怎樣才能做好新時(shí)期的人大信訪工作

目錄/提綱：……
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，規(guī)范信訪工作
一是改善辦公條件，充實(shí)信訪隊(duì)伍
二是健全制度，規(guī)范管理
三是完善措施，提高實(shí)效
二、明確職責(zé)，找準(zhǔn)信訪特點(diǎn)，加大接訪督辦工作力度
三是信訪所反映問題的處理難度越來越大
一是依法受理
二是依法轉(zhuǎn)辦
三是依法督辦
三、創(chuàng)新信訪制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二是實(shí)行主任接待日制度
三是實(shí)行重大問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度
一、加強(qiáng)法制宣傳，引導(dǎo)依法信訪是搞好人大信訪工作的基礎(chǔ)
二、提高信訪干部素質(zhì)是搞好信訪工作的前提
三、依法按程序辦事是搞好人大信訪工作的關(guān)鍵
一是要依法有據(jù)
二是嚴(yán)格按程序辦事
三是要注意不直接處理問題
四、拓寬思路采取措施是搞好人大信訪工作的有效途徑
……
怎樣才能做好新時(shí)期的人大信訪工作

人大信訪工作是人大常委會(huì)工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，是密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的橋梁和紐帶，是傾聽民眾呼聲，了解社情民意的窗口，是廣大人民群眾行使民主權(quán)利有序參與管理國家的重要渠道，也是縣人大常委會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。搞好人大信訪工作，對保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。在信訪工作中，我們緊緊抓住為人大常委會(huì)監(jiān)督工作服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮信訪工作溝通、調(diào)解、督辦的重要作用，依法開展工作，有效地促進(jìn)了人大的整體工作，收到了良好的效果。我們的做法是：
一、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，規(guī)范信訪工作
近幾年來，特別是新一屆縣人大常委會(huì)成立以來，我們更加注重為民服務(wù)的意識(shí)，把方便群眾、服務(wù)群眾、依靠群眾作為人大信訪工作的宗旨。一是改善辦公條件，充實(shí)信訪隊(duì)伍。設(shè)置了寬敞明亮裝修一新的信訪辦公室，配備了新的辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、空調(diào)等設(shè)備。常委會(huì)還明確了一名人大副主任分管信訪工作，同時(shí)調(diào)整加強(qiáng)了信訪工作隊(duì)伍，把3名具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選配在信訪科，專門負(fù)責(zé)群眾來信來訪。二是健全制度，規(guī)范管理。
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幫助。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的來信來訪者，我們都能認(rèn)真接訪，熱情接待，因?yàn)槲覀兩钪舜笮旁L是人大常委會(huì)聯(lián)系代表和群眾，體察社情民意的“窗口”，是代表常委會(huì)在接待人民群眾，工作人員服務(wù)態(tài)度、案件督辦質(zhì)量都直接影響著人大常委會(huì)的形象。因此，在接訪中我們堅(jiān)持做到“兩不”、“三有”、“四辦”、“五心”、“六一”。“兩不”：不推諉、不搪塞；“三有”：來有迎聲，問有回聲，去有送聲；“四辦”：大事小事認(rèn)真辦，能辦的馬上辦，涉及“一府兩院”的事督促辦，一切事情依法辦；“五心”：熱心接待，細(xì)心聽取，精心記錄，耐心疏導(dǎo)，誠心處理；“六一”：一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯開水相敬，一句溫暖話語，一腔熱心辦事，一個(gè)實(shí)在答復(fù)，使老百姓來人大反映問題，像回到家一樣倍感溫暖。由于我們堅(jiān)持熱心服務(wù)，耐心指導(dǎo)，精心督辦，得到了上訪群眾的廣泛贊譽(yù)，有的當(dāng)面感慨地說：我告狀到了很多地方，從沒有像你們這樣熱情、耐心助人的，真不愧為人大的干部。僅從2003年西平縣人大常委會(huì)換屆以來，我們已接待人民群眾來信218件，接待來訪2686人次，現(xiàn)已全部轉(zhuǎn)辦和辦理，基本做到了件件有答復(fù)，事事有結(jié)果，使上訪者憂郁而來，滿意而去。