檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn)分析

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)
（一）案件信息共享度高
（二）權(quán)限設(shè)計(jì)清晰
（三）文書(shū)齊全規(guī)范
（四）及時(shí)銜接報(bào)表系統(tǒng)
（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與流程監(jiān)控
（六）電子印章
二、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)缺點(diǎn)
（一）系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)
（二）電子印章系統(tǒng)和書(shū)生系統(tǒng)有待完善
（三）抗抵賴(lài)行為有待完善
（四）功能設(shè)計(jì)有待完善
一是文書(shū)設(shè)計(jì)需完善
二是網(wǎng)頁(yè)鏈接需完善
三是案件“退回”功能需完善
（五）系統(tǒng)流程設(shè)計(jì)與頂層制度設(shè)計(jì)存在矛盾
（六）統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與AJ2013統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)銜接環(huán)境需要完善
（七）統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)后臺(tái)配置不統(tǒng)一
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檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn)分析
統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn)分析

11月26日全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在我省檢察機(jī)關(guān)成功上線，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)到統(tǒng)一集中執(zhí)法信息化辦案模式，該系統(tǒng)融業(yè)務(wù)辦理、管理、統(tǒng)計(jì)于一體，實(shí)現(xiàn)各級(jí)院互聯(lián)互通，及時(shí)、全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地交換辦案數(shù)據(jù)信息。
　　一、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)
　　統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)是顯而易見(jiàn)的，特別是整合資源、開(kāi)放兼容，將統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與電子印章庫(kù)、書(shū)生系統(tǒng)、AJ2013報(bào)表統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等進(jìn)行有效銜接，在“規(guī)定動(dòng)作”上統(tǒng)一了文書(shū)模板，統(tǒng)一了辦案流程，在整體上推進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　�。ㄒ唬┌讣畔⒐蚕矶雀�。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)案件的案卡、文書(shū)信息在不同訴訟環(huán)節(jié)、不同部門(mén)以及上下級(jí)院之間共享。例如自偵部門(mén)辦理的案件向偵查監(jiān)督部門(mén)報(bào)請(qǐng)逮捕，案管部門(mén)點(diǎn)擊“提案”功能，就實(shí)現(xiàn)案卡信息共享，同樣自偵部門(mén)辦理的案件向公訴部門(mén)移送審查起訴，自偵部門(mén)設(shè)置相關(guān)文書(shū)在部門(mén)間共享，就可以實(shí)現(xiàn)文書(shū)信息在不同訴訟環(huán)節(jié)共享，重復(fù)利用，提高工作效率。
　 （二）權(quán)限設(shè)計(jì)清晰。系統(tǒng)設(shè)計(jì)上從“部門(mén)”到“角色”再到“具體人員”，保證了崗位之間權(quán)限清晰、人員之間職
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略810字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
統(tǒng)一性。
　　二、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)缺點(diǎn)
　　統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行半年來(lái)，該系統(tǒng)在實(shí)踐中暴露部分缺陷，主要存在以下不足之處。
　�。ㄒ唬┫到y(tǒng)響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)。這與該系統(tǒng)的C/S架構(gòu)設(shè)計(jì)和集中部署服務(wù)器有關(guān)，該軟件的服務(wù)器架設(shè)在省院，全省各級(jí)院客戶(hù)端運(yùn)行都要訪問(wèn)省院的統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器，根據(jù)測(cè)算平均每個(gè)案件上傳附件的數(shù)據(jù)量為5M，按照我省需要設(shè)計(jì)省院到市州院二級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)的帶寬為150M，市州院到縣級(jí)院三級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)的帶寬為50M，加上視頻會(huì)議使用的帶寬較高，全省每天有近400個(gè)案件在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上運(yùn)行，在辦案的高峰期造成網(wǎng)絡(luò)擁塞，客戶(hù)端訪問(wèn)服務(wù)器的時(shí)間較長(zhǎng)。案件承辦人在辦理業(yè)務(wù)中普遍反映，案件流程操作不太穩(wěn)定，而且系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，在網(wǎng)上辦案比傳統(tǒng)手工辦案時(shí)間還要多上一倍。主要是辦理院章審批程序與集中打印過(guò)程，80%案件集中在在基層院辦理，案多人少的矛盾比較突出，案件承辦人還承擔(dān)其他綜合治理及其它行政任務(wù)，辦理院章審批或者文書(shū)審批時(shí)審批人常常因?yàn)槠渌聞?wù)不在崗情況，案件、文書(shū)得不到及時(shí)審批，客觀上無(wú)形增加辦案的時(shí)間。
