陜西省高速公路建設集團公司公路養(yǎng)護工程招標投標管理辦法

目錄/提綱：……
（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的公路養(yǎng)護工程施工項目
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當招標的其他公路養(yǎng)護工程施工項目
（一）貫徹執(zhí)行國家及地方有關公路養(yǎng)護工程招投標活動的法律法規(guī)
（二）負責審定公路養(yǎng)護工程招標文件、招標限價、評標細則和評標結果
（一）貫徹執(zhí)行國家及地方有關公路養(yǎng)護工程招投標活動的法律法規(guī)
（二）負責組織集團公司公路養(yǎng)護工程招投標業(yè)務培訓、指導工作
（三）負責向省級交通行政主管部門報備招標文件和評標結果
（四）負責集團公司招標領導小組會議組織工作
（五）負責集團公司公路養(yǎng)護工程招標文件、招標限價、評標細則的初審工作
（六）負責集團公司公路養(yǎng)護工程招標公告的發(fā)布和評標結果的公示
（八）負責發(fā)放中標通知書和辦理簽署合同相關授權資格
（一）貫徹執(zhí)行國家及地方有關公路養(yǎng)護工程招投標活動的法律法規(guī)
（三）負責編制招標限價和評標細則
（四）負責組織開標、評標活動
（五）主動接受省級交通主管部門、集團公司對評標過程的監(jiān)督檢查工作
（六）推薦中標候選人
（七）負責中標合同的簽署工作
（一）招標人已經(jīng)依法成立
（二）設計文件應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準
（三）資金已經(jīng)落實
（四）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準
（五）有招標所需的設計圖紙和技術資料
（一）成立招標領導小組，成立招標領導小組辦公室
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陜西省高速公路建設集團公司公路養(yǎng)護工程招標投標管理辦法

第一章　總　　則
　
　 第一條　為規(guī)范集團公司公路養(yǎng)護工程招標投標活動，保證公路養(yǎng)護工程施工質(zhì)量，維護招標投標活動各方當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《陜西省公路養(yǎng)護工程施工招標投標管理辦法》（試行）（陜交發(fā)[2005]249號）、《陜西省公路養(yǎng)護工程市場監(jiān)督管理辦法》（試行）（陜公路發(fā)[2007]306號）、省公路局《關于養(yǎng)建工程招投標有關事項的通知》（陜公路函〔2014〕101號）和國家有關法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　集團公司所轄運營公路養(yǎng)護工程招標投標活動，適用本辦法。
　　本辦法所稱公路養(yǎng)護工程招標投標活動包括公路養(yǎng)護工程的施工、設計、監(jiān)理（包括中心試驗室）等工作內(nèi)容。
　　第三條　公路養(yǎng)護工程項目除依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，凡涉及國j-a全、國家秘密、搶險救災、陜交函[2008]43號文件規(guī)定的緊急搶險工程、應急保暢或者上級緊急指令實施、利用扶貧資金實行以工代賑等或經(jīng)省交通廳等上級有關部門確定的搶修工程外，下列項目必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的公路養(yǎng)護工程施工項目；
（二）設計、監(jiān)理（包括中心試驗室）合同估算價在50萬元人民幣以上或所設計、監(jiān)理（包括中心試驗室）的公路養(yǎng)護工程施工項目投資總額在3000萬元人民幣以上的；
（
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略941字，正式會員可完整閱讀）……　
指導工作；
（三）負責向省級交通行政主管部門報備招標文件和評標結果；
（四）負責集團公司招標領導小組會議組織工作；
（五）負責集團公司公路養(yǎng)護工程招標文件、招標限價、評標細則的初審工作；
（六）負責集團公司公路養(yǎng)護工程招標公告的發(fā)布和評標結果的公示；
（七）負責配合上級交通主管部門對集團公司公路養(yǎng)護工程評標過程的監(jiān)督檢查工作；
（八）負責發(fā)放中標通知書和辦理簽署合同相關授權資格。
第十一條 大修專項工程管理處、各運營分公司是集團公司養(yǎng)護專項工程、大修工程招標投標活動的責任主體，具體職責為：
（一）貫徹執(zhí)行國家及地方有關公路養(yǎng)護工程招投標活動的法律法規(guī)；
（二）負責編制集團公司公路養(yǎng)護工程勘察設計、施工、監(jiān)理及中心實驗室招標文件；
（三）負責招標文件的發(fā)售、招標問題的澄清和補遺、投標保證金的收取和退還等工作；
（三）負責編制招標限價和評標細則；
（四）負責組織開標、評標活動；
（五）主動接受省級交通主管部門、集團公司對評標過程的監(jiān)督檢查工作；
（六）推薦中標候選人；
（七）負責中標合同的簽署工作。

