烏蘇市現代商貿物流經濟發(fā)展問題的思考

目錄/提綱：……
一、烏蘇市現代商貿物流經濟總體發(fā)展情況
（二）存在問題
二、烏蘇市發(fā)展商貿物流業(yè)形勢分析
（一）從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間層面看
（二）從區(qū)域地理區(qū)位層面看
（三）從區(qū)域板塊協(xié)調發(fā)展層面看
（四）從烏蘇市自身發(fā)展層面看
（五）從工業(yè)化發(fā)展規(guī)律性特征看
三、烏蘇商貿物流經濟發(fā)展問題的幾點思考與建議
（一）幾點思考
（二）幾點建議
……
烏蘇市現代商貿物流經濟發(fā)展問題的思考

物流概念作為新生事物是20世紀80年代引入中國。它是連接原料、半成品供應、生產過程中物料流動、成品配送全過程服務。成為涵蓋商流、實物流、資金流、信息流等子系統(tǒng)的綜合體系。近年來，北疆“金三角”地區(qū)經濟在以20%以上的速度發(fā)展。烏蘇在交通、倉儲、信息等與物流相關的基礎設施建設發(fā)生了翻天覆地的變化，為發(fā)展現代物流奠定了良好基礎。根據國際國內經濟發(fā)展形勢及烏蘇新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化經濟發(fā)展需求，2012年9月，烏蘇市實施物流園區(qū)建設，作為重要支柱產業(yè)，打造現代商貿物流業(yè)。2014年1月，四屆四次全委（擴大）會議提出新舉措：打造物流經濟發(fā)展新引擎，把烏蘇建成“絲綢之路經濟帶”橋頭堡上的黃金樞紐。
一、烏蘇市現代商貿物流經濟總體發(fā)展情況
(一)發(fā)展形勢。伴隨烏蘇新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化同步發(fā)展加速，烏蘇的商貿流通業(yè)發(fā)展速度加快，國民經濟中的比重不斷提升。進出物資類型主要有涉農物資、煤炭、建材、化工原料及日用品等。一是商貿物流需求不斷增強。 優(yōu)質棉、 玉米、 番茄、無公害蔬菜、優(yōu)質奶牛、優(yōu)質肉羊養(yǎng)殖等農副產品形成特色產業(yè)，糧食、棉花、蔬果、農資等涉農物流需求旺盛；新型工業(yè)化正處于快速發(fā)展階段，為化工、煤炭、機械制造、農產品深加工
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業(yè)為主[注2：入園項目32個，完成立項項目22個，上報整體規(guī)劃項目24個，評審規(guī)劃項目20個，完成施工設計圖項目16個，辦理土地招拍掛項目8個，已開工項目21個，完成固定資產投資總額2.49億元，物流園區(qū)規(guī)劃面積13.67平方公里。重點發(fā)展以煤炭、糧油、果蔬、家居、建材等產品的倉儲、交易、流通為主的商貿物流產業(yè)。把握機遇，加快發(fā)展，打造塔南國際商貿物流經濟平臺，加快形成烏蘇“大商貿、大物流、大三產”格局。]注2，已經初步形成烏蘇市現代商貿物流經濟發(fā)展框架。2013年基礎設施建設完成投資2.89億元。完成園區(qū)計劃總投資的57%。
總體情況看，烏蘇商貿物流經濟整體處于初級階段。目前大多數物流企業(yè)只是狹義上的運輸或倉儲等物流初級功能，對烏蘇市經濟社會貢獻率很低。物流的社會化、市場化程度嚴重不足。企業(yè)自有物流占市場規(guī)模比較大，第三方物流企業(yè)比例過少，輻射能力弱，甚至只能提供單項運營。掛著“物流”名稱，從事傳統(tǒng)運輸業(yè)，市場競爭停留在低層次運輸服務上。倉儲業(yè)務主要是承接簡單層次服務，領域不寬、延伸不到位。流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面還無力開展。這是烏蘇目前商貿物流供給中比較明顯的一個問題�？陀^存在商貿物流需求空間大與供給嚴重不足的矛盾。
