干部學習講稿：深化文化_改革 建設(shè)社會主義文化強國（上）

干部學習講稿：深化文化_改革 建設(shè)社會主義文化強國（上）
齊勇鋒
中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院、學術(shù)委員會主任、研究員
主講人簡介：
齊勇鋒，先后在國務(wù)院體改辦經(jīng)濟_與管理研究所、國家發(fā)改委經(jīng)濟_與管理研究所工作，歷任宏觀經(jīng)濟研究室副主任、所長助理兼科研處處長、企業(yè)研究室主任、文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、研究員。2009年調(diào)任中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院工作，任學術(shù)委員會主任、研究員、博士生導師。
兼任國家文化產(chǎn)業(yè)培訓基地導師、國家藝術(shù)基金評委，中國社會科學院文化研究中心理事，清華大學、中央財經(jīng)大學、中南大學研究生導師，上海交通大學、上海師范大學等高校兼職教授，中國對外文化貿(mào)易研究基地（深圳）特約研究員，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專家組成員，河南省文化產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會成員，《中國文化藍皮書》編委，《中國文化產(chǎn)業(yè)評論》常務(wù)編委等。

各位學員大家好，今天我講的題目是“深化文化_改革，建設(shè)社會主義文化強國”，我是中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇峰。今天講四個問題，第一建設(shè)社會主義文化強國，推動文化大發(fā)展、大繁榮的背景分析；第二個是建設(shè)社會主義文化強國的目標和內(nèi)涵分析；第三個是文化_改革的進展和問題分析；那么第四個問題是深化文化_改革，實現(xiàn)文化強國的途徑分析。好，我先講第一個問題。
一、建設(shè)社會主義文化強國、推動文化大發(fā)展大繁榮的背景分析
那么大家知道，十七屆六中全會專門研究文化建設(shè)、深化文化_改革的問題。這次全會在決定中明確提出了要建設(shè)社會主義文化強國，推動文化大發(fā)展、大繁榮。這樣一個目標應(yīng)該說是極為振奮人心，為什么全會提出這樣一個目標，我想首先我們從國內(nèi)外背景作一個解讀和分析。首先，從國內(nèi)背景看，
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文化不僅僅是上層建筑，也不僅僅是_態(tài)，不僅僅具有社會屬性，同時有一部分文化產(chǎn)品同時它還具有商品屬性。那么，從世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局看，像美歐一些文化產(chǎn)業(yè)大國，那么他們的文化產(chǎn)業(yè)在國家的國民生產(chǎn)總值中所占的比例都占到10%到20%之間，成為支撐經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的新的增長點。那么，我們重新認識國情，在市場經(jīng)濟條件下，在我們這樣一個新的發(fā)展階段，那么大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢，是推動文化與經(jīng)濟的融合發(fā)展，可以大大地促進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這是一點。
第二點，就是要發(fā)揮文化建設(shè)在這樣一個新的特點，要發(fā)揮文化建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用、溢出效益和誘導作用，推動國家發(fā)展戰(zhàn)略從以經(jīng)濟建設(shè)為中心單純追求GDP，追求物質(zhì)財富，向全面和諧與科學發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化目標，我們不僅要創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富，而且要創(chuàng)造更多更好的精神文化財富。應(yīng)該說，這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，是改革開放以來的又一次轉(zhuǎn)變，重大的轉(zhuǎn)變。我們?nèi)绻仡櫼幌職v史，就可以看得很清楚，從改革開放以來，我們有兩次重大的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，一次就是從_結(jié)束的時候，那么從1976年到1980年左右，大概有這么三四年的時間，以黨的十一屆三中全會提出把我們的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)方面來為標志，我們實現(xiàn)了一次偉大的轉(zhuǎn)型，也就是說從以階級斗爭轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟建設(shè)。那么在這次轉(zhuǎn)變過程中間，我們解放思想，開展了“實踐是檢驗真理的標準”這樣一次大討論，平反冤假錯案，結(jié)束_，面向未來。那么由于_結(jié)束的時候，我們國家的經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊緣，所以這一次轉(zhuǎn)變時間不是很長，大家很快就達成共識了，但是當改革開放30年以后，我們經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)取得了卓越的成就，而在這樣一個發(fā)展的過程中間，在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中間，我們各方面的問題都日益暴露出來，那么特別是我們以往重物質(zhì)財富，相對的對精神財富，對精神文明建設(shè)，對文化建設(shè)重視不夠，那么，我們對人的全面發(fā)展還重視不夠，尤其是再加上經(jīng)濟發(fā)展要由外延式、粗放式的發(fā)展要轉(zhuǎn)變到依靠內(nèi)涵的發(fā)展這方面來。