關(guān)于進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、我縣開展政協(xié)民主監(jiān)督工作的幾點做法
一是通過參與中心工作進行監(jiān)督
二是通過調(diào)研視察活動進行監(jiān)督
三是通過督辦重點提案進行監(jiān)督
四是通過反映社情民意進行監(jiān)督
五是通過開展民主評議進行監(jiān)督
二、我縣在實施民主監(jiān)督職能過程中遇到的幾個問題
一是對政協(xié)民主監(jiān)督的認識不夠清晰
二是政協(xié)民主監(jiān)督的_不夠完善
三是政協(xié)民主監(jiān)督保障機制不夠明確
三、進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督的幾點思考
一是以視察調(diào)研為依托開展民主監(jiān)督
二是以提案為平臺開展民主監(jiān)督
三是以民主評議為契機開展民主監(jiān)督
四是建立知情問政制度開展民主監(jiān)督
五是擺正位置提高素質(zhì)開展民主監(jiān)督
……
關(guān)于進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督工作的幾點思考

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，它在我國社會主義民主政治建設(shè)中占有十分重要的位置。不斷加強和推進民主監(jiān)督工作是政協(xié)組織一項艱巨而又光榮的使命。加強監(jiān)督力度、增強監(jiān)督效果，更是政協(xié)組織所努力追求的目標。近年來，福�？h政協(xié)圍繞縣委、政府中心工作，把民主監(jiān)督融入于政治協(xié)商、參政議政和經(jīng)常性工作之中，積極探索民主監(jiān)督新形式，不斷謀求民主監(jiān)督新成果，為縣域經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出了貢獻。
一、我縣開展政協(xié)民主監(jiān)督工作的幾點做法
近年來，我縣政協(xié)在上級政協(xié)的幫助指導(dǎo)下，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，把民主監(jiān)督貫穿融匯于協(xié)商討論和參政議政的過程之中，不斷拓寬了民主監(jiān)督的渠道，增強了民主監(jiān)督的實效。
一是通過參與中心工作進行監(jiān)督。近年來，我縣政協(xié)始終把履行民主監(jiān)督職責(zé)作為服務(wù)全局、參與中心工作的重點，與縣委、政府同心同德謀發(fā)展，群策群力搞建設(shè)。根據(jù)工作分工，縣政協(xié)班子成員積極參與了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。每位政協(xié)班子成員切實發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，積極深入基層深入實際，開展調(diào)查研究和督導(dǎo)工
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女就學(xué)交通困難的提案》等6件提案進行了督辦，相關(guān)問題得到了及時較好地解決，我們向社會通報了辦理結(jié)果，提高了政協(xié)民主監(jiān)督的實效和公信力，收到了良好的社會效果。
四是通過反映社情民意進行監(jiān)督。近年來，我縣政協(xié)不斷增強反映社情民意的積極性、主動性和敏銳性，通過調(diào)研、視察、座談、征集提案等途徑，廣辟社情民意渠道，及時反映各方面社情動態(tài)、百姓呼聲和重要意見建議，為縣委、政府了解社情民意建立快車道，促進科學(xué)決策獻計出力。如通過委員的反映，我們編發(fā)了《關(guān)于縣城交通路口設(shè)置紅綠燈過密的反映》、《關(guān)于加大夏季城市供水流量的反映》、《關(guān)于妥善收養(yǎng)流浪小動物的反映》、《關(guān)于大力推進農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療報銷一體化的反映》、《 關(guān)于加強對城市街道兩旁亂停車管理的反映》和《 關(guān)于住宅小區(qū)合理化收取物業(yè)管理費的反映》等民情信息，引起了縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并批示相關(guān)部門辦理，使委員反映的問題得到快速、有效的解決，也使政協(xié)履行民主監(jiān)督職能得到充分體現(xiàn)。
五是通過開展民主評議進行監(jiān)督。近年來，我縣已選擇政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的45名委員擔(dān)任各個行業(yè)的行風(fēng)監(jiān)督員，每年都選擇3-5個重點部門和服務(wù)窗口單位進行政協(xié)民主評議。通過評議，對被評議單位提出整改意見和建議，促進相關(guān)部門工作的開展和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，也評出了政協(xié)民主監(jiān)督的威信，又擴大了政協(xié)的社會影響。