（二）存在問題。一是物流管理人才匱乏。烏蘇市物流業(yè)發(fā)展起步晚，需要懂業(yè)務知識、擁有業(yè)務技能的各層次受過專業(yè)訓練的從業(yè)人員。目前發(fā)展中缺乏專業(yè)物流管理人才。二是發(fā)展理念傳統(tǒng)。物流企業(yè)引導和服務僅限于表層，整個物流業(yè)缺乏指標體系和現代專業(yè)統(tǒng)計手段；對物流各類商貿物經濟流信息不能及時準確把握，缺乏分析、監(jiān)測與指導。三是條塊分割、部門壟斷、地區(qū)封鎖。這是制約烏蘇現代商貿物流經濟發(fā)展的主要瓶頸。公正、公平、公開的物流業(yè)競爭市場機制沒有形成；物流業(yè)態(tài)資源和功能整合機制缺乏，　大部分流通企業(yè)仍處于“大而全”或“小而全”階段，企業(yè)管理成本過高。重復布點、投資帶來資源嚴重浪費和服務低質量和低效益。四是發(fā)展軟環(huán)境欠佳。缺乏配套支持現代物流發(fā)展的政策環(huán)境和科學發(fā)展措施。急需按照市場經濟和現代商貿物流業(yè)發(fā)展要求，完善發(fā)展環(huán)境。五是商貿流通產業(yè)水平低，發(fā)展方式粗放。商貿物流以單一商品批發(fā)零售經營企業(yè)居多。批發(fā)、分銷環(huán)境薄弱，經營方式傳統(tǒng)粗放，經營規(guī)模小，產業(yè)化經營組織能力不強�，F代化物流中取貨、集貨、分貨、加工、送貨和信息服務等功能弱化，流通環(huán)節(jié)造成損失嚴重。商品批發(fā)市場、專業(yè)市場，有效載體功能落后，如黃河路建材市場，基礎設施落后、貨品種類不全，品牌雜亂，不能適應商貿物流發(fā)展需求。六是周邊城市商貿物流產業(yè)對烏蘇的挑戰(zhàn)。奎屯商貿物流業(yè)發(fā)展起步較早，已有一定基礎。鐵路優(yōu)勢明顯，煤及棉花等大宗散貨多式聯(lián)運、農產品、鋼材等大型市場服務、重化工為主的工業(yè)物流已形成�？臀锪鲌@區(qū)具備包括商品交易、倉儲配送、公鐵聯(lián)運、商務會展、信息咨詢等多種功能。烏蘇市發(fā)展商貿物流業(yè)起步晚，鐵路貨運能力有限，專用線較少、多式聯(lián)運發(fā)展受限，與奎屯比存在一定劣勢。烏蘇商貿物流經濟發(fā)展不可避免要與奎屯競爭，這些都為烏蘇發(fā)展商貿物流帶來挑戰(zhàn)。
二、烏蘇市發(fā)展商貿物流業(yè)形勢分析。
（一）從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間層面看。國家層面，2013年9月習近平主席在哈薩克斯坦訪問時提出，要創(chuàng)新合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”。十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。自治區(qū)層面，自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴大）會議指出，新疆要抓住機遇，以建設“絲綢之路經濟帶”為契機，全面推進對外開放，努力將新疆建設成“絲綢之路經濟帶”上重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科技中心和醫(yī)療服務中心，建設成“ 絲綢之路經濟帶”上的核心區(qū)，明確了新疆在“絲綢之路經濟帶”建設中的戰(zhàn)略定位。塔城地區(qū)層面，塔城地委擴大會議指出，建設塔城地區(qū)“商貿物流中心”的“T型臺”�！癟型臺”的南端位于烏蘇市，要利用其橫貫東西、縱連南北的區(qū)位優(yōu)勢，處在奎屯、獨山子、石河子、沙灣城市群中地區(qū)副中心城市的優(yōu)勢，聯(lián)通向西開放的阿拉山口、霍爾果斯、都拉塔3個口岸，打造塔南（塔城地區(qū)南部）國際商貿物流園。烏蘇市層面，烏蘇市三屆四次全委擴大會議提出，把物流業(yè)打造成經濟發(fā)展新引擎。早日把烏蘇建成“絲綢之路經濟帶”橋頭堡的黃金樞紐。從上而下的四重疊加戰(zhàn)略部署，既對烏蘇提出了大力發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略性要求，也使烏蘇市在發(fā)展戰(zhàn)略空間中處于物流業(yè)發(fā)展要素資源匯集的重力洼地，物流業(yè)發(fā)展的 ……（未完，全文共10345字，當前僅顯示2461字，請閱讀下面提示信息。收藏《烏蘇市現代商貿物流經濟發(fā)展問題的思考》）