（二）電子印章系統(tǒng)和書(shū)生系統(tǒng)有待完善。電子印章系統(tǒng)與統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行了很好的銜接，電子印章工作已經(jīng)完成并且提交給統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)后臺(tái)，但是印章打印欄目下無(wú)法及時(shí)獲取已用過(guò)印的文書(shū)，這就導(dǎo)致在辦案效果上耽誤了辦案人員的工作時(shí)間。另外身份認(rèn)證兼電子簽名key的驅(qū)動(dòng)、書(shū)生系統(tǒng)客戶(hù)端不支持win7*64系統(tǒng)，電子印章系統(tǒng)瀏覽器插件不支持win7*32和win7*64的系統(tǒng)，多數(shù)情況下使用*P系統(tǒng)，而統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的使用又要求必須進(jìn)行s_m信息分級(jí)保護(hù)建設(shè)，在分保建設(shè)中必須安裝WSUS補(bǔ)丁分發(fā)系統(tǒng)，而微軟公司停止了*P系統(tǒng)的升級(jí)服務(wù)，在分保建設(shè)中只有選擇安裝win7*32或win7*64系統(tǒng)，這樣一來(lái)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的身份認(rèn)證兼電子簽名key的驅(qū)動(dòng)、書(shū)生系統(tǒng)客戶(hù)端與分保建設(shè)要求存在沖突，亟需開(kāi)發(fā)適應(yīng)win7系統(tǒng)的身份認(rèn)證兼電子簽名key的驅(qū)動(dòng)、書(shū)生系統(tǒng)客戶(hù)端。
（三）抗抵賴(lài)行為有待完善。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與電子印章系統(tǒng)都屬于s_m信息系統(tǒng)，電子印章庫(kù)主要解決統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的身份認(rèn)證問(wèn)題，目前統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)還保留無(wú)身份認(rèn)證key登陸模塊，統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中沒(méi)有操作該系統(tǒng)IP記錄功能，沒(méi)有很好解決抗抵賴(lài)行為，如受案員由于誤操作，將同一提請(qǐng)逮捕案件受理了兩次，由于統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中記錄系統(tǒng)操作的時(shí)間功能，服務(wù)器端和流程監(jiān)控中沒(méi)有記錄系統(tǒng)操作IP功能，導(dǎo)致系統(tǒng)管理員查找原因比較困難，沒(méi)有很好具有針對(duì)性進(jìn)行指導(dǎo)。
　�。ㄋ模┕δ茉O(shè)計(jì)有待完善。一是文書(shū)設(shè)計(jì)需完善。統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中，所有文書(shū)都是基于Word軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，文書(shū)模板固定并且集成在系統(tǒng)后臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)中。該系統(tǒng)屏蔽了“另存為”等功能，如果承辦人需要該文書(shū)的內(nèi)容，只能用“復(fù)制”“粘貼”來(lái)解決。后期的開(kāi)發(fā)中可以在菜單中添加其它更多的更能，如“另存為”、“常用語(yǔ)”列表索引等，減少辦案工作文書(shū)錄入時(shí)間，提高工作效率。二是網(wǎng)頁(yè)鏈接需完善。在該系統(tǒng)主界面中有“相關(guān)案例”和“相關(guān)法律”的查詢(xún)功能，一般情況下法律法規(guī)軟件開(kāi)發(fā)公司為經(jīng)濟(jì)利益考慮，限制法律法規(guī)的IP訪問(wèn)數(shù)量，各院之間的法律法規(guī)查詢(xún)系統(tǒng)不能互訪。根據(jù)“所見(jiàn)即所得”的原則，該系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)允許添加“相關(guān)案例”和“相關(guān)法律”網(wǎng)頁(yè)鏈接，避免在不同系統(tǒng)間切換，造成辦案時(shí)間浪費(fèi)，使該系統(tǒng)更加完善，更加人性化。三是案件“退回”功能需完善。例如同步錄音錄像案件就沒(méi)有“退回”功能，辦案業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)需要對(duì)嫌疑人、被害人或證人開(kāi)出同錄通知單后，技術(shù)部門(mén)在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中受理該案件，但是由于被害人或證人遲遲不到案，無(wú)法開(kāi)展同錄辦案流程，又沒(méi)有“退回”辦案業(yè)務(wù)部門(mén)的功能，造成同步錄音錄像案件一直處于業(yè)務(wù)辦理階段，如果要將該同錄案件在系統(tǒng)中不顯示，只有請(qǐng)求省院安管辦刪除數(shù)據(jù)。同樣在普通一審公訴案件的辦案流程中，審查階段有“退回”偵查部門(mén)的功能，當(dāng)案件到“起訴”流程節(jié)點(diǎn)，已經(jīng)做好起訴書(shū)等文書(shū)并已經(jīng)歸檔，審查期限又即將到期，恰巧案件的被告人取保候?qū)徱蚬什坏桨�，需要將案件移送法院審理，由于被告人不到案這時(shí)法院不予受理案件，“起訴”流程下一節(jié)點(diǎn)是“出庭公訴”或“全案撤回”，此時(shí)的目 ……（未完，全文共4503字，當(dāng)前僅顯示2274字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)缺點(diǎn)分析》）