在全市審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化大局意識，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下做好審計工作的新形勢和新要求
一是要科學(xué)認(rèn)識審計職能新定位
二是要主動適應(yīng)改革發(fā)展新變化
三是要準(zhǔn)確把握審計工作新要求
二、突出工作重點，全面依法履行審計監(jiān)督職能職責(zé)
（一）加強重大政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放
（二）深化財政全口徑審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用
（三）加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅
（四）深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政
（五）強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用
一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制
二要堅持分類整改
三要強化結(jié)果運用
三、強化保障措施，促進(jìn)審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（一）加強審計隊伍建設(shè)
（二）加強部門之間的協(xié)同配合
（三）主動接受審計監(jiān)督
（四）強化審計工作領(lǐng)導(dǎo)
……
在全市審計工作會議上的講話

同志們：
長期以來，黨和國家高度重視審計工作，特別是黨的十八大以來，把審計工作作為從嚴(yán)治黨的利器，作為督促政府依法行政的法寶，我市各級審計機(jī)關(guān)不負(fù)所望，在審計任務(wù)越來越重，審計內(nèi)容不斷拓展的情況下，努力奮斗，取得了不俗的成就和榮譽，在推進(jìn)政策落實、督促財政資金規(guī)范使用、發(fā)現(xiàn)和防范各種風(fēng)險及隱患等方面發(fā)揮了非常重要的作用。剛才，**同志回顧總結(jié)**年全市審計工作，安排部署了**年工作，講得很全面、安排很具體，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、強化大局意識，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下做好審計工作的新形勢和新要求
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年，全市審計機(jī)關(guān)要深刻學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞中央、省和市委、市政府的重要決策部署落實，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持對標(biāo)一流，以更寬視野、更大格局依法履職，深化改革創(chuàng)新，切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用全方位服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和反腐敗各項工作，推動**社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是要科學(xué)認(rèn)識審計職能新定位。黨中央始終高度重視審計工作，把審計監(jiān)督從原來的行政監(jiān)督單列出來，作為黨和國
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略863字，正式會員可完整閱讀）……　
源富集的部門和崗位的審計監(jiān)督力度，創(chuàng)造性發(fā)揮好審計監(jiān)督職能，推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋。要堅持依法審計和問題導(dǎo)向，圍繞權(quán)力運行和“兩個責(zé)任”落實重點發(fā)現(xiàn)和揭示問題，處理好故意與過失、不會與不為、個人與集體三個方面的關(guān)系，對發(fā)現(xiàn)的問題做到由表及里、由點到面的綜合分析和研判。要堅持實事求是，準(zhǔn)確把握政策界限和改革方向，以是否符合中央決定精神和重大改革政策作為定性評判的標(biāo)準(zhǔn)，把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，與謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，切實做到審計結(jié)論和處理意見既嚴(yán)格要求又符合改革實際。
二、突出工作重點，全面依法履行審計監(jiān)督職能職責(zé)
今年，全市審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變審計理念，強化審計措施，進(jìn)一步提高審計成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的審計支撐。
（一）加強重大政策措施落實情況跟蹤審計，促進(jìn)政策效應(yīng)盡快釋放。各級審計機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促改革等重大政策措施的落地生效作為審計監(jiān)督工作的重中之重，著重就項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范等情況開展跟蹤審計，著力監(jiān)督檢查各地各部門的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實際效果等情況，促進(jìn)政策落地生根、發(fā)揮效應(yīng)。客觀全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進(jìn)意見。
（二）深化財政全口徑審計，促進(jìn)厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益結(jié)合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，以審促用，以審促管，推動公共資金的使用和管理水平上新臺階，當(dāng)好公共資金的“守護(hù)神”。要不斷強化財政管理審計，重點關(guān)注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金使用管理情況，推動財政資金高效使用。密切關(guān)注政府性債務(wù)變化和風(fēng)險隱患，加強市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
（三）加大精準(zhǔn)扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。脫貧攻堅是黨的十九大提出的三大工程之一，黨中央高度重視。扶貧項目的推進(jìn)和資金的使用既關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標(biāo)和社會和諧穩(wěn)定。審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅系列決策部署，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進(jìn)審計，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。
（四）深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任主體，面臨著越來越多的風(fēng)險和考驗。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為防治腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，加大審計監(jiān)督力度。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護(hù)干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，要借助審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題，避免“小毛病”發(fā)展成“大問題”。
（五）強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各地各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認(rèn)真研究、認(rèn)真落實，加大整改力度，細(xì)化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負(fù)責(zé)制。被審計單位是落實審計整改的責(zé)任主體，被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的第一責(zé)任人，對重大問題要親自管、親自抓，要把做好審計整改納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范圍，堅持問題導(dǎo)向，及時建立問題清單、整改清單、責(zé)任清單，明確整改時限，并在規(guī)定的期限內(nèi)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)報送整改結(jié)果。二要堅持分類整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖 ……（未完，全文共4798字，當(dāng)前僅顯示2423字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市審計工作會議上的講話》）