在陜西省資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全省會員代表大會上的工作報告

目錄/提綱：……
一、“二代會”以來的工作回顧
（一）重視調(diào)查研究，明確發(fā)展方向
（二）以“兼改營”為契機(jī)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理
（三）以質(zhì)量檢查為抓手，夯實(shí)監(jiān)管工作
（四）高度重視，認(rèn)真做好評估師考試和培訓(xùn)工作
1、切實(shí)做好評估師考試報名工作
2、切實(shí)做好評估師后續(xù)教育工作
（五）積極協(xié)調(diào)，全力推動，及時出臺評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（六）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，塑造行業(yè)形象
（七）抓實(shí)黨建工作，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力
二、做好協(xié)會工作的幾點(diǎn)體會
（一）創(chuàng)新是做好協(xié)會工作的永恒主題
（二）人才是推動行業(yè)發(fā)展的“火車頭”
（三）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好協(xié)會工作的有力保證
三、對新一屆理事會的工作建議
（一）推動出臺我省資產(chǎn)評估行業(yè)“五年”發(fā)展規(guī)劃
（二）切實(shí)采取措施，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大
（三）強(qiáng)化行業(yè)誠信建設(shè)，完善自律管理體系
（四）全力開拓新的評估服務(wù)市場
（五）推進(jìn)黨建工作，保證行業(yè)發(fā)展方向
（六）加強(qiáng)協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)
（七）加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)，提高行業(yè)管理效率
（八）辦好協(xié)會會刊，擴(kuò)大行業(yè)宣傳陣地
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在陜西省資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全省會員代表大會上的工作報告
陜西省資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長 勞鑫
2012年9月21日

尊敬的各位代表：大家好！
按照會議議程，我受陜西省資產(chǎn)評估協(xié)會二屆理事會和會長的委托，向本次會員代表大會報告協(xié)會五年來的工作，并就今后的工作向下一屆理事會提出建議，請予審議。
一、“二代會”以來的工作回顧
2005年以來，在中評協(xié)的指導(dǎo)下，在省財政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廳相關(guān)處室的大力支持下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行協(xié)會職責(zé)，強(qiáng)化管理、提升服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，行業(yè)社會公信力穩(wěn)步提升，行業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截止2011年12月，全省有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)55家，累計業(yè)務(wù)收入5.16億元，其中2011年業(yè)務(wù)收入首次突破億元大關(guān)，達(dá)到了1.27億元，較2005年增長152.5%。執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師640人，較2005年增長24%。行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2000多人。根據(jù)業(yè)務(wù)報備數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)6年共完成各類評估項(xiàng)目91256個，賬面原值4604.53億元，評估市值5969.13億元，評估凈增值1364.6億元。為維護(hù)財產(chǎn)所有者權(quán)益，為陜西經(jīng)濟(jì)騰飛作出了積極的貢獻(xiàn)。
“二代會”以來，我們重點(diǎn)做了七個方面的工作。
（一）重視調(diào)查研究，明確發(fā)展方向
協(xié)會非常重視行業(yè)調(diào)查研究工作。組織專家和一線評估人員先后完成了《中小評估機(jī)構(gòu)存在的困難、問題和對策研究》、
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在實(shí)施檢查中，我們采取了全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、實(shí)地檢查與業(yè)務(wù)報備相結(jié)合，重點(diǎn)檢查評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制、內(nèi)部管理和評估準(zhǔn)則執(zhí)行情況。對被檢查評估機(jī)構(gòu)，我們逐一下發(fā)管理意見書，把整改工作落到實(shí)處，取得了良好的效果。
二是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。在日常監(jiān)管中，我們利用檢查掌握的行業(yè)數(shù)據(jù)和機(jī)構(gòu)的基本情況，有重點(diǎn)的調(diào)整監(jiān)管方向和監(jiān)管目標(biāo)。將事后監(jiān)管向事前控制（如關(guān)注、提醒、報備）、事中跟蹤、事后查處等方式轉(zhuǎn)變。建立監(jiān)管信息通報和共享制度，為政府和社會各界提供評估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的誠信信息，減少重復(fù)監(jiān)管，重復(fù)檢查。
三是實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。注冊資產(chǎn)評估師注冊、轉(zhuǎn)所、法人和股東變更等事項(xiàng)是我們監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對股東的進(jìn)入與退出，評估師的注冊與轉(zhuǎn)所，機(jī)構(gòu)的名稱、注冊資本、辦公地址、法人變更等，我們堅持做到實(shí)地核查、全程監(jiān)督，有效防范了審批環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的違規(guī)和舞弊行為。
（四）高度重視，認(rèn)真做好評估師考試和培訓(xùn)工作
1、切實(shí)做好評估師考試報名工作。注冊資產(chǎn)評估師考試是行業(yè)后備人才選拔的唯一途徑。一是高度重視。協(xié)會始終把評估師考試作為行業(yè)管理的中心工作。每年評估師考試前夕，我們都主動與省考試中心溝通、協(xié)調(diào)考試考務(wù)工作，加大對注冊資產(chǎn)評估師考試工作的參與力度。二是認(rèn)真做好考生資格審核和教材征訂工作。資格審查是考試工作的重要環(huán)節(jié)，協(xié)會每年都會抽調(diào)專人組成報名辦公室，為考生提供一條龍的服務(wù)。對在評估機(jī)構(gòu)和會計師事務(wù)所工作的考生，在報名條件上適當(dāng)放寬，并為他們優(yōu)先提供實(shí)習(xí)和后續(xù)注冊服務(wù)。三是加大宣傳力度。為了最大限度的增加考生數(shù)量，我們通過在華商報等媒體上刊登廣告、利用協(xié)會網(wǎng)站和向評估機(jī)構(gòu)下發(fā)通知等形式，大力宣傳注冊資產(chǎn)評估師考試工作的重要性，鼓勵機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和社會青年踴躍報考。