其次是把嚴(yán)格依法辦事貫穿于信訪工作中。在工作中特別是在重大信訪案件的辦理工作中我們主要把握三點(diǎn)：一是依法受理。依照憲法、組織法及省信訪條例等有關(guān)規(guī)定，我們將人民群眾對“一府兩院”及人大選舉任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的檢舉、揭發(fā)和申控，事關(guān)_的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題列入重點(diǎn)辦理范圍，嚴(yán)格澄清事實(shí)，杜絕錯(cuò)轉(zhuǎn)錯(cuò)辦，以鞏固提高人大常委會(huì)的權(quán)威；二是依法轉(zhuǎn)辦。人民群眾向人大申訴的信訪案件，在查清事實(shí)的情況下，如確有適用法律不當(dāng)，違反法定程序造成斷案不公或司法人員違法違紀(jì)辦案的，經(jīng)集體討論形成統(tǒng)一意見后，依法向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦；三是依法督辦。為了保證對轉(zhuǎn)辦的重要信訪案件落到實(shí)處，防止辦理部門的馬虎應(yīng)付行為，我們轉(zhuǎn)辦后，采取跟蹤督辦的辦法以保證案件辦理效果和質(zhì)量。如我縣蔡寨鄉(xiāng)村民趙春發(fā)因其兩間房屋被鄰居陳某拆毀侵占，在各方處理未果的情況下，其情緒不穩(wěn)，多次到北京、省、市上訪。2005年趙到西平人大上訪，對此案我們高度重視，及時(shí)進(jìn)行了案件分析研究，并轉(zhuǎn)送縣法院、縣土管局限期給予處理，因案件復(fù)雜，涉及到縣法院、縣土管局及蔡寨村委等幾個(gè)部門，為了盡快解決問題，5月13日，我們專門在蔡寨鄉(xiāng)政府組織召開了縣法院、土管局、信訪局、蔡寨村委等幾個(gè)部門參加的信訪聯(lián)席會(huì)，現(xiàn)場辦公，督促辦理。在我們的協(xié)調(diào)督辦下，趙春發(fā)宅基地糾紛案最終得到較好處理，社會(huì)反響較好。
三、創(chuàng)新信訪制度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
人大信訪工作法律性和政策性較強(qiáng)，經(jīng)常碰到的是大案、疑案和難案，能不能把這項(xiàng)工作搞好，對于密切聯(lián)系人民群眾，保護(hù)公民的合法權(quán)益，疏通同“一府兩院”的關(guān)系有著十分重要的作用。因此，西平縣人大常委會(huì)從認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，鞏固我們黨執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大信訪工作的重要性，把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持由一名人大常委會(huì)副主任分工負(fù)責(zé)信訪工作，并定期召集公、檢、法及有關(guān)黨政機(jī)關(guān)信訪部門召開聯(lián)席會(huì)議，通過會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使與會(huì)單位認(rèn)識(shí)到人大信訪工作是黨的信訪工作的重要組成部分，是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)民主法制建設(shè)的重要工作。作為部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，擠出時(shí)間，集中精力切實(shí)解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對重要來信和重要案件都認(rèn)真聽取匯報(bào)，對上級轉(zhuǎn)辦 函件或重大疑難案件都要親自處理辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，有力地推動(dòng)了信訪工作的開展；二是實(shí)行主任接待日制度。近年來，信訪客觀形勢發(fā)生了一些變化，人民群眾主人翁意識(shí)和法律意識(shí)逐漸增強(qiáng)，對“人民公仆”的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高，很多信訪者在投訴中，直接向領(lǐng)導(dǎo)寫信，要求領(lǐng)導(dǎo)接待而行使職權(quán)解決問題。鑒于此，主任會(huì)議重新研究制定了主任接待日制度，規(guī)定每月5日、15日、25日為接待日。主任接待日實(shí)施以來，每月都要接待來信來訪10至30起，直接解決問題的占50%以上，進(jìn) ……（未完，全文共4251字，當(dāng)前僅顯示2147字，請閱讀下面提示信息。收藏《怎樣才能做好新時(shí)期的人大信訪工作》）