目錄/提綱:……
一、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查
(一)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)職能,明確監(jiān)督職責(zé)
一是明確職能定位
二是理清監(jiān)督范圍
(二)突出重點(diǎn)轉(zhuǎn)方式,提高監(jiān)督實(shí)效
一是改進(jìn)監(jiān)督檢查方式
二是抓住監(jiān)督檢查載體
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用
(三)強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)作風(fēng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任
一是培育勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)
二是強(qiáng)化監(jiān)督績效管理
三是提升紀(jì)檢干部工作能力
四是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督
二、取得的幾點(diǎn)成效
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能更加精準(zhǔn)
(二)迎得了更多的理解和支持
(三)明確了監(jiān)督的責(zé)任重點(diǎn)
三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作思路
(四)有的放矢使關(guān)口前移
三、下一步工作打算
(一)建立三項(xiàng)機(jī)制,確保兩個(gè)責(zé)任落實(shí)到位
一是建立責(zé)任清單機(jī)制
二是建立到期提醒機(jī)制
三是建立責(zé)任銷號(hào)機(jī)制
(二)繼續(xù)加大專項(xiàng)監(jiān)察的力度
一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度
二是加大廉政監(jiān)察力度
三是加大效能監(jiān)察力度
(三)探索建立案源線索排查機(jī)制
……
關(guān)于地稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的幾點(diǎn)體會(huì)
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是中央加強(qiáng)新形勢(shì)下
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要部署,是推進(jìn)反腐倡廉_機(jī)制創(chuàng)新的重要舉措。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責(zé),圍繞稅收現(xiàn)代化發(fā)展大局,以對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)監(jiān)督為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),在確保收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)工作中,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。特別是基層縣(市)局,與納稅人接觸非常多,避免“人情稅”、“關(guān)系稅”、“以稅謀私”等行為尤其重要,這也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。
下面,筆者就其所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用,淺析幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化監(jiān)督檢查
(一)聚
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倒逼職能部門履職和完善制度機(jī)制。
二是抓住監(jiān)督檢查載體。以廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察為載體深入開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。充分運(yùn)用舉報(bào)監(jiān)督電話和信箱、特邀監(jiān)督員、新聞媒體和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督的渠道,廣泛開展明察暗訪活動(dòng),收集有無吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象,加大廉政監(jiān)察的力度。充分運(yùn)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件和執(zhí)法督察、評(píng)價(jià)體系考核等載體,深究有稅不收、有稅少收行為的真實(shí)目的和原因,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。充分運(yùn)用績效管理軟件和績效考核,嚴(yán)肅查處執(zhí)行不力、工作不在狀態(tài)等行為,加大效能監(jiān)察的力度。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用。沒有嚴(yán)格的責(zé)任追究,就沒有責(zé)任的真正落實(shí),這是履行好監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。針對(duì)監(jiān)督檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,積極探索分層次的責(zé)任追究方式,對(duì)群眾有反映但查無結(jié)果的,進(jìn)行警示提醒;對(duì)履職不當(dāng)?shù),及時(shí)進(jìn)行訓(xùn)誡督導(dǎo);對(duì)履職有過錯(cuò)的,責(zé)令糾正錯(cuò)誤;對(duì)問題嚴(yán)重的,嚴(yán)肅處理。同時(shí),針對(duì)責(zé)任追究過程中發(fā)現(xiàn)的漏洞和問題,督促職責(zé)部門建章立制、堵塞漏洞,發(fā)揮好懲處的治本功能。
(三)強(qiáng)化管理轉(zhuǎn)作風(fēng),落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督責(zé)任能否落實(shí),關(guān)鍵在于紀(jì)檢干部作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變到位。因此,紀(jì)檢干部必須要率先垂范、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。
一是培育勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,要有堅(jiān)定的決心和態(tài)度, 更要有堅(jiān)持原則、敢于碰硬的行動(dòng)和措施,因此,局黨組給紀(jì)檢干部提供更多的學(xué)習(xí)待遇和工作支持,營造拴心留人的工作氛圍。
二是強(qiáng)化監(jiān)督績效管理。評(píng)價(jià)紀(jì)檢干部的工作實(shí)績,主要指標(biāo)還是要定在收集案源線索數(shù)量、移交案件數(shù)量和查辦案件數(shù)量上來,要以量論業(yè)績。
三是提升紀(jì)檢干部工作能力。加強(qiáng)查辦案件流程學(xué)習(xí),統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作文書。此外,還組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù),尤其是稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的學(xué)習(xí),有效地找準(zhǔn)監(jiān)督關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
四是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和監(jiān)督,破除紀(jì)檢監(jiān)察干部天生具有“免疫力”的錯(cuò)誤觀念,強(qiáng)化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨組的監(jiān)督之下,置于全局干部監(jiān)督之下,嚴(yán)格紀(jì)律約束,帶頭糾正“四風(fēng)”。
二、取得的幾點(diǎn)成效
(一)紀(jì)檢監(jiān)察部門職能更加精準(zhǔn)。通過推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職能更加清晰,為自己卸下了很大的“包袱”,從而有更多的精力肩負(fù)起自己的主業(yè)。
(二)迎得了更多的理解和支持。研究制定了《沙灣縣地稅局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,通過組織全局干部進(jìn)行學(xué)習(xí),使其對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作給予更多的理解和支持。
(三)明確了監(jiān)督的責(zé)任重點(diǎn)。通過制定實(shí)施細(xì)則,將紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職責(zé)明確為三項(xiàng):一是監(jiān)督檢查責(zé)任、二是查辦案件責(zé)任、三是執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任,使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作思路。
(四)有的放矢使關(guān)口前移。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督警示作用,確!皟蓹(quán)”規(guī)范運(yùn)行。
三、下一步工作打算
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