目錄/提綱:……
一、背景和起因
(一)基層組織設(shè)置不規(guī)范
(二)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
(三)黨建工作推進(jìn)不平衡
(四)黨員發(fā)展工作不到位
二、做法與實(shí)踐
(一)全局謀劃抓設(shè)計(jì)
(二)全縣動(dòng)員抓部署
(三)全員覆蓋抓培訓(xùn)
(四)全程調(diào)度抓推進(jìn)
(五)全面保障抓基礎(chǔ)
三、成效與啟示
(一)目標(biāo)進(jìn)一步清晰
(二)職責(zé)進(jìn)一步明確
(三)工作進(jìn)一步規(guī)范
(四)作用進(jìn)一步發(fā)揮
四、問(wèn)題和困難
(一)工作融合不夠
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
(三)基層基礎(chǔ)不強(qiáng)
(四)宣傳推廣不足
五、下步打算
(一)緊盯目標(biāo)持續(xù)抓推進(jìn)
(二)緊盯業(yè)務(wù)持續(xù)抓培訓(xùn)
(三)緊盯實(shí)效持續(xù)抓指導(dǎo)
(四)緊盯典型持續(xù)抓宣傳
……
以“三能兩創(chuàng)”為抓手加強(qiáng)組織力建設(shè)的 探索與實(shí)踐
2019年以來(lái),龍里縣不等不靠、主動(dòng)作為,圍繞貫徹黨的十九大精神,牢固樹立大抓基層工作理念,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和實(shí)干導(dǎo)向,突出政治功能,以“三能兩創(chuàng)”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)基層組織力建設(shè),著力解決黨的基層組織虛化、弱化、邊緣化等問(wèn)題。第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)后,積極先行先試將提升組織力作為檢視問(wèn)題整改重要內(nèi)容,深化工作措施,持續(xù)加大力度,推動(dòng)全縣黨員隊(duì)伍素質(zhì)更加過(guò)硬、支部運(yùn)行更加規(guī)范、基礎(chǔ)保障更加夯實(shí),努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,個(gè)個(gè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目標(biāo),不斷密切黨群干群關(guān)系,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為龍里經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
一、背景和起因
黨的十九大提出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)黨員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。組織力是黨組織生命力的具體體現(xiàn),主要由政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力和自我革新力六種組成。組織力建設(shè)是黨的陣地堡壘的根基,是解決基層黨組織弱化、虛化和邊緣化問(wèn)題的核心力量。組織力強(qiáng)不強(qiáng)直接關(guān)系到基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的強(qiáng)弱,直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),影響到黨在群眾中的形象。
2018年底,
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略906字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
真正破題;軟弱渙散村(社區(qū))黨組織還仍然存在;少數(shù)基層黨組織組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng),導(dǎo)致村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂、社會(huì)治安問(wèn)題和信訪矛盾突出,等等。
(四)黨員發(fā)展工作不到位。部分
農(nóng)村發(fā)展黨員工作難問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視,全縣79個(gè)村(社區(qū))黨組織中,有7個(gè)村連續(xù)三年未發(fā)展黨員,有53個(gè)黨員空白村寨,其中有11個(gè)人口百人以上的自然村寨從來(lái)沒(méi)有黨員。一些黨務(wù)工作者不熟悉基礎(chǔ)業(yè)務(wù),在發(fā)展黨員工作中政治站位不高、把關(guān)不嚴(yán)、程序不規(guī)范,存在違規(guī)發(fā)展在校大學(xué)生為黨員、“帶病
入黨”等現(xiàn)象。同時(shí),發(fā)展黨員檔案管理不規(guī)范,部分黨員檔案缺失、遺失嚴(yán)重,等等。
這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)致使我們一些基層黨組織出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象,軟弱渙散趨勢(shì)凸顯。要解決這個(gè)問(wèn)題,必須加強(qiáng)組織力建設(shè)。然而,如何加強(qiáng)組織力建設(shè)?龍里結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新提出了基層黨組織能開會(huì)、能議事、能管人,創(chuàng)新時(shí)代文明實(shí)踐典范、創(chuàng)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“三能兩創(chuàng)”,作為破題方案。
