“大數(shù)據(jù)”時(shí)代公安信息化建設(shè)的若干思考

目錄/提綱：……
一、“大數(shù)據(jù)”的內(nèi)涵、特點(diǎn)及價(jià)值
三是應(yīng)用處理速度快，即1秒定律——即使數(shù)據(jù)量再龐大，也能做到實(shí)時(shí)處理
二、近年來“大數(shù)據(jù)”警務(wù)實(shí)踐探索
三、當(dāng)前“大數(shù)據(jù)”警務(wù)建設(shè)中存在的不足
四、“大數(shù)據(jù)”警務(wù)發(fā)展的若干建議
（一）數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)向“云”化、虛擬化
（二）信息匯聚轉(zhuǎn)向一體化、標(biāo)準(zhǔn)化
（三）平臺(tái)支撐轉(zhuǎn)向智能化、集成化
一是圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)
二是移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)
三是人案事關(guān)聯(lián)平臺(tái)
四是公安物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)
（四）情報(bào)提取轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化
（五）信息安全轉(zhuǎn)向等級(jí)化、立體化
一是查詢權(quán)限分級(jí)功能
二是查詢系統(tǒng)日志管理功能
……
“大數(shù)據(jù)”時(shí)代公安信息化建設(shè)的若干思考

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，我們已悄然進(jìn)入“大數(shù)據(jù)”時(shí)代。“大數(shù)據(jù)”不僅改變著人們的生活和工作，而且將對(duì)警務(wù)運(yùn)作產(chǎn)生極大影響。筆者試以近年來的基層公安實(shí)踐探索為基礎(chǔ)，淺談對(duì)“大數(shù)據(jù)”時(shí)代公安信息化建設(shè)的一些思考。
一、“大數(shù)據(jù)”的內(nèi)涵、特點(diǎn)及價(jià)值
“大數(shù)據(jù)”是數(shù)據(jù)、技術(shù)與應(yīng)用三者的有機(jī)統(tǒng)一，其基于可持續(xù)海量數(shù)據(jù)的集合，集成應(yīng)用各種現(xiàn)代高新技術(shù)，以達(dá)到獲得有價(jià)值信息的目的。其主要具有“三大顯著特點(diǎn)”：一是數(shù)據(jù)體量規(guī)模大，從TB級(jí)別躍升至PB級(jí)別，包括視頻、圖片、網(wǎng)絡(luò)日志、地理位置信息等各種類型；二是技術(shù)支撐要求高，綜合運(yùn)用移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能搜索引擎等技術(shù)手段；三是應(yīng)用處理速度快，即1秒定律——即使數(shù)據(jù)量再龐大，也能做到實(shí)時(shí)處理�！按髷�(shù)據(jù)”應(yīng)用對(duì)警務(wù)工作具有極其重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
——“大數(shù)據(jù)”將更加徹底地打破部門行業(yè)間信息壁壘問題。當(dāng)前各個(gè)不同部門領(lǐng)域都在遭遇爆發(fā)式增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)量，然而卻都存在著不同程度的信息壁壘，造成“數(shù)據(jù)信息低效化”問題日益突出�！按髷�(shù)據(jù)”基于數(shù)據(jù)信息一體化要求，致力于通過“一個(gè)管道”將各種類型社會(huì)面信息、部門數(shù)據(jù)整合到一起，共同創(chuàng)造出“數(shù)據(jù)云”，從而達(dá)到信息重構(gòu)關(guān)聯(lián)和應(yīng)用“升值”的目的，這一點(diǎn)折射到當(dāng)前社會(huì)治安管理領(lǐng)域尤其具有重要
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人才結(jié)構(gòu)及梯隊(duì)儲(chǔ)備，由市局情報(bào)信息中心牽頭，采取集中授課、隨崗培訓(xùn)相結(jié)合方式，常態(tài)開展對(duì)各派出所、專業(yè)隊(duì)專職研判民警培訓(xùn)工作，今年又拓展至派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、專職警輔。率先建立“等級(jí)情報(bào)官”制度，先后舉辦4期“情報(bào)官”專業(yè)培訓(xùn)，86名優(yōu)秀研判民警、分管領(lǐng)導(dǎo)考取“初級(jí)情報(bào)官”，以點(diǎn)帶面提升全警情報(bào)研判素質(zhì)。