二、我縣在實施民主監(jiān)督職能過程中遇到的幾個問題
一是對政協(xié)民主監(jiān)督的認識不夠清晰。當前，部分政協(xié)委員認為民主監(jiān)督是“柔性監(jiān)督”，監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題可說可不說。也有部分政協(xié)委員對參與民主監(jiān)督在思想上有顧慮，擔(dān)心會引來自身的麻煩。以上原因造成在政協(xié)民主監(jiān)督工作中程序性監(jiān)督多、實質(zhì)性監(jiān)督少，聽取情況通報多、提出針對性強的意見少。另外，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門，對人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用不甚了解，接受民主監(jiān)督的自覺性不高，對監(jiān)督缺乏誠意和耐心。認為政協(xié)民主監(jiān)督是“操閑心”、“找茬子”，對正確的批評性意見和建議口頭上重視，行動上怠慢，應(yīng)付和規(guī)避民主監(jiān)督。因此常出現(xiàn)政協(xié)提案辦理中“答非所問”，反映的社情民意沒有“下文”，調(diào)查研究提出的意見建議得不到真正落實等種種情況和問題。
二是政協(xié)民主監(jiān)督的_不夠完善。政協(xié)民主監(jiān)督雖具有監(jiān)督范圍廣、監(jiān)督角度超脫、監(jiān)督方法靈活等特點。然而由于政協(xié)民主監(jiān)督的_建設(shè)不完備，導(dǎo)致民主監(jiān)督很大程度上流于形式，淡化了民主監(jiān)督的特點與優(yōu)勢。主要表現(xiàn)為：監(jiān)督一般事項多，監(jiān)督重大事項少；監(jiān)督一般單位多，監(jiān)督重點單位少；監(jiān)督原則性問題多，監(jiān)督具體問題少；事后監(jiān)督多，事前監(jiān)督少；對“事”監(jiān)督多而對“人”監(jiān)督少；監(jiān)督工作失誤多而監(jiān)督違紀違法少等。監(jiān)督程序不夠明確，內(nèi)容不夠具體，造成民主監(jiān)督范圍偏窄，效果不夠理想。尤其是對一些“熱點”、“難點”問題缺乏法律、政策依據(jù)，而形成“空檔”，從而使民主監(jiān)督不夠有力，監(jiān)督難落到實處。另外，政協(xié)隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化發(fā)展，縣級政協(xié)現(xiàn)有干部隊伍編制較少，無法適應(yīng)民主監(jiān)督職能的需要，在開展工作中往往是心有余而力不足，使民主監(jiān)督的效果大打折扣。
三是政協(xié)民主監(jiān)督保障機制不夠明確。當前，由于政協(xié)民主監(jiān)督缺乏合適的法律地位和必要的保障機制，在開展民主監(jiān)督過程中，致使政協(xié)委員提出的許多合理化建議和意見，引不起被監(jiān)督單位和黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，導(dǎo)致監(jiān)督流于形式，沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。長此以往，開展民主監(jiān)督時也多是 “轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場、開開會議、提提建議”，提出的意見建議深度不夠，不能觸及要害，針對性和可操作性不強，難以對監(jiān)督對象產(chǎn)生實質(zhì)性影響。
三、進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督的幾點思考
在政協(xié)履行三項職能中，民主監(jiān)督是一個薄弱環(huán)節(jié)，在每年的政協(xié)常委會工作報告中，我們都把民主監(jiān)督作為一個不足的方面提出來。究竟怎么認識政協(xié)的民主監(jiān)督，怎樣進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督工作，這是當前亟須搞清楚的一個問題，因為它關(guān)系到調(diào)動委員履行政協(xié)職責(zé)的積極性，關(guān)系到黨和政府在各界群眾中的威信，也關(guān)系到如何堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。下面，我就結(jié)合自己的工作實際和經(jīng)驗，談幾點對進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督的思 ……（未完，全文共4349字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步開展好政協(xié)民主監(jiān)督工作的幾點思考》）