以查處突出問題為抓手 切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量

目錄/提綱：……
一是審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量二是審計(jì)工作的質(zhì)量
一、查處突出問題，必須明確目標(biāo)
二、查處突出問題，必須創(chuàng)新思路
三、查處突出問題，必須突出重點(diǎn)
四、查處突出問題，必須執(zhí)行有力
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以查處突出問題為抓手 切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量
省審計(jì)廳資源環(huán)境審計(jì)處處長

審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。廣義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)工作的總體質(zhì)量，包括管理工作和業(yè)務(wù)工作；狹義的審計(jì)質(zhì)量是指審計(jì)業(yè)務(wù)工作即審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量；二是審計(jì)工作的質(zhì)量。審計(jì)工作質(zhì)量是基礎(chǔ)，審計(jì)結(jié)果質(zhì)量又是審計(jì)工作質(zhì)量的集中表現(xiàn)和最終反映。從社會(huì)大眾反映來看，看重的是審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量；而審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)該把握的是審計(jì)工作過程的質(zhì)量。
審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的核心和生命線，海南省審計(jì)廳黨組歷來高度重視審計(jì)工作質(zhì)量，陳如軍廳長在2008年全省審計(jì)工作會(huì)議上的講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制管理，創(chuàng)造更多的審計(jì)精品。之后，每年在全省審計(jì)工作會(huì)議上的講話時(shí)都強(qiáng)
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年，我們在主題審計(jì)項(xiàng)目上所取得巨大成功，都是廳黨組明確地提出了精準(zhǔn)的審計(jì)目標(biāo)。比如，2013年生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)是，揭露和糾正有關(guān)職能部門存在的不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為造成危害生態(tài)環(huán)境安全的突出問題。2014年涉農(nóng)資金主題項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)是，揭露和糾正涉農(nóng)三項(xiàng)資金和農(nóng)民專業(yè)合作社在管理使用中存在的危害國家和農(nóng)民利益的突出問題。所以，審計(jì)目標(biāo)必須明確精準(zhǔn)，既不能過高，貪大求全，無法實(shí)現(xiàn)；又不能太低，沒有影響力，達(dá)不到目的。
二、查處突出問題，必須創(chuàng)新思路
思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗，只要思路對頭，那就離成功不遠(yuǎn)了。創(chuàng)新是靈魂、是動(dòng)力。這幾年的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)告訴我們，只有不斷地創(chuàng)新思維，嚴(yán)格按照廳黨組確定的工作思路實(shí)施審計(jì)，就能查出突出問題、取得成功，就能提高審計(jì)工作質(zhì)量，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。審計(jì)機(jī)關(guān)既要當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全；又要當(dāng)好“政府謀士”，為省委省政府謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定宏觀決策當(dāng)好參謀助手。比如，2013年生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題項(xiàng)目從主管部門履職盡責(zé)切入，查處失職瀆職的突出問題，8個(gè)市縣共處理了18家單位和51人；在2014年涉農(nóng)資金主題項(xiàng)目審計(jì)中，對扶貧資金的審計(jì)牢牢抓住物資采購和發(fā)放環(huán)節(jié)，對合作社則抓住虛假合作社騙取國家補(bǔ)助資金問題，僅東方市就移送案件3宗，處理21人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理1人，被撤職、免職的部門主要領(lǐng)導(dǎo)6人；在省海洋與漁業(yè)廳原廳長趙某某任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行”這個(gè)核心，對權(quán)力進(jìn)行全面梳理，確定8項(xiàng)權(quán)力及對應(yīng)的27項(xiàng)重點(diǎn)責(zé)任事項(xiàng)，從內(nèi)部控制入手，按照權(quán)力運(yùn)行的權(quán)限、程序、內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果5個(gè)要素的審計(jì)路徑，查處北斗漁業(yè)船載終端項(xiàng)目被騙取財(cái)政資金、在海域使用權(quán)審批中嫌涉濫用職權(quán)，致使財(cái)政收入流失、下屬單位虛構(gòu)項(xiàng)目套取財(cái)政資金等突出問題，為省紀(jì)委突破趙某某案的查處工作提供重要證據(jù)；在省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長張某某（副廳級(jí)）任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，把內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)狀況結(jié)合起來進(jìn)行了全面分析，通過內(nèi)查外調(diào)，揭開該院虛列支出套取巨額資金7750萬元違紀(jì)違法問題，移送涉嫌違紀(jì)違法問題線索涉及16人，已抓獲涉嫌虛開發(fā)票犯罪嫌疑人陳某某等2人、“雙規(guī)”張某某等4人。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中取得歷史性突破。而在海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)審計(jì)中，則與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)共同研究，圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支、土地征收使用、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三大問題，摸清家底，講清現(xiàn)狀，揭示存在的突出問題，科學(xué)分析發(fā)展趨勢與需求，作出正確結(jié)論，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，為省委省政府決策提供可靠依據(jù)，得到蔣定之省長、何西慶副省長的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
三、查處突出問題，必須突出重點(diǎn)
突出重點(diǎn)既是原則問題，也是方法問題，找準(zhǔn)了重點(diǎn)，就是抓住了“牛鼻了”，既提高效率，又 ……（未完，全文共3020字，當(dāng)前僅顯示1525字，請閱讀下面提示信息。收藏《以查處突出問題為抓手 切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量》）