2016年全市財稅工作重點安排

目錄/提綱：……
（一）全力以赴抓增收
一是抓好一般性財稅收入
二是嚴格非稅收入征收
三是加大對上爭取力度
（二）千方百計壓支出
一要厲行節(jié)約
二要保障重點支出
三要加強資金監(jiān)管
（三）穩(wěn)步有序促改革
一要積極推進稅制改革
二要深入推進預算管理改革
三要密切關注其他改革事項
（四）完善機制強管理
……
2016年全市財稅工作重點安排

2016年是“十三五”開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年，也是我市經(jīng)濟轉型升級的關鍵之年，抓好今年的財稅工作意義重大�？茖W認識當前形勢，準確研判未來走勢，是做好財稅工作的基本前提，今年我市財稅運行將呈現(xiàn)“三期”疊加的新變化，很可能是近年來困難最多、壓力最大的一年，對這些新情況大家一定要有一個清醒的認識。
（一）全力以赴抓增收。在剛剛結束的人代會上，楊市長對2016年全市財稅工作進行了明確，就是：地方財政收入完成31.5億元，增長5%左右。確定這樣的目標，既綜合研判了發(fā)展的大環(huán)境、大氣候，同
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思路，采取性質有效的方式，確保按時間節(jié)點完成市政府下達的利稅任務。三是加大對上爭取力度。隨著財政支出方式的改革，上級的專項資金將更多的以基金的形式出現(xiàn)，專項資金將大幅減少，減少不意味著沒有，有關部門還是要加強對上溝通，加大爭取力度，切實增加政府可用財力。同時，要創(chuàng)新政府投融資機制，抓好政府引導基金的運營，積極推進政府與社會資本合作(PPP)，吸引和鼓勵社會資本加大對經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵領域的投入。
（二）千方百計壓支出。一要厲行節(jié)約。堅持“量入為出，節(jié)儉辦事”的原則，各級各部門要牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓縮一般性開支，努力降低行政成本，年度預算原則上不再予以追加。公車改革將于6月底執(zhí)行，發(fā)改、財政、人社等部門要密切配合，確保改革順利。二要保障重點支出。要加大對就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的投入，全面落實各項民生政策，提高民生支出占財政支出的比重。尤其是今年確定的為民實事工程，要千方百計保證資金需求，確保承諾事項按期完成。三要加強資金監(jiān)管。要進一步健全財政投資評審制度，加強財政性資金項目的全過程監(jiān)控，嚴格實行跟蹤問效，凡審計不過關的專項資金，財政部門要停撥資金，真正做到財政資金運行到哪里，監(jiān)管工作就延伸到哪里。
（三）穩(wěn)步有序促改革。今年，中央和省里將推出一批具有重大牽引作用的改革舉措，對地方利益也將產生重大而深遠的影響。市政府將按照“分類實施、重點突破、有序推進”的原則，深入推進各項財政改革。一要積極推進稅制改革。“營改增”試點已全面推開，按照上級要求，適時將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)納入試點范圍。這些行業(yè)涉及面廣、塊頭大，改革推進起來會更復雜，稅務部門要密切跟蹤改革動向，加強調研和前瞻性測算分析，為最大限度維護、爭取地方既得利益創(chuàng)造條件。二要深入推進預算管理改革。當前，我市全面規(guī)范、公開透明的預算制度框架已初步建立，下步要在增強政府預算統(tǒng)籌調控能力、強化預算績效管理、實施中期財政規(guī)劃、建立跨年度預算平衡機制、編制政府綜合財務報告和常態(tài)化預算公開機制等關鍵環(huán)節(jié)上持續(xù)用力，務求取得實質性突破。三要密切關注其他改革事項。今年，中央和省里將加快建立財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，省級在教育、就業(yè)、社 ……（未完，全文共1878字，當前僅顯示1194字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市財稅工作重點安排》）