（三）數(shù)據(jù)資源整合上，建成警務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，常態(tài)回遷大平臺(tái)及業(yè)務(wù)條線數(shù)據(jù)；制定出臺(tái)《社會(huì)面信息采集工作方案》，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、分類明確各部門、派出所社會(huì)面信息采集責(zé)任及項(xiàng)目。目前中心數(shù)據(jù)保有量174項(xiàng)5.3億條，并通過歸并同類型數(shù)據(jù)、擴(kuò)大關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)互通點(diǎn)，完成全市_數(shù)據(jù)、7.8萬條侵財(cái)類筆錄（占筆錄總數(shù)40%）和1.6萬條本地打處人員信息的清洗評(píng)估，為情報(bào)主導(dǎo)下科學(xué)組織打防工作提供強(qiáng)有力數(shù)據(jù)支撐。
（四）實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)上，科學(xué)規(guī)劃、序時(shí)完成縣級(jí)小平臺(tái)一、二期建設(shè)，在情報(bào)研判作戰(zhàn)平臺(tái)下建成應(yīng)用“筆錄管理”、“違法犯罪線索”、“全警通”、“社會(huì)面信息上報(bào)”、“刑事技術(shù)勘查”等五大模塊。同時(shí)，分類搭建契合本地、對(duì)接實(shí)戰(zhàn)、“小而�！钡那閳�(bào)研判專題庫(kù)，特別抓住入所人員這一潛在打處資源庫(kù)，啟用入所人員即時(shí)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)嫌疑對(duì)象快速識(shí)別預(yù)警；完成對(duì)涉黑類筆錄前期評(píng)估，為小平臺(tái)三期建設(shè)打下基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前“大數(shù)據(jù)”警務(wù)建設(shè)中存在的不足
近年來，在信息化建設(shè)上作了一些有益探索、也嘗到一些甜頭，但較之“大數(shù)據(jù)”要求仍有不小差距。主要體現(xiàn)在：
（一）軟硬件環(huán)境上，硬件環(huán)境不夠，運(yùn)算能力不強(qiáng)——大數(shù)據(jù)起始計(jì)量單位至少是P（1024個(gè)T），而現(xiàn)有硬件環(huán)境不到這一最低標(biāo)準(zhǔn)的3/4，導(dǎo)致對(duì)海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)比對(duì)效率不高，無法建立相對(duì)高效的技戰(zhàn)法運(yùn)算模型。平臺(tái)系統(tǒng)繁雜，數(shù)據(jù)整合度低——目前治安、刑警、人管、網(wǎng)監(jiān)、交巡警等部門均根據(jù)各自業(yè)務(wù)需求搭建一批應(yīng)用系統(tǒng)，但平臺(tái)間缺乏關(guān)聯(lián)、功能單一、整合度低。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同，整合難度大——由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)類型各異，加上業(yè)務(wù)部門在采集數(shù)據(jù)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)案件類型、作案手段、地址信息等數(shù)據(jù)表現(xiàn)形式多樣，給數(shù)據(jù)整合應(yīng)用帶來較大困難。
（二）數(shù)據(jù)共享上，社會(huì)面數(shù)據(jù)方面，缺乏政府統(tǒng)一牽頭，尚未建立政務(wù)信息共享交換機(jī)制和平臺(tái)，對(duì)其他部門數(shù)據(jù)仍停留在公安自主采集層面，難度大、整合度低。公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)方面，縱向數(shù)據(jù)開放度低——上級(jí)公安機(jī)關(guān)掌握數(shù)據(jù)資源尚未完全對(duì)下開放（以簡(jiǎn)單查詢?yōu)橹鳎�，無法綜合應(yīng)用；橫向數(shù)據(jù)流通性差——技偵、網(wǎng)監(jiān)、交巡警、監(jiān)管等部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各自為陣、無法流通，交互應(yīng)用支撐力不強(qiáng)；視頻圖像數(shù)據(jù)整合度低——現(xiàn)有公安視頻監(jiān)控、車輛智能抓拍、視頻指揮等系統(tǒng)內(nèi)圖像資源尚未完全整合，社會(huì)面監(jiān)控接入率不到15%，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平偏低。
