食藥監(jiān)局局長(zhǎng)在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是注重職能轉(zhuǎn)型，基層監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確
二是注重綜合治理，執(zhí)法監(jiān)管手段進(jìn)一步強(qiáng)化
三是注重宣傳引導(dǎo)，社會(huì)共治效果進(jìn)一步提升
一是深化監(jiān)管改革，促進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型
二是優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)全面履職到位
三是強(qiáng)化主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律管理
四是硬化能力素質(zhì)，促進(jìn)監(jiān)管水平提升
……
食藥監(jiān)局局長(zhǎng)在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話

2015年，全市食品流通監(jiān)管條線始終把食品流通監(jiān)管作為食品安全監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以貫徹落實(shí)新修訂的《食品安全法》為契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)食品安全監(jiān)管_機(jī)制調(diào)整和行政審批制度改革形勢(shì)，全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于食品安全工作的部署要求，狠抓監(jiān)管職能到位，確保食品流通安全：
一是注重職能轉(zhuǎn)型，基層監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。各地通過(guò)劃分監(jiān)管責(zé)任區(qū)，將監(jiān)管職能分片分段逐戶落實(shí)到崗到人，強(qiáng)化了基層屬地監(jiān)管責(zé)任，健全了基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。去年底，市、縣兩級(jí)通過(guò)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)委或有關(guān)部門(mén)簽訂合作協(xié)議或建立合作機(jī)制，進(jìn)一步厘清了食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)分工。各地還逐步建立了食品安全隱患排查機(jī)制，通過(guò)自查與檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)了對(duì)食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和食品市場(chǎng)安全隱患的排查，促進(jìn)了食品安全監(jiān)管職責(zé)
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還很沉重，面臨的問(wèn)題還很多。比如：現(xiàn)有監(jiān)管手段對(duì)經(jīng)營(yíng)主體約束力不夠，行業(yè)的自律化程度不高，需要我們?cè)诒O(jiān)管措施上進(jìn)一步強(qiáng)化；對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售、食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售以及食品攤販等新型業(yè)態(tài)的監(jiān)管還處于探索階段，由此可能導(dǎo)致的監(jiān)管盲區(qū)和可能引發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，還要引起我們的高度重視。需要我們?cè)诒O(jiān)管機(jī)制上進(jìn)一步健全；機(jī)構(gòu)改革后，基層監(jiān)管能力還未能達(dá)到監(jiān)管要求，需要我們?cè)陉?duì)伍自身建設(shè)上進(jìn)一步提升。這些都是我們?cè)诮窈蠊ぷ髦行枰訌?qiáng)和完善的地方。
2016年，全市食品流通監(jiān)管工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于食品安全工作的決策部署，以食品安全監(jiān)管_改革為契機(jī)，以貫徹落實(shí)新《食品安全法》為主線，進(jìn)一步完善食品流通監(jiān)管制度和機(jī)制，深化綜合治理和專項(xiàng)整治，推動(dòng)食品安全社會(huì)共治，切實(shí)保障食品流通安全。概括起來(lái)，就是“四化四促進(jìn)”：
一是深化監(jiān)管改革，促進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)型。要繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、糧食等部門(mén)的協(xié)作配合，推動(dòng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制，全面落實(shí)好食用農(nóng)產(chǎn)品入市后的監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)調(diào)整的實(shí)際，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管日常工作制度和規(guī)范。要深入貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等食品流通監(jiān)管的新政策、新規(guī)范，推動(dòng)食品流通監(jiān)管的法治化進(jìn)程。
二是優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)全面履職到位。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)基層食品安全監(jiān)管責(zé)任。要全面推廣食品質(zhì)量安全信用分類(lèi)分級(jí)管理模式，建立經(jīng)營(yíng)者信用檔案、落實(shí)信用評(píng)級(jí)管理，逐步構(gòu)建科學(xué)、高效的食品流通日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要積極推進(jìn)食品安全快速檢測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)資源共享、技術(shù)共享、信息共享，提高快速檢測(cè)能力和水平。要建立健全食品安全隱患排查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)清單制度，推動(dòng)隱患排查工作制度化、常態(tài)化、系統(tǒng)化。要全面完成上級(jí)部署的各類(lèi)專項(xiàng)整治任務(wù)，并針對(duì)群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題、媒體發(fā)布的焦點(diǎn)問(wèn)題、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)解決突出問(wèn)題。要扎實(shí)做好食品安全yq處置工作，做到第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置，提高食品安全的應(yīng)急處置能力和水平。
三是強(qiáng)化主體責(zé)任，促進(jìn)行業(yè)自律管理。要嚴(yán)格督促食品經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)考核等制度要求，強(qiáng)化食品貯存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售過(guò)程中溫度控制、食品銷(xiāo)售設(shè)施設(shè)備維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清理庫(kù)存食品，及時(shí)召回和有效處置不合格食品，把好食品銷(xiāo)售的進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和退市關(guān)口。要嚴(yán)格督促集中交易市場(chǎng)主辦者、柜臺(tái)出租者、展銷(xiāo)會(huì)舉辦者等履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，防控食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。要積極協(xié)助省食藥監(jiān)局開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)信息管理、食品安全快速檢測(cè)等平臺(tái)建設(shè)工作，探索建立全鏈條、全覆蓋的食品流通監(jiān)管信息化體系，推動(dòng)食品流通監(jiān)管信息化監(jiān)管。要繼續(xù)開(kāi)展“食品安全宣傳周”和食品安全“進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”等系列活動(dòng)，廣泛普及食 ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前僅顯示1615字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)局局長(zhǎng)在全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話》）