人社系統基層公共服務機構工作調研報告

目錄/提綱：……
一、總體概況
二、基層公共服務機構工作開展情況
（一）發(fā)揮宣傳導向作用，暢通就業(yè)信息
（二）發(fā)揮主觀服務作用，促進經濟發(fā)展
（三）發(fā)揮平臺助力作用，實現供求雙贏
（四）發(fā)揮政策扶持作用，提供就業(yè)援助
（五）發(fā)揮職業(yè)培訓作用，就近就地就業(yè)
三、存在問題和困難
一是基層就業(yè)和社會保障平臺專管員隊伍不穩(wěn)定
二是專管員（協管員）素質有待提高
三是公共服務機構經費缺乏
四、進一步強化基層公共服務機構建設的意見和建議
（三）大力推進基層人力資源社會保障服務機構規(guī)范化、標準化建設
（四）加強考核管理，建立經費保障長效機制
……
夯實平臺強服務 保障民生促和諧
人社系統基層公共服務機構工作調研報告

屯溪位居皖浙贛三省交界，歷史悠久，文化發(fā)達，為黃山市中心城區(qū)，是黃山市政治、經濟、文化、交通、旅游和資訊中心。市區(qū)總面積14.1平方公里，人口20余萬，其中農業(yè)人口3.7 萬余人。全區(qū)轄5個鎮(zhèn)（下轄54個行政村）、4個街道（轄13個城市社區(qū)），即屯光鎮(zhèn)、陽湖鎮(zhèn)、黎陽鎮(zhèn)、新潭鎮(zhèn)、奕棋鎮(zhèn)，昱東街道、昱中街道、昱西街道、老街街道。
屯溪區(qū)人力資源和社會保障局自2010年5月份組建以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和黃山市人力資源和社會保障局的關心指導下，認真學習貫徹十七屆四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅定信心、統籌兼顧，切實將中央、省、市人力資源和社會保障政策落實到基層，全面推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展。重點從抓基層公共服務體系建設著手，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力推進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，把穩(wěn)定和促進就業(yè)作為首要任
……（新文秘網http://m.jey722.cn省略701字，正式會員可完整閱讀）……　
范帶動下，今年有望再建16個村人力資源社會保障服務站，實現全區(qū)54個村人力資源和社會保障平臺的全覆蓋，全面推進基層平臺規(guī)范化、標準化建設，確保基層平臺服務高效能，群眾得實惠。
二、基層公共服務機構工作開展情況
（一）發(fā)揮宣傳導向作用，暢通就業(yè)信息。2011年以來，積極依托5個鎮(zhèn)、4個街道、13個城市社區(qū)和38個村級人力資源社會保障平臺，向全區(qū)返鄉(xiāng)務工人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等各類就業(yè)_發(fā)送手機短信10萬余條、向城鎮(zhèn)居民、鎮(zhèn)（村）農戶發(fā)放春風卡63500余份、致農民工朋友、下崗失業(yè)人員的一封信30000余份。同時利用媒體、報紙、電臺、網站等多種形式，將就業(yè)政策、用工信息發(fā)送到千家萬戶，多渠道暢通就業(yè)信息為民服務，大力營造了宣傳就業(yè)工作的輿論導向和濃厚氛圍。
（二）發(fā)揮主觀服務作用，促進經濟發(fā)展。緊緊圍繞促進就業(yè)、推動服務業(yè)發(fā)展、服務企業(yè)、和諧用工這一主線，聯合各基層服務平臺扎實開展全區(qū)家庭服務行業(yè)和企業(yè)用工大調查。積極搭建企業(yè)用工、勞動力就業(yè)雙向選擇平臺，加速屯溪工業(yè)經濟發(fā)展，及時為城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村剩余勞動力及高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息。共組織100余人次在5個鎮(zhèn)、4個街道、13個城市社區(qū)、54個村和企業(yè)開展了全區(qū)人力資源狀況、家庭服務行業(yè)以及勞動者的就業(yè)愿望和需求等情況大調查。做到“底數三清”（全區(qū)家庭服務企業(yè)、全區(qū)人力資源狀況、全區(qū)企業(yè)用工崗位）。進一步建立健全和完善全區(qū)人力資源信息庫，全區(qū)人力資源信息庫共錄入70796人，基本掌握了全區(qū)企業(yè)用工需求信息和農村勞動力資源狀況，多渠道為缺工企業(yè)招賢納才，破解用工難題，千方百計滿足企業(yè)用工需求。
（三）發(fā)揮平臺助力作用，實現供求雙贏。堅持以人為本的服務理念，充分發(fā)揮平臺服務作用，為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及農民工提供免費的求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等“一站式”服務。及時發(fā)布用工信息，為勞動者和用工單位搭建供需平臺。基層興則事業(yè)興，基層強則職能強。依托基層公共服務平臺，積極開展“春風行動”和“就業(yè)援助月”等系列活動。區(qū)人力資源市場除每月15日定期舉辦現場招聘會外，還會同屯溪工業(yè)園區(qū)及鎮(zhèn)、街道在區(qū)人力資源市場、昱中花園、九龍低碳經濟園區(qū)、求職需求較為集中的鎮(zhèn)、村等地開展招聘活動。2011年以來，先后舉辦各類招聘會25 場，541家次企業(yè)入場，服務各類勞動者4.22萬人，達成就業(yè)意向5200余人。
（四）發(fā)揮政策扶持作用，提供就業(yè)援助。積極依托基層平臺扎實做好各項就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實，為“4050”人員、城市零就業(yè)家庭、家庭困難高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人員提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)培訓等服務。2011年以來，落實社保補貼11008人，補貼資金1355.45萬元；公益性崗位補貼411人，補貼資金64.72萬元。辦理發(fā)放全國新版《就業(yè)失業(yè)登記證》12600余人，就業(yè)援助對象認定 5700余人。進一步建立健全“零就業(yè)家庭”長效機制，實現動態(tài)清零，確保出現一戶、扶持一戶、消除一戶、穩(wěn)定一戶，不斷提高各項就業(yè)政策的有效落實。
（五）發(fā)揮職業(yè)培訓作用，就近就地就業(yè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（村）、街道（社區(qū)）基層平臺職能，積極宣傳和鼓勵轄區(qū)內的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工和被征地農民參加高技能人才培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和就業(yè)技能培訓。開辟農民工就近就地就業(yè)“綠色通道”，在人力資源市場服務大廳和各鎮(zhèn)人力資源社會保障事務所設立農民工專門服務窗口，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)培訓等服務。2011年組織創(chuàng)業(yè)培訓300人，培訓農民工1044人，完成目標任務的104.4%，撥付農民工培訓補貼資金60.08萬元。培訓合格973人，合格率為93.2%;就業(yè)90 ……（未完，全文共3899字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《人社系統基層公共服務機構工作調研報告》）