大道至簡(jiǎn)。再高大上的理論都必須要?dú)w結(jié)到黨的制度落實(shí)里,都要融合在解決實(shí)際問(wèn)題中,都要體現(xiàn)在真正成效。要實(shí)現(xiàn)組織力提升,歸結(jié)起來(lái)也必須要靠嚴(yán)格落實(shí)制度來(lái)保障,要靠解決問(wèn)題來(lái)推進(jìn),要靠實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)。因此,“三能兩創(chuàng)”成為探索選項(xiàng),其主要是運(yùn)用邏輯思維對(duì)組織力建設(shè)進(jìn)行量化。簡(jiǎn)單邏輯是,只要基層黨組織能開得起會(huì)、議得了事、管得住人,就可以證明基層黨組織的組織力合格;如果能結(jié)合實(shí)際達(dá)到“兩創(chuàng)”目標(biāo),就能體現(xiàn)組織力較強(qiáng)。反過(guò)來(lái)推定,就是只有具備一定組織力,黨員和群眾才愿意去參加會(huì)議,基層黨組織才能開得起會(huì),才能有事可議,黨員才能服從管理;組織力較強(qiáng),才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾,在圍繞中心、服務(wù)大局和自身建設(shè)中脫穎而出,爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代文明實(shí)踐典范、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化?梢哉f(shuō),“三能兩創(chuàng)”既是守正創(chuàng)新的務(wù)實(shí)之舉,也是推動(dòng)工作的龍里方案。
二、做法與實(shí)踐
(一)全局謀劃抓設(shè)計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)工作要求,梳理中央、省、州、縣會(huì)議、文件精神,通盤考慮、突出整合、系統(tǒng)謀劃,“穿針引線”抓好_,制定《關(guān)于深化“磁鐵行動(dòng)”加強(qiáng)組織力建設(shè)的實(shí)施意見》,在第一批主題教育啟動(dòng)后先行先試先改,形成了“全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要
講話精神,徹落實(shí)好全國(guó)、全省、全州組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,聚焦基層黨組織政治功能,以提升基層組織力為根本,以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為主線,以省委巡視反饋問(wèn)題整改為切入點(diǎn),以‘三能兩創(chuàng)’為抓手,推動(dòng)《貴州省全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021 年)》和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面落實(shí)”工作思路。其中“三能”是基本要求,是對(duì)黨組織組織力的具體量化,“兩創(chuàng)”是努力方向和工作目標(biāo),并針對(duì)“三能”進(jìn)行具體細(xì)化,提出了會(huì)議有制度、有計(jì)劃,議事規(guī)則完善,形成集中的決議決定,定期評(píng)價(jià)黨員、獎(jiǎng)懲分明等11條明確要求,使整個(gè)工作目標(biāo)明確,推動(dòng)起來(lái)有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、不虛不空。
(二)全縣
動(dòng)員抓部署。_確定后,2019年4月,立即組織全縣460余名黨組織書記召開“三能兩創(chuàng)”啟動(dòng)會(huì),對(duì)“三能兩創(chuàng)”目標(biāo)要求、工作方向和具體做法作了系統(tǒng)安排和全面部署,對(duì)“三能兩創(chuàng)”關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)緊盯不放,實(shí)行“三能兩創(chuàng)”責(zé)任清單、問(wèn)題清單和任務(wù)清單,對(duì)量化指標(biāo)按照倒排時(shí)間、倒逼任務(wù)的方式,使工作更直觀具體,可比較、好操作、能檢驗(yàn)。各基層黨(工)委結(jié)合實(shí)際,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)文件和會(huì)議精神,研究工作推進(jìn)方法和措施并抓好落實(shí)。從督查了解的情況看,全縣467個(gè)黨組織通過(guò)召開黨員大會(huì)等形式,層層及時(shí)將“三能兩創(chuàng)”要求傳達(dá)到每一名基層黨員,切實(shí)做到了縣委有決策,全縣有行動(dòng)。第二批主題教育開展以來(lái),印發(fā)《龍里縣基層黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》,要求基層黨組織和黨員要緊緊圍繞“三能兩創(chuàng)”,檢視黨組織和個(gè)人存在的問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。
(三)全員覆蓋抓培訓(xùn)。采取分級(jí)分類方式努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),提升各級(jí)黨組織書記抓基層組織建設(shè)的能力。在縣級(jí)動(dòng)員部署培訓(xùn)會(huì)的基礎(chǔ)上,將“三能兩創(chuàng)”納入縣委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,已先后8期培訓(xùn)第一書記、黨務(wù)干部等750余人,培訓(xùn)課程既講解基本業(yè)務(wù),又教授基本方法,既理清工作思路,又明確工作措施。先后選取觀音村、五新村、大巖村等村級(jí)黨組織,采取座談
調(diào)研、實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)解剖的方式,組織各黨委、黨工委分管負(fù)責(zé)同志共同學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度和工作要求,查找問(wèn)題、理清思路、找準(zhǔn)方法,著力幫助解決基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不懂、不專問(wèn)題。各黨委、黨工委采取以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、逐一指導(dǎo)等方式,舉辦10期培訓(xùn)班,對(duì)200余名黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn),耐心細(xì)致教知識(shí)、訓(xùn)業(yè)務(wù)、傳方法,切實(shí)推動(dòng)“三能兩創(chuàng)”落到實(shí)處。
(四)全程調(diào)度抓推進(jìn)。 ……(未完,全文共7243字,當(dāng)前僅顯示2543字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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