在2015年市住建局作風效能建設暨工作推進大會上的講話

目錄/提綱：……
一是擔當精神有所欠缺
二是宗旨意識有所不足
三是創(chuàng)新力度有待加大
四是“四風”問題整改仍需加強
一是轉型升級的任務越來越迫切
二是安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴峻
三是信訪維穩(wěn)的壓力越來越大
四是問責問罪的力度越來越強
（一）切實增強“責任擔當”意識，著力提升服務滿意程度
（二）切實增強“法治思維”的理性自覺，著力提升依法行政能力
（三）切實增強“守規(guī)矩講紀律”觀念，著力提升工作作風效能
（四）切實增強“大局全局”意識，著力提升落實執(zhí)行能力
……
在2015年市住建局作風效能建設暨工作推進大會上的講話
把握新形勢 實現(xiàn)新作為
全力謀求作風效能建設的全面提升
——在全局2015年作風效能建設暨工作推進大會上的講話
市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、黨委書記
2015年3月2日

同志們：
今天，我們召開每年一次的全局最大規(guī)模的會議——作風效能建設暨工作推進大會，目的是動員全系統(tǒng)干部職工轉換檔位，從春節(jié)的放假模式迅速進入緊張的工作模式，從頭抓起、從緊抓起，以更飽滿的熱情、更優(yōu)的作風效能投入到2015年各項工作中去。剛才，局黨委張英副書記傳達了全市作風效能建設暨主題教育活動動員大會和市“兩會”精神。會議表彰了11個先進單位和26位先進工作者。各科室和下屬單位分別遞交了2015年工作目標責任書和黨風廉政建設責任書。規(guī)劃科、安監(jiān)站、開發(fā)中心、公管處、綠化處等5個單位主要負責同志作了表態(tài)發(fā)言，目標明確、措施扎實，講的很好。下面，我再講三個方面問題。
第一個問題：正確認識過去一年作風效能建設取得的成績
2014年是最不平常和最難忘的一年，全局上下僅僅圍繞“效率住建”
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略737字，正式會員可完整閱讀）……　
劃建設、燃氣安全管理等15個指導性文件，建立和完善了地下管線管理、商品房預售資金管理、LBS等信息化管理系統(tǒng)，健全和落實了外來施工企業(yè)管理、建設誠信體系等建筑業(yè)監(jiān)管新措施和5項房地產(chǎn)業(yè)新政策。
另外，城通公司的運作十分成功，承擔了一大批工程項目建設，取得了非常突出的成效。
作為一個承擔著規(guī)劃、建設、住房、園林綠化、公用事業(yè)和防震減災六大管理職能的部門，過去一年取得的成績來之不易，凝聚了全局系統(tǒng)每位同志的汗水、心血和辛勤努力。在此，我代表局黨政班子對大家的辛勤勞動表示衷心的感謝。
在肯定成績的同時，我們也應該看到，我們的行業(yè)管理中仍然存在著很多問題。過去的一年，是房地產(chǎn)行業(yè)問題最為突出的一年，是農(nóng)民工工資和工程款矛盾糾紛明顯反彈的一年，也是我局信訪量和涉訴案件最多的一年，造成了部分干部群眾對我局工作不理解、有看法的情況。在2014年全市作風效能建設暨主題教育活動考核中，我局的總得分為92.25分，在66個部門中排39名，比前一年有了較大幅度的下滑，其中民主測評得分較低，很大程度上拉低了總分。對此，我們每一個人都要在工作中認真剖析總結。
第二個問題：充分把握當前面臨的新形勢和新問題
2015年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是新一輪城市總體規(guī)劃五年實施成果的檢驗之年，也是推進改革發(fā)展的關鍵之年、落實依法_任務的開局之年和反“四風”的深化之年。經(jīng)濟社會發(fā)展也進入到新常態(tài)，市兩會提出經(jīng)濟增長目標在8%左右，這是前所未有的。最近，以習近平為總書記的黨中央提出了四個全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴治黨，這是新一屆黨中央的_理念，是引領民族復興的戰(zhàn)略布局。在形勢下，我們的思想、理念存在著明顯落差。在上周召開的全市作風效能建設暨主題教育活動動員大會上，市委王劍鋒書記指出了當前少數(shù)部門和個別干部身上存在著四個方面的突出問題：一是擔當精神有所欠缺。如不少同志因為反“四風”及薪資待遇調(diào)整等政策形勢變化，熱情消減、慵懶做事。二是宗旨意識有所不足。如一些直面群眾的基層單位和個人，還存在著服務態(tài)度惡劣、效率低下等問題，信訪維穩(wěn)等領域的矛盾也還是偏多。三是創(chuàng)新力度有待加大。如有的同志思想習慣于老套路，工作習慣于按部就班。四是“四風”問題整改仍需加強。如少數(shù)單位和個人還存在著“四風”整改不到位的情況。在我們的干部職工身上，也不同程度地存在著“不擔責、不作為、不認真、不用心”的“四不”現(xiàn)象：有的沒有領導的批示不辦事，有的該承擔責任的不承擔，有的遲到、早退現(xiàn)象嚴重，有的業(yè)務不熟悉、群眾咨詢的問題一問三不知等等。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理領域，我們也面對著四個“越來越”的問題：一是轉型升級的任務越來越迫切。城市增長要從擴張型向嚴格限定邊界轉型，我們的工作重心要從項目建設向行業(yè)管理轉型，工作導向要從效率優(yōu)先向規(guī)范優(yōu)先轉型。二是安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴峻。我局職能涵蓋建筑施工、燃氣管理等安全生產(chǎn)的關鍵領域，面臨著巨大的責任和壓力。三是信訪維穩(wěn)的壓力越來越大。房地產(chǎn)和工程建設領域矛盾較為突出、糾紛較為多發(fā)，亟待化解破題。四是問責問罪的力度越來越強。十八屆四中全會以來，對腐敗和“四風”問題采取了“嚴打”和“零容忍”的態(tài)度，經(jīng)常性的監(jiān)督檢查越來越多，督促整改落實越來越多，各項制度越來越嚴格。對于這些問題，我們一定要轉變思想觀念，改變行為方式，適應新的各種要求，不能因為為官不易而不作為，不能因個人待遇減少而不積極，不能因工作有難度而不向前。
第三個問題：全力推動新一年各項工作上水平和效能建設再提升
2015年，我們需要重點完成以下幾項工作任務：
我們需要完成橫向到邊、縱向到底的規(guī)劃體系建設。開展新一輪城市總體規(guī)劃中期評估，完成103個保留村莊規(guī)劃編制，加快各項地下空間、郊野公園等在編規(guī)劃的編制、論證和報批。
我們需要穩(wěn)步、有序地推進實事工程建設。加快保障 ……（未完，全文共4098字，當前僅顯示2070字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年市住建局作風效能建設暨工作推進大會上的講話》）