市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

目錄/提綱：……
一、整改思路及目標(biāo)
（一）整改思路
（二）整改目標(biāo)
二、整改內(nèi)容
（一）形式主義方面的問(wèn)題
（二）官僚主義方面的問(wèn)題
（三）享樂(lè)主義方面的問(wèn)題
（四）奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題
……
市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案

為認(rèn)真貫徹市委有關(guān)部署要求，扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作落實(shí)，真正讓整治“四風(fēng)”成為群眾滿意工程，局黨組根據(jù)自身查擺的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題及征求到的各種意見(jiàn)和建議，重點(diǎn)圍繞聚焦審計(jì)為民、聚焦財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效、聚焦班子和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)聚焦”，以及推進(jìn)班子作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“五個(gè)推進(jìn)”整改行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)集體認(rèn)真討論研究，制定出整改方案，明確整改重點(diǎn)、責(zé)任分工、完成時(shí)限。

一、整改思路及目標(biāo)

（一）整改思路

在整改思路上體現(xiàn)“處理好四個(gè)關(guān)系”：即：處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展；處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，始終堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)格依法，在于立黨為公、審計(jì)為民。處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。在確定審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，提高審計(jì)項(xiàng)目的針對(duì)性和有效性。在具體項(xiàng)目審計(jì)過(guò)程中，堅(jiān)持質(zhì)量第一。處理好微觀與宏觀的關(guān)系。審計(jì)機(jī)關(guān)作為綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須注意從宏觀和微觀的結(jié)合上發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

（二）整改目標(biāo)

一是筑牢為民思想。堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、審計(jì)為民，堅(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略920字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
計(jì)劃的三分之一以上。

（4）對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金投入大、社會(huì)關(guān)注度高，涉及公共利益和民生的城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)。

（5）對(duì)全市集體土地征地拆遷進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的跟蹤審計(jì)。

（6）出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)集體土地房屋拆遷跟蹤審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置行為，切實(shí)維護(hù)被征地拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益。

（7）加大審計(jì)力度，增強(qiáng)“案源”意識(shí)，堅(jiān)決查處和揭露擠占挪用、滯留截留、損失浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，維護(hù)_和人民群眾利益。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**、朱益強(qiáng)；責(zé)任部門：法規(guī)處、農(nóng)環(huán)處；完成時(shí)限：2013年12月底前）

2.審計(jì)結(jié)果公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)方式、yq收集反饋等跟進(jìn)上存在薄弱環(huán)節(jié)，與人民群眾的期望還有一定的差距，人民群眾還不滿意。審計(jì)宣傳不夠，社會(huì)上還有人不理解、不了解審計(jì)。

整改措施：

（1）修訂完善《審計(jì)公開(kāi)工作辦法》。公告的形式主要有門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站，報(bào)刊、廣播、電視等主流媒體，新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)等。公告的內(nèi)容主要包括審計(jì)機(jī)關(guān)信息、審計(jì)業(yè)務(wù)信息等，審計(jì)結(jié)果公告主要包括：被審計(jì)單位基本情況及總體評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、審計(jì)建議和被審計(jì)單位的整改情況。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：法規(guī)處；完成時(shí)限：2013年12月底前）

（2）制定審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)放日計(jì)劃。8月份、12月份的第一周的周二全面向社會(huì)開(kāi)放。通過(guò)陳列室收藏的實(shí)物、圖片、展板向公眾介紹**審計(jì)機(jī)關(guān)的歷史沿革、職能變遷和工作成效。通過(guò)視屏，滾動(dòng)播放各業(yè)務(wù)處室的工作職能、聯(lián)系方式及審計(jì)計(jì)劃安排和執(zhí)行等情況。定向邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員等各方面代表參加開(kāi)放日活動(dòng)。在一樓大廳設(shè)置報(bào)刊雜志閱讀茶座，以及宣傳資料架，供社會(huì)公眾查閱、選取。

（3）每年制定宣傳計(jì)劃，除加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)宣傳外，重點(diǎn)是加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛襟w的宣傳。

（4）結(jié)合審計(jì)機(jī)關(guān)成立30周年，與**日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦繼承、創(chuàng)新、發(fā)展為主題的座談會(huì)。邀請(qǐng)局機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)代表、曾在局機(jī)關(guān)工作過(guò)的干部、建局期間工作的老同志、被審計(jì)單位代表、市民代表、媒體代表等，以繼承、創(chuàng)新、發(fā)展為主題召開(kāi)座談會(huì)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)限：2013年12月底前）

3.績(jī)效審計(jì)的比例不高，績(jī)效評(píng)價(jià)不夠全面、深刻。

整改措施：

（1）拓寬專項(xiàng)資金審計(jì)覆蓋面，每年按市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金總量選取30%納入年度審計(jì)計(jì)劃，每3-5年對(duì)市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金輪審一遍。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：財(cái)政處；完成時(shí)限：2013年12月底前）

（2）每年選取部分重點(diǎn)專項(xiàng)資金從項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付、資金使用及管理和項(xiàng)目成效四個(gè)方面進(jìn)行全面績(jī)效審計(jì)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：法規(guī)處；完成時(shí)限：2013年12月底前）

（3）加強(qiáng)與**審計(jì)學(xué)院等高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，提升績(jī)效審計(jì)水平。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：法規(guī)處；完成時(shí)限：2013年12月底前）

4.貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署，還存在以文件貫徹文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。有的工作雖然有部署，但缺乏檢查落實(shí)。

整改措施：

（1）大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和應(yīng)酬性活動(dòng)，集中精力抓好工作落實(shí)。

（2）制定《進(jìn)一步明確信息和公文辦理流程的通知》。簡(jiǎn)化公文審批環(huán)節(jié)，控制發(fā)文數(shù)量和文件字?jǐn)?shù)。

（3）出臺(tái)會(huì)議管理辦法。加強(qiáng)會(huì)議的審批控制，主持會(huì)議的部門需提前申請(qǐng)，會(huì)期控制在半天內(nèi)，報(bào)批后實(shí)施。嚴(yán)格控制由區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的系統(tǒng)綜合性會(huì)議。嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用，各類會(huì)議一律不布設(shè)花草、不制作背景板，不擺水果、香煙，不發(fā)放禮品、紀(jì)念品，不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本。會(huì)議期間安排工作餐，不得超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)限：2013年12月底前）

5.制度執(zhí)行不到位，有的還停留在寫在紙上、講在嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上的現(xiàn)象。比如，局領(lǐng)導(dǎo)每周三上午的信訪接待日制度不了了之。

整改措施：

繼續(xù)執(zhí)行周三上午局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。局辦公室每月制定局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班表，并在局門戶網(wǎng)以及局域網(wǎng)上公開(kāi)。

（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：**；責(zé)任部門：辦公室；完成時(shí)限：2013年12月底前）

6.下基層調(diào)查研究等不扎實(shí)，走馬觀花的多，對(duì)處室、區(qū)縣局審計(jì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的情況了解不夠，實(shí)實(shí)在在的研究問(wèn)題、解決問(wèn)題不夠。尤其是在推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型方面，步伐不夠快，方法不夠多，效果不夠明顯。

整改措施：

（1）出臺(tái)《局領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾制度》。每年結(jié)合年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，深入審計(jì)點(diǎn)、掛鉤聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村等開(kāi)展專題駐點(diǎn)住戶5-7天。每年幫建一個(gè)社區(qū)或農(nóng)村黨組織，每年選1個(gè)社區(qū)或農(nóng)村開(kāi)展“聯(lián)系一戶困難家庭 ……（未完，全文共7359字，當(dāng)前僅顯示2584字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》）