第三章　招　　標

第十二條　集團公司公路養(yǎng)護工程招標的項目應當具備下列條件：
（一）招標人已經(jīng)依法成立；
　�。ǘ┰O計文件應當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；
（三）資金已經(jīng)落實；
（四）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；
（五）有招標所需的設計圖紙和技術資料。
　　第十三條　集團公司公路養(yǎng)護工程招標分為公開招標和邀請招標兩種形式。
　　采用公開招標的項目，集團公司應在《三秦都市報》、《陜西省采購與招標網(wǎng)》和《陜西公路信息網(wǎng)》發(fā)布招標公告，邀請具備相應資格的不特定的法人投標。
采用邀請招標的項目，招標人應當以發(fā)送投標邀請書的方式，邀請三家及以上具備相應資格的特定的法人投標。
第十四條　養(yǎng)護工程設計、監(jiān)理和試驗室等咨詢類招標可采用資格后審方式組織招標，施工招標應采用資格預審方式，具備條件的按照“按類別組別資審、隨機組合開標、合理低價法評標”組織招投標工作。
第十五條　公開招標按下列程序進行：
（一）成立招標領導小組，成立招標領導小組辦公室；
（二）編制資格預審文件和招標文件,并向省交通運輸廳或省公路局備案；
（三）發(fā)布資格預審公告，發(fā)售資格預審文件；
（四）組建資格審查委委員會評標，確定資格審查通過名單；
（五）發(fā)出資格審查通過書和投標邀請書，發(fā)售招標文件；
（六）接受投標人的投標文件，公開開標；
　�。ㄆ撸┙M建評標委員會評標，推薦中標候選人；
　�。ò耍┐_定中標人,評標結果按照本辦法規(guī)定備案并公示；
　　（九）發(fā)出中標通知書；
（十）與中標人訂立公路養(yǎng)護工程相關合同�！　�
第十六條　集團公司公路養(yǎng)護工程招標，可以對整個養(yǎng)護項目分標段一次招標，或根據(jù)不同專業(yè)、不同實施階段分別進行招標，也可按同一性質(zhì)工程“打包”招標，但不得將招標工程化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。
　　第十七條　集團公司公路養(yǎng)護工程招標標段，應當按照有利于對項目實施管理和規(guī)�；┕さ脑瓌t，合理劃分。養(yǎng)護工程施工招標應合理確定資質(zhì)等級和施工業(yè)績標準，評標細則應作為招標文件的組成部分予以公布。
　　第十八條　工程工期應當按照批復的設計建設工期，結合項目實際情況合理確定。

第四章 資格審查

第十九條　招標人應當按照招標公告規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件，出售的時間一般為5個工作日。
第二十條　招標人應當根據(jù)招標項目特點編制資格預審文件，并報省公路行業(yè)管理部門備案。資格預審文件應當載明以下主要內(nèi)容：
（一）資格預審須知；
（二）資格預審評審方法和標準；
（三）資格預審申請文件格式；
（四）有關附件。
第二十一條 招標人應當依法組建資格預審評審委員會，由資格預審評審委員會負責資格評審工作。資格預審評審委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)應當不少于成員總數(shù)的三分之二。
第二十二條 對潛在投標人的資格審查，應當嚴格按照資格預審文件載明的評審原則、標準和方法進行，并加強對提供的單位業(yè)績和擬投入關鍵人員的審查。從發(fā)布招標公告至遞交資格預審申請文件截止日，一般不得少于14日。
第二十三條 資格評審工作結束后，由資格預審委員會編制資格預審審查報告。資格預審審查報告一般包括以下內(nèi)容：
（一）工程項目概述；
（二）資格審查工作組織及審查程序；
(三)資格評審結果；
(四)資格評審表等附件。

第五章 招標文件

第二十四條　招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要，編制招標文件。
第二十五條　招標文件應當載明以下主要內(nèi)容：
（一）招標公告（資格預審通過書，邀請招標為投標邀請書）；
（二）投標人須知；
（三）評標標準和方法；
（四）公路工程施工合同通用條款和專用條款（或勘察設計 ……（未完，全文共7529字，當前僅顯示2644字，請閱讀下面提示信息。收藏《陜西省高速公路建設集團公司公路養(yǎng)護工程招標投標管理辦法》）