所以這樣一個轉(zhuǎn)變，我覺得可能需要更長的時間，其實，從1996年中央就已經(jīng)提出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，但是在九五和十五期間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?jīng)]有取得更大的進展。到了新世紀以來，新世紀2003年黨的十六屆三中全會提出了科學發(fā)展觀的理念，進一步促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提出了以人為本，提出了“四個建設(shè)”，再加上生態(tài)建設(shè)生態(tài)文明，這樣就形成了經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)和生態(tài)建設(shè)這樣五個建設(shè)并舉，這樣一個新的方針。那兒從此以后，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變加快了。應(yīng)該說在文化方面，從2003年文化_改革以來到現(xiàn)在六中全會進一步提出建設(shè)社會主義文化強國，促進文化大發(fā)展、大繁榮，我覺得在文化建設(shè)、經(jīng)濟精神文明這一方面目標進一步的明確了，也就是說我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，我們要實現(xiàn)富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化，不僅要看物質(zhì)財富創(chuàng)造了多少，GDP創(chuàng)造了多少，更重要的標志是要看我們的文化建設(shè)、精神文明、文化財富是不是創(chuàng)造的更多，這應(yīng)該是一個更重要的目標。用我們六中全會決定中的話說，就是貧窮不是社會主義，精神貧困也不是社會主義。所以，我們要發(fā)揮在這次偉大的轉(zhuǎn)變中間，我們要發(fā)揮文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用。所謂引領(lǐng)作用就是解放思想，通過理論創(chuàng)新，通過文化的這種引領(lǐng)作用，輻射到一切方面，來推動我們經(jīng)濟社會發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。所謂溢出效益就是要發(fā)揮文化的這種它有一種正外部性的對經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面的，這種溢出效益。所謂誘導作用就是通過文化消費來誘導新技術(shù)、社會轉(zhuǎn)型等等方面。那么發(fā)揮文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用、溢出效益和誘導作用也就是六中全會所說的，我們要更大程度的使文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮它的重要作用，為推動實現(xiàn)全面小康社會來作出更大的貢獻。全面建設(shè)小康社會不僅僅是物質(zhì)追求，更重要的是精神文化的追求，所以這樣一個轉(zhuǎn)變我認為決定這樣一個精神和實現(xiàn)這樣一個轉(zhuǎn)變，我認為它大大豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)涵，目標也更為清晰。
第二個就是順應(yīng)人民精神文化需求日益增長的迫切要求。大家知道，我們老祖宗有一句話，叫“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。這句話的意思就是有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，人們開始重視精神文明了。那么2010年大家知道，我國人均的GDP已經(jīng)達到了4300美元，那么4300美元是一個重要的標志，也就是說它已經(jīng)邁過了消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的節(jié)點。根據(jù)國際經(jīng)驗，一般來說，在800元以下是處于貧困階段，人們對精神文化的需求是一種潛在的需求，還沒有充分展現(xiàn)出來。那么當人均GDP達到1000美元以后，文化消費開始活躍，那么達到3000美元以上精神文化需求就開始逐年的快速的增長。4300美元應(yīng)該說已經(jīng)邁過了消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的這樣一個節(jié)點，所以我們現(xiàn)在看到城鄉(xiāng)的各方面的文化生活這些年都非常活躍，群眾性的活動，自發(fā)性的。但是由于我們傳統(tǒng)文化_的弊端，它還束縛著文化生產(chǎn)力的發(fā)展，所以我們的文化產(chǎn)品和服務(wù)雖然經(jīng)過文化_改革，無論是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是公共文化建設(shè)都取得了很大的成績，但是與人民日益增長的強勁的這種文化市場的需求相比較，仍然供給的缺口很大，不能滿足。所以作為執(zhí)政黨，我們要順應(yīng)人民群眾這種精神文化的需求，日益增長的迫切要求，那么就必須要加強文化建設(shè)。
第三點，建設(shè)社會主義文化強國，推動文化大發(fā)展、大繁榮是實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實要求。大家知道，我們國家目前正處于經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型這樣一個階段，這樣的階段既是一個加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，同時也是一個社會矛盾和利益突出頻繁爆發(fā)的風險期。從國際經(jīng)驗看，比方說拉美，像巴西、阿根廷等等一些國家，在上世紀80年代就已經(jīng)達到了人均GDP3000-8000美元這樣一個發(fā)展水平，但是他們沒有解決好在經(jīng)濟社會急劇轉(zhuǎn)型這樣一個階段，所必須暴露出來的比方說像城鄉(xiāng)收入差距，不同_之間收入差距過大的問題，比方說經(jīng)濟社會制度不完善的問題等等，結(jié)果呢出現(xiàn)了金融危機、經(jīng)濟危機， ……（未完，全文共13398字，當前僅顯示3187字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：深化文化_改革 建設(shè)社會主義文化強國（上）》）