關(guān)于對(duì)烏蘇市開展三民活動(dòng)的思考

目錄/提綱：……
一、烏蘇市開展“三民活動(dòng)”的做法及成效
（一）分類施策，打牢基礎(chǔ)
1、優(yōu)化配置，分類選派干部
2、提升能力，抓好人員培訓(xùn)
3、強(qiáng)化保障，解決后顧之憂
（二）多管齊下，從嚴(yán)要求
（三）突出主題，落實(shí)任務(wù)
二、存在的問題和不足
三、對(duì)開展好三民活動(dòng)的思考
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)
二、交流工作經(jīng)驗(yàn)，便于工作開展
三、健全機(jī)制以促進(jìn)活動(dòng)取得實(shí)效
四、創(chuàng)新工作方法靈活開展工作
……
“三民活動(dòng)”的基本模式與舉措研究
——關(guān)于對(duì)烏蘇市開展三民活動(dòng)的思考

張春賢同志在自治區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)干部深入基層“f民情、h民生、_j民心”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出，““f民情、h民生、_j民心”活動(dòng)既是過去下基層工作的延續(xù)，又是新形勢(shì)下群眾工作的創(chuàng)新，是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必然要求”。開展這一活動(dòng)是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和z-教和諧的迫切要求，是應(yīng)對(duì)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì)的特殊需要，是開展好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必然要求，是加強(qiáng)新疆干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。這一部署對(duì)新疆科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)疆興疆、富民固邊具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必將產(chǎn)生重大的影響和作用。
烏蘇位于北疆要沖，社情歷來較為復(fù)雜，是自治區(qū)重點(diǎn)維穩(wěn)縣市之一，維穩(wěn)任務(wù)繁重。開展好“f民情、h民生、_j民心”活動(dòng)，是在服務(wù)群眾的過程中教育引導(dǎo)群眾，面對(duì)面做好新形勢(shì)下群眾工作，促進(jìn)烏蘇民族團(tuán)結(jié)和z-教和諧的迫切要求；是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前維穩(wěn)形勢(shì)，集中力量整治我市基層工作中的薄弱環(huán)節(jié)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、推進(jìn)長(zhǎng)治久安，為加快烏蘇發(fā)展、建設(shè)幸福烏蘇保駕護(hù)航的特殊需要；是改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入扎實(shí)地開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必然要求；是在基層一線和復(fù)雜環(huán)境培養(yǎng)鍛煉干部，建設(shè)一支適應(yīng)烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。
一、烏蘇市開展“三民活動(dòng)”的做法及成效
“三個(gè)全覆蓋”要求工作組全面進(jìn)駐每個(gè)村隊(duì)、社區(qū)，做到基層
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、加高。四是對(duì)下派干部進(jìn)行了擒拿、體能、應(yīng)急響應(yīng)等方面的訓(xùn)練，并通過防爆、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，提高了下派干部安全防范能力。
（二）多管齊下，從嚴(yán)要求
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定工作組學(xué)習(xí)、工作、考勤、例會(huì)、信息上報(bào)、黨組織活動(dòng)、廉潔自律、督導(dǎo)檢查、評(píng)比等9項(xiàng)制度，推進(jìn)規(guī)范化管理。向每名下派干部發(fā)放了“民情日記”、“四知四清四掌握”工作臺(tái)賬，并隨時(shí)抽查、印證。建立了半月報(bào)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。開展以“亮身份、亮工作制度、亮服務(wù)承諾、亮三年規(guī)劃、亮當(dāng)年計(jì)劃”為主要內(nèi)容的“五亮”活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，確保責(zé)任落實(shí)、工作到位。
二是加大督查力度。建立“三級(jí)督查”體系：成立由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)的34個(gè)分片督查組，定期分片督查工作組開展工作情況；由市委組織部、市績(jī)效辦組成督查組，隨時(shí)進(jìn)行明查暗訪；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委及時(shí)對(duì)轄區(qū)各工作組進(jìn)行督查指導(dǎo)。截至目前，根據(jù)督查情況通報(bào)批評(píng)了21個(gè)工作組、47名工作組成員。
三是建立激勵(lì)機(jī)制。將下派期間的表現(xiàn)情況作為衡量干部政治是否過硬、作風(fēng)是否優(yōu)良、能力是否突出的重要依據(jù)，建立“月考核、月公示、月通報(bào)”制度，實(shí)行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和機(jī)關(guān)單位績(jī)效考核掛鉤。在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部半年考核中，考核組深入每個(gè)村隊(duì)、社區(qū)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村社黨組織評(píng)分、群眾測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、民意調(diào)查、實(shí)地查看等形式，對(duì)“f_hj”工作組進(jìn)行了逐一考核，并予以排名。