（三）警li投入上，市局層面，擅長(zhǎng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析、平臺(tái)建設(shè)等專業(yè)人員，支撐專業(yè)隊(duì)、派出所工作的專職研判警li，負(fù)責(zé)情報(bào)資源“二次加工”的文職人員等相對(duì)不足。專業(yè)隊(duì)、派出所層面，盡管明確分管領(lǐng)導(dǎo)和研判民警，但專門從事研判工作的人員配備相對(duì)不足，情報(bào)研判水平上也存在參差不齊的問題。
四、“大數(shù)據(jù)”警務(wù)發(fā)展的若干建議
“大數(shù)據(jù)”警務(wù)是我們推進(jìn)警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路和重要保障。結(jié)合我局實(shí)際，當(dāng)前必須重點(diǎn)把握好“五個(gè)發(fā)展方向”：
（一）數(shù)據(jù)中心轉(zhuǎn)向“云”化、虛擬化。加強(qiáng)_，升級(jí)警務(wù)數(shù)據(jù)資源中心為公安數(shù)據(jù)“云”中心，提供“云計(jì)算”服務(wù)。結(jié)合我局實(shí)際，公安“云計(jì)算”中心建設(shè)大致可分為以下步驟：一是整合分類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，確定可移植到云計(jì)算平臺(tái)的應(yīng)用種類和數(shù)量，計(jì)算資源、存儲(chǔ)空間、帶寬需求（即CPU、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)）；二是存儲(chǔ)虛擬化，劃分大容量存儲(chǔ)磁盤池、磁盤組，構(gòu)建虛擬磁盤空間，提供業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的硬盤存儲(chǔ)空間；三是計(jì)算單元虛擬化，新增部分高性能服務(wù)器（刀片機(jī)、小型機(jī)），利用現(xiàn)有高性能服務(wù)器，組建虛擬服務(wù)器群，提供業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)需要的CPU計(jì)算資源；四是現(xiàn)有業(yè)務(wù)虛擬化運(yùn)行，硬件環(huán)境建成后，將現(xiàn)有確定業(yè)務(wù)從物理機(jī)遷移至虛擬化服務(wù)器群中運(yùn)行，重要應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)仍在物理機(jī)上運(yùn)行，待成熟后再遷移；五是基于虛擬化的云建設(shè)，采用“云軟件”，將虛擬化存儲(chǔ)、計(jì)算資源、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建成“公安云”，集服務(wù)、管理和安全于一體；六是私有云與私有云之間運(yùn)行兼容性對(duì)接，將我局私有云與蘇州市局云中心對(duì)接，實(shí)現(xiàn)互相融合和重要業(yè)務(wù)、重要數(shù)據(jù)的相互備份。
（二）信息匯聚轉(zhuǎn)向一體化、標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)據(jù)信息資源整合利用是“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的重要實(shí)踐課題。對(duì)此，一方面，必須明確數(shù)據(jù)匯聚需求，依托專題調(diào)研，深入研究把握數(shù)據(jù)庫(kù)中已整合什么、利用率多少、還需整合哪些、如何整合等基礎(chǔ)性問題。結(jié)合我局警務(wù)數(shù)據(jù)資源中心來說，當(dāng)前亟需提高的是信息的 ……（未完，全文共4983字，當(dāng)前僅顯示2517字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“大數(shù)據(jù)”時(shí)代公安信息化建設(shè)的若干思考》）