在全市財政工作會議上的講話1萬字

目錄/提綱：……
一、履職盡責(zé)，提質(zhì)增效，2016年財政工作取得新成績
二、科學(xué)研判，提神醒腦，準(zhǔn)確把握財政改革發(fā)展新形勢
1、清醒認(rèn)識財政收支矛盾面臨的新考驗
2、清醒認(rèn)識推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求
3、清醒認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對財政工作提出的新挑戰(zhàn)
4、清醒認(rèn)識落實全面從嚴(yán)治黨要求的新?lián)?dāng)
三、擔(dān)當(dāng)作為，提檔進位，努力開創(chuàng)財政工作新局面
1、做大做強財政收入
2、做足做活財力支撐
3、做好做實財政改革
4、做優(yōu)做細(xì)財政監(jiān)管
四、直面問題，提振精神，努力塑造財政隊伍新形象
……
在全市財政工作會議上的講話1萬字

同志們：
經(jīng)局黨組研究決定，今天召開全市財政工作會議。中心議題是總結(jié)2016年財政工作，傳達(dá)全省財政工作會議精神，分析當(dāng)前財政改革形勢，安排部署今年的財政工作任務(wù)。剛才，通報了去年目標(biāo)責(zé)任制結(jié)賬及隊伍建設(shè)考核情況，簽訂了2017年目標(biāo)責(zé)任狀，三個單位作了交流發(fā)言。希望受表彰的單位和個人繼續(xù)發(fā)揚成績，工作相對落后的單位，要認(rèn)真查找差距，分析原因，努力把2017年的工作做得更好。下面，根據(jù)局黨組集體研究的意見，我講四個方面的內(nèi)容，供大家在實際工作中參照落實。
一、履職盡責(zé)，提質(zhì)增效，2016年財政工作取得新成績
2016年，財政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體財政干部的共同努力下，克服經(jīng)濟增長放緩、結(jié)構(gòu)性減稅等多重壓力，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、主動作為，全力組織收入、支持發(fā)展、保障民生、推進改革，順利實現(xiàn)了財政“十三五”的良好開局。主要有四個方面的成績值得肯定：
1.服務(wù)發(fā)展成效顯著。一是財政收入持續(xù)增長。在經(jīng)濟持續(xù)下行的情況下，財政各項收入保持穩(wěn)步增長，全市財政總收入完成24.84億元，一般預(yù)算收入完成19.48億元，分別比上年增長10.6%和10.1%；收入質(zhì)量達(dá)到64%，比上年提高1.7個百分點。向上爭取資金完成37.9億元，同比增長15%。二是支持
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，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款納入全國試點，農(nóng)村合作金融創(chuàng)新納入全省試點。這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門大力支持的結(jié)果，是社會各界整體聯(lián)動、密切配合的結(jié)果，更是我們財政系統(tǒng)上下一致、奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。尤其是在經(jīng)濟持續(xù)下行，擴投資、穩(wěn)增長、保民生的政策不斷調(diào)整，精準(zhǔn)扶貧、抗災(zāi)救災(zāi)等剛性支出加大，結(jié)構(gòu)性減稅降負(fù)等民生利好政策密集出臺的大環(huán)境下，全市財政實現(xiàn)保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展、保重點的目標(biāo)，實屬不易。在此，我代表局黨組向為財政工作付出艱辛努力的全體干部職工表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，財政增收壓力加大、收支矛盾加劇、財政監(jiān)管力度不夠、干部作風(fēng)素質(zhì)有待提高，等等。這些問題都需要我們在今后的工作中采取措施切實加以解決。
二、科學(xué)研判，提神醒腦，準(zhǔn)確把握財政改革發(fā)展新形勢
面對經(jīng)濟持續(xù)下行的新常態(tài)，全體財政干部必須科學(xué)研判當(dāng)前財政經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟“新方位”，提神醒腦，堅定信心，未雨綢繆，努力找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展的定位、找準(zhǔn)財政事業(yè)的定位、找準(zhǔn)精神狀態(tài)的定位。為此，我們務(wù)必要做到“四個清醒認(rèn)識”。
1、清醒認(rèn)識財政收支矛盾面臨的新考驗。隨著“營改增”等積極財稅政策的進一步深化，減稅趨勢進一步凸顯，財政收入增幅將進一步下降，這些變化不是短期性變化，而是新常態(tài)下的趨勢性變化，可以預(yù)測，今后幾年財稅收入形勢將更加嚴(yán)峻。同時，落實精準(zhǔn)扶貧政策，保障全市重點項目建設(shè)，兌現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位調(diào)資，工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)下劃以及園區(qū)建設(shè)等剛性支出新增，財政收支平衡壓力不斷加大。這些都要求我們有充分的思想準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、積極應(yīng)對。