（三）突出主題，落實(shí)任務(wù)
作為教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體，烏蘇市197個(gè)駐村（社區(qū)）工作組圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”開展工作，排查走訪6.2萬戶（次）；通過入戶宣講和集中宣講面對(duì)面宣傳教育群眾35.08萬人（次）；化解矛盾糾紛807件；組織開展群眾性文化活動(dòng)727場(chǎng)次；配合基層組織實(shí)施民生項(xiàng)目364個(gè)，幫扶群眾1285戶，為群眾解決困難和問題1673件，代辦各類事項(xiàng)1314件，幫助就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)2140人；協(xié)助基層組織制定實(shí)施晉位升級(jí)的具體措施1105項(xiàng)�？傮w上在各方面已取得了一定的成效。
一是踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全市下派工作組共成立127個(gè)臨時(shí)黨支部、71個(gè)聯(lián)合黨支部，與村隊(duì)、社區(qū)黨組織同步開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。各工作組以活動(dòng)為契機(jī)，走進(jìn)群眾地頭，坐到群眾炕頭，面對(duì)面聯(lián)系、手拉手貼近、心貼心服務(wù)群眾，切實(shí)解決“最遠(yuǎn)一家人”、“最后一公里”問題，形成黨性在一線錘煉、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決、形象在一線樹立的良好局面。
二是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，增進(jìn)民族互信。各工作組通過集中宣講、入戶宣講、召開座談會(huì)等多種方式，在各族群眾中面對(duì)面開展第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、黨的民族政策等宣傳教育活動(dòng)，在統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)方面做了大量工作。部分社區(qū)開展了以“民族大團(tuán)結(jié)、鄰里一家親”為主題的“鄰里節(jié)”活動(dòng)，甘河子鎮(zhèn)組織開展了“千人學(xué)跳少數(shù)民族舞”等活動(dòng)，促進(jìn)了各民族交往、交流、交融，增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)教育實(shí)效。
三是突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)，促進(jìn)z-教和諧。各工作組積極宣傳自治區(qū)黨委11號(hào)文件精神，組織開展了發(fā)聲亮劍、揭批暴恐行徑活動(dòng)，引導(dǎo)各族群眾認(rèn)清z-教極端主義罪惡本質(zhì)，自覺抵御z-教極端思想_。注重發(fā)揮文化活動(dòng)凝聚人心、引領(lǐng)群眾的作用，組織開展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。一些單位編創(chuàng)了快板、情景劇、西湖小曲等文藝節(jié)目參加演出，增強(qiáng)了文化活動(dòng)的吸引力和感染力。文體局下派工作組在西大溝鎮(zhèn)培育了3個(gè)群眾文藝隊(duì)伍，使群眾從文化的旁觀者變?yōu)閰⑴c者、生產(chǎn)者，促進(jìn)了群眾自我教育、自我提高。
四是落實(shí)民生建設(shè)任務(wù)，增加群眾收入。各工作組積極幫助村隊(duì)、社區(qū)確定今年實(shí)施的民生建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)幫扶資金，促進(jìn)了民生建設(shè)。深入了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決了貸款難、看病難、子女上學(xué)難等一大批困難和問題，如市教育局下派工作組為九間樓鄉(xiāng)黃渠村申請(qǐng)專項(xiàng)資金80萬元，建了1所“雙語”幼兒園，解決了100多名適齡兒童上幼兒園難問題；市信用聯(lián)社工作組投入8萬余元，組織皇宮鎮(zhèn)林家莊子村168位六十歲以上老人到駐市部隊(duì)醫(yī)院體檢，投入10萬幫助林家莊子村建文化廣場(chǎng)等等。把增加群眾收入作為改善民生的根本舉措，幫助基層組織理清發(fā)展思路、落實(shí)發(fā)展舉措，并采取加強(qiáng)宣傳教育、開展科技培訓(xùn)、組織群眾外出參觀等措施，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)思路、調(diào)結(jié)構(gòu)、學(xué)技術(shù)，加快致富步伐。如：林業(yè)局下派工作組幫助西大溝鎮(zhèn)查干拜興東村20多戶果農(nóng)發(fā)展林果業(yè)、市畜牧局下派工作組幫助古爾圖鎮(zhèn)可可沙拉村推廣3900畝高壓滴灌等等。
五是強(qiáng)化群防群治群控，維護(hù)_。各工作組將確保_作為首要任務(wù)，指導(dǎo)配合基層組織強(qiáng)化各項(xiàng)維穩(wěn)措施，提高了基層組織維穩(wěn)能力。按照每戶必訪的要求，全面開展大排查、大走訪活動(dòng)，逐戶開展“實(shí)有人口入戶走訪登記”工作，及時(shí)掌控社情動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做到“一日一清一上報(bào)”。做好_和特殊_的_工作，做到人盯人、人包人，確保管得住、控得嚴(yán)，不出問題。針對(duì)嚴(yán)峻的反恐維穩(wěn)形勢(shì)，工作組成員取消節(jié)假日，不準(zhǔn)請(qǐng)假，全員在崗，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制， ……（未完，全文共7671字，當(dāng)前僅顯示2694字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)烏蘇市開展三民活動(dòng)的思考》）