革，促進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型。要繼續(xù)加強與農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等部門的協(xié)作配合，推動建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機制，全面落實好食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的監(jiān)管責(zé)任。要針對機構(gòu)改革、職責(zé)調(diào)整的實際，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管日常工作制度和規(guī)范。要深入貫徹實施《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等食品流通監(jiān)管的新政策、新規(guī)范，推動食品流通監(jiān)管的法治化進(jìn)程。
二是優(yōu)化監(jiān)管機制，促進(jìn)全面履職到位。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步強化和落實基層食品安全監(jiān)管責(zé)任。要全面推廣食品質(zhì)量安全信用分類分級管理模式，建立經(jīng)營者信用檔案、落實信用評級管理，逐步構(gòu)建科學(xué)、高效的食品流通日常監(jiān)管長效機制。要積極推進(jìn)食品安全快速檢測體系建設(shè)，加強資源共享、技術(shù)共享、信息共享，提高快速檢測能力和水平。要建立健全食品安全隱患排查機制和風(fēng)險清單制度，推動隱患排查工作制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。要全面完成上級部署的各類專項整治任務(wù)，并針對群眾投訴的熱點問題、媒體發(fā)布的焦點問題、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題，有針對性地組織開展專項治理，切實解決突出問題。要扎實做好食品安全yq處置工作，做到第一時間反應(yīng)、第一時間處置，提高食品安全的應(yīng)急處置能力和水平。
三是強化主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律管理。要嚴(yán)格督促食品經(jīng)營主體落實進(jìn)貨查驗和查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)考核等制度要求，強化食品貯存、運輸、銷售過程中溫度控制、食品銷售設(shè)施設(shè)備維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理庫存食品，及時召回和有效處置不合格食品，把好食品銷售的進(jìn)貨、儲存、銷售和退市關(guān)口。要嚴(yán)格督促集中交易市場主辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者等履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，防控食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險。要積極協(xié)助省食藥監(jiān)局開展食品經(jīng)營信息管理、食品安全快速檢測等平臺建設(shè)工作，探索建立全鏈條、全覆蓋的食品流通監(jiān)管信息化體系，推動食品流通監(jiān)管信息化監(jiān)管。要繼續(xù)開展“食品安全宣傳周”和食品安全“進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”等系列活動，廣泛普及食 ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前僅顯示1615字，請閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)局局長在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作會議上的講話》）