2、切實(shí)做好評估師后續(xù)教育工作。一是及時制定年度后續(xù)教育培訓(xùn)計劃。根據(jù)中評協(xié)年度下發(fā)的培訓(xùn)計劃，及時制定我省培訓(xùn)方案，在培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)時限和培訓(xùn)方式上提出我省具體要求。二是注重培訓(xùn)實(shí)用性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，我們加大對新出臺的法律法規(guī)和準(zhǔn)則的培訓(xùn)，加大案例和新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)比重，從理論和實(shí)踐兩方面幫助執(zhí)業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平，提高注冊資產(chǎn)評估師的實(shí)際操作能力。在培訓(xùn)形式上，我們利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)手段，改進(jìn)傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，重視拓展注冊資產(chǎn)評估師的知識視野。2005年以來，協(xié)會每年都會選送優(yōu)秀評估師參加中評協(xié)或到三個國家會計學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。協(xié)會還先后在大連、新疆、廣東、廣西舉辦了評估機(jī)構(gòu)法人培訓(xùn)班，增進(jìn)了交流，開拓了視野。2011年10月，協(xié)會首次與財政廳干教中心聯(lián)合舉辦了全省評估行業(yè)管理人員培訓(xùn)班。三是及時開展培訓(xùn)需求調(diào)查。為了改進(jìn)培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，協(xié)會先后多次就評估師的培訓(xùn)方式、知識結(jié)構(gòu)、能力框架等設(shè)計調(diào)查問卷，利用培訓(xùn)班之際開展培訓(xùn)調(diào)查，及時掌握評估師的培訓(xùn)需求。
（五）積極協(xié)調(diào)，全力推動，及時出臺評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
我省資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)2011年9月以前執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1992年原國家國有資產(chǎn)管理局出臺的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已近20年，隨著物價上漲和人力成本的上升，其標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低，制約了我省資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。去年4月省評協(xié)獨(dú)立辦公后，根據(jù)2009年國家發(fā)改委、財政部《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法》和中評協(xié)收費(fèi)指導(dǎo)意見的精神，積極與廳企業(yè)處、省物價局協(xié)調(diào)聯(lián)系，多次組織召開各種層面的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)座談會，組織專業(yè)人員深入到評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，在吸收兄弟省、區(qū)做法的基礎(chǔ)上，在廳企業(yè)處和省物價局的大力支持下，及時出臺了《陜西省資產(chǎn)評估行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見》。新的收費(fèi)辦法于2011年10月1日起正式發(fā)布實(shí)施，為評估機(jī)構(gòu)辦了一件實(shí)事、好事。
（六）深化創(chuàng)先爭優(yōu)，塑造行業(yè)形象
一是積極參與中評協(xié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中評協(xié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選范圍、評選條件、評選程序，向中評協(xié)推薦了全國十佳優(yōu)秀青年評估師候選人，推薦了資深會員、金牌會員和優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等。特別是在協(xié)會剛剛分設(shè)，在時間緊，任務(wù)重，各項(xiàng)工作千頭萬緒的情況下，我們積極主動參與中評協(xié)和財政廳組織的慶祝建黨90周年各項(xiàng)活動。向中評協(xié)選送了正衡和同盛兩家評估機(jī)構(gòu)排練的文藝節(jié)目。
二是樹典型，激發(fā)爭創(chuàng)活力。為了進(jìn)一步調(diào)動資產(chǎn)評估行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。去年“七一”前夕，協(xié)會在全行業(yè)開展了“先進(jìn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師”評選活動。經(jīng)初審、公示和專家組集中評審，評出了我省10家先進(jìn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和20名優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師。去年12月，協(xié)會首次與財政廳機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合舉辦了“評估杯”冬季城墻長跑比賽，全廳近600人參加了比賽，盛況空前，取得了圓滿成功。
三是深入機(jī)構(gòu)開展“大下訪”活動。為了更好的了解和掌握評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)際情況，評協(xié)黨支部根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，利用年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，深入到評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解情況，解決問題，為制定行業(yè)管理制度奠定了基礎(chǔ)。
四是開展“獻(xiàn)愛心”活動。四川汶川、青海玉樹特大地震、曲靖泥石流等自然災(zāi)害發(fā)生后，協(xié)會及時開展了“情系災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)愛心”活動，充分展示了我省資產(chǎn)評估行業(yè)的社會責(zé)任。近 ……（未完，全文共7855字，當(dāng)前僅顯示2758字，請閱讀下面提示信息。收藏《在陜西省資產(chǎn)評估協(xié)會第三次全省會員代表大會上的工作報告》）