2、清醒認(rèn)識推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求。王廳長在全省財政工作會上指出，當(dāng)前主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)下行，“癥”在需求側(cè)，“病”在供給側(cè)。這就要求我們準(zhǔn)確把握財政供給側(cè)改革的新要求，處理好財政與市場，特別是與資本市場的關(guān)系，規(guī)范推進產(chǎn)業(yè)基金運作，推進重資產(chǎn)建設(shè)，推進PPP項目建設(shè)，增強財政政策的調(diào)控能力和資金的引導(dǎo)能力，撬動更多的金融資本、社會資本，共同參與擴大投資，這是補齊財力不足短板，保障重大工程和重點項目資金投入，實現(xiàn)從政府投資驅(qū)動走向資本創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵一招，也是一種新常態(tài)、一種新動力。
3、清醒認(rèn)識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對財政工作提出的新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入“快車道”，重大決策的落實、重大項目的建設(shè)、重大民生的保障，都需要財政資金作支撐。面對“僧多粥少”的現(xiàn)實，越是困難，越要講效益。我們既要加大監(jiān)督檢查力度，確保資金管的好；又要加大財政存量、政府債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付等資金的統(tǒng)籌整合力度，確保資金用的優(yōu)。要全面推行績效評價，加強結(jié)果運用，讓每一分錢的財政資金都努力發(fā)揮出兩分錢的經(jīng)濟效益。
4、清醒認(rèn)識落實全面從嚴(yán)治黨要求的新?lián)?dāng)。黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，先后出臺了一系列管黨治黨的條例規(guī)定，釋放了全面從嚴(yán)治黨的最強音。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求，財政部門既要抓好從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的傳導(dǎo)和落實，又要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，扎緊制度的“籠子”，嚴(yán)格按照規(guī)范的程序和要求撥付和使用財政資金；既要自覺扛起主體責(zé)任，帶頭堅持依法理財，又要克服“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的僥幸心理，推動各項改革政策落實落地；既要強化執(zhí)行力，服務(wù)服從于全市重大項目建設(shè)、招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等中心工作，又要充分考慮財政實際承受能力，有效防范多種因素交織和風(fēng)險“疊加”的苗頭，在領(lǐng)會改革精神、落實改革政策、推動財政改革的過程中體現(xiàn)財政人的擔(dān)當(dāng)。
三、擔(dān)當(dāng)作為，提檔進位，努力開創(chuàng)財政工作新局面
2017年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是我市新一屆市委、市政府的開局之年，財政各項工作必須布好陣、開好頭、起好步。今年的奮斗目標(biāo)是：一般公共預(yù)算收入完成22.4億元，增長15%；爭取經(jīng)濟社會發(fā)展專項資金增長10%；清收歷欠財政資金完成可回收任務(wù)的30%。黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜治等工作都要爭創(chuàng)先進單位。市局印發(fā)了《2017年財政工作要點》，各科室、各單位要結(jié)合實際抓好落實，為財政工作進一步提檔進位打好基礎(chǔ)。這里，重點強調(diào)四個方面的工作：
1、做大做強財政收入。當(dāng)前，各項收入任務(wù)已經(jīng)確定，全局上下要緊盯目標(biāo)，強化措施，主動作為，不打折扣，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一是要加強稅源調(diào)查。面對今年多種因素交織的經(jīng)濟形勢，如何做大做強財政收入、實現(xiàn)全年目標(biāo)，最首要的工作就是做好稅源調(diào)查。國庫科、預(yù)算科、法規(guī)科、企業(yè)科要組織專班，認(rèn)真開展稅源調(diào)查，科 ……（未完，全文共10325字，當(dāng)前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市財政工作會議上的講話1萬字》）