推進(jìn)城市扶貧的思考

目錄/提綱：……
一、城市扶貧要理清思路
1、客觀分析現(xiàn)狀
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，脫貧難
二是貧困_多，包袱重
三是地方財(cái)政困難，保障弱
2、創(chuàng)新工作理念
一是在凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力上下功夫
二是在解決群眾實(shí)際困難上下功夫
三是在改善黨群干群關(guān)系上下功夫
3、完善工作機(jī)制
一是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合
二是堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合
三是堅(jiān)持個(gè)體與組織相結(jié)合
二、城市扶貧要抓住關(guān)鍵
一是帶動(dòng)就業(yè)
二是拉動(dòng)投資
三是提振精神
2、強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)
一是擴(kuò)大就業(yè)崗位
二是推動(dòng)扶貧項(xiàng)目
三是推進(jìn)文明建設(shè)
3、著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體
一是公共服務(wù)一體化
二是基礎(chǔ)建設(shè)一體化
三是扶貧就業(yè)一體化
三、城市扶貧要強(qiáng)化保障
一是明確目標(biāo)要求
二是分解細(xì)化實(shí)施
三是把準(zhǔn)工作模式
一是深化認(rèn)識(shí)
二是科學(xué)分工
三是突出重點(diǎn)
3、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
一是完善考核機(jī)制
二是注重考核實(shí)效
三是落實(shí)考核獎(jiǎng)懲
……
扎實(shí)推進(jìn)城市扶貧 全面建成小康**
推進(jìn)城市扶貧的思考

黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)，**要如期實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，城市貧困問(wèn)題成為重大障礙，必須結(jié)合自身特殊區(qū)情，探索城市扶貧解困的長(zhǎng)效機(jī)制，采取過(guò)硬措施，從最弱勢(shì)的_抓起，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，改變和重建弱勢(shì)_的生產(chǎn)方式和生活方式，以達(dá)到化民怨、解民難、聚民心、幫民富的實(shí)效。
一、城市扶貧要理清思路
準(zhǔn)確把握城市扶貧的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，通過(guò)摸清底數(shù)，分析原因，對(duì)癥下藥，積極探索統(tǒng)籌發(fā)展、貧困居民脫貧致富的新路子。
1.客觀分析現(xiàn)狀。**城市貧困情況可以概括為“難、重、弱”。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，脫貧難。**地域狹小，資源稟賦差，經(jīng)濟(jì)總量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中有所滯后，貧困_脫貧機(jī)遇少、難度大。二是貧困_多，包袱重。作為老工業(yè)城市，曾集聚近三百家企業(yè)。90年代中后期啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制后，由于改制面大，涉及人員
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市扶貧工作中，既要立足當(dāng)前，解決貧困居民的燃眉之急，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)努力構(gòu)建扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，讓貧困居民看到脫貧的希望，增強(qiáng)致富的信心。三是堅(jiān)持個(gè)體與組織相結(jié)合。在城市扶貧工作中，既要注重引導(dǎo)黨員干部自發(fā)參與，又要注重推進(jìn)黨組織的集中幫扶；既要注重發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，又要注重發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在幫扶工作中“察民之所慮，知民之所想，親民之所愛(ài)，為民之所需”。
二、城市扶貧要抓住關(guān)鍵
城市扶貧的最終出路在于就業(yè)與再就業(yè)，必須堅(jiān)持提高就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道，將解決燃眉之急與開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路相結(jié)合，將尋找就業(yè)崗位與轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念相結(jié)合，既解決當(dāng)前困難，又確保長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1．全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。一是帶動(dòng)就業(yè)。以“**”為依托，按照市委提出的“**”的總體要求，通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，刺激賓館、酒店、服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一個(gè)資源配置合理、市場(chǎng)供需匹配、整體運(yùn)轉(zhuǎn)和諧高效的旅游系統(tǒng)架構(gòu)，從而帶動(dòng)貧困居民就業(yè)。二是拉動(dòng)投資。通過(guò)啟動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)旅游投資者的熱情，注重為旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件，改善發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大發(fā)展思路，增強(qiáng)旅游扶貧帶來(lái)的的融資能力和造血功能，使旅游和扶貧形成“磁場(chǎng)效應(yīng)”，通過(guò)“造血”的方式促進(jìn)貧困居民脫貧。三是提振精神。通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助貧困居民脫貧致富的同時(shí)，以先進(jìn)的商業(yè)文明理念進(jìn)一步擴(kuò)大貧困居民視野，促使其轉(zhuǎn)變思想觀念，提高商品意識(shí)和文明程度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困居民生活水平提高。
2.強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)。一是擴(kuò)大就業(yè)崗位。加快省級(jí)工業(yè)集中區(qū)平臺(tái)建設(shè)，由政府主導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)一批經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染低、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)保民生，把貧困_壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的人力資源優(yōu)勢(shì)。二是推動(dòng)扶貧項(xiàng)目。明確新型工業(yè)化對(duì)扶貧項(xiàng)目的推力作用，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人力資源與能源、化工、生物、旅游、文化等項(xiàng)目有機(jī)融合，做到工業(yè)引領(lǐng)扶貧產(chǎn)業(yè)多層次立體發(fā)展。三是推進(jìn)文明建設(shè)。通過(guò)工業(yè)生產(chǎn)，將貧困居民培養(yǎng)成有文化、守紀(jì)律、重協(xié)作、有技能、講文明的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，為其提供良好的生產(chǎn)生活條件，讓其享受城市文化、教育、醫(yī)療、保健和娛樂(lè)等公共服務(wù)，從而逐漸提升自身素質(zhì)，提高全社會(huì)文明進(jìn)步程度。
3.著力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。一是公共服務(wù)一體化。有效打破“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)扶貧工作的有機(jī)融合與良性互補(bǔ)，提升扶貧工作的整體性和一致性，實(shí)現(xiàn)扶貧工作城鄉(xiāng)接軌。以建立“城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系”平臺(tái)為契機(jī)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障管理體系，按照健全聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、分類救助、預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)督管理四大機(jī)制管理運(yùn)作，加強(qiáng)救助體系內(nèi)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，保證城市扶貧工作順利推進(jìn)。二是基礎(chǔ)建設(shè)一體化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城市支持農(nóng)村等方針，進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加大貧困區(qū)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活資源和人力、物力、財(cái)力的均衡配置，加快脫貧致富步伐。三是扶貧就業(yè)一體化。著力推動(dòng)就業(yè)、再就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等化，針對(duì)下崗職工和農(nóng)民工等城鄉(xiāng)不同_開(kāi)展就業(yè)服務(wù)。積極打造就業(yè)服務(wù)品牌，把城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員作為就業(yè)援助重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助，實(shí)施崗位援助、全日制崗位工資差額補(bǔ)貼、靈活就業(yè)工資補(bǔ)助、靈活就業(yè)社保補(bǔ)助等特殊扶持政策，鼓勵(lì)幫助就業(yè)困難 ……（未完，全文共3543字，當(dāng)前僅顯示1790字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)城市扶貧的思考》）