XX縣社區(qū)建設存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、存在的問題和不足
（一）社區(qū)干部職工隊伍建設亟待加強
一是社區(qū)干部職工隊伍組成復雜，管理不便
（二）社區(qū)管理_不順
一是社區(qū)職責不明確
二是社區(qū)工作的責權(quán)利不對等
（三）社區(qū)基礎設施建設滯后
一是規(guī)劃不夠
二是投入不夠
（四）工作經(jīng)費保障不力
一是社區(qū)工作經(jīng)費缺口較大
二是社區(qū)干部待遇偏低
二、對策及建議
二要切實理順社區(qū)管理_，健全和完善社區(qū)工作機制要進一步優(yōu)化社區(qū)布局
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**縣社區(qū)建設存在的問題及對策

**縣現(xiàn)有9個社區(qū)，全部位于城關鎮(zhèn)內(nèi)。從類型上大致可分為二類：一是村改社類型，這種類型的社區(qū)有***7個，都是由城區(qū)內(nèi)的老村、居委會過度而成；二是移民混合新建類型，這種類型的社區(qū)有***2個，是在移民區(qū)及新建居民小區(qū)基礎上設立的社區(qū)居委會。
近年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和城市人口的膨脹，社區(qū)建設也有了長足發(fā)展，但由于歷史欠賬較多,社區(qū)在基礎設施建設、干部隊伍建設、管理_機制等方面存在與發(fā)展不相適應的問題，有的問題已制約了社區(qū)功能的發(fā)揮。為此，我們對社區(qū)建設進行了專題調(diào)研，并提出以下問題和建議，僅供領導決策參考。
一、存在的問題和不足
（一）社區(qū)干部職工隊伍建設亟待加強
一是社區(qū)干部職工隊伍
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改變。
二是投入不夠。近幾年，**縣雖然在社區(qū)基礎設施建設方面不斷加大投入，但與基層社會管理與服務的要求還有很大差距，不能滿足社區(qū)工作的需要。特別是在縣財政支出中，沒有社區(qū)基礎設施建設項目，各社區(qū)盡管辦公服務用房面積較大，但部分“一門式”服務大廳沒有投入使用，造成基礎設施建設滯后，不便于居民辦事。
（四）工作經(jīng)費保障不力
一是社區(qū)工作經(jīng)費缺口較大。受經(jīng)濟發(fā)展水平及上級對社區(qū)建設重視、支持程度的影響，社區(qū)工作經(jīng)費仍是捉襟見肘，盡管采取了不少辦法和措施，工作經(jīng)費從2012年開始達到每年**萬元，但社區(qū)工作經(jīng)費投入相對不足的情況沒有根本改變，影響著正常工作的運轉(zhuǎn)，影響著社區(qū)干部的積極性，影響著社區(qū)服務的開展，影響著社區(qū)建設水平的提高。
二是社區(qū)干部待遇偏低。社區(qū)干部承擔著繁重的社區(qū)管理和服務任務，但他們獲得的報酬與之所承擔的工作量、所作出的貢獻不成正比，待遇普遍偏低。目前，社區(qū)干部月工資平均在*****元之間。
二、對策及建議
一要加強社區(qū)工作者隊伍建設，提高社區(qū)管理與服務工作水平
要合理優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。社區(qū)書記的年度實績考核權(quán)應下放到城關鎮(zhèn)黨委，在評先評優(yōu)及提拔使用方面組織部要充分征求和聽取城關鎮(zhèn)黨委的意見和建議，對連續(xù)2年考核不合格的由城關鎮(zhèn)黨委建議縣組織部調(diào)離。要根據(jù)社區(qū)管轄人口規(guī)模，合理確定社區(qū)工作人員的職數(shù)，城關鎮(zhèn)下派干部及公共服務站工作人員要按照理順關系、整合資源、一崗多責、效能優(yōu)先的原則，實行交叉任職，分工負責，條塊結(jié)合、合署辦公。
要提高社區(qū)工作人員的待遇。按照不低于**市社會平均工資標準，解決好社區(qū)黨組織、居委會成員及公共服務站工作人員的工資，落實養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險等相關福利待遇，并建立自然增長機制。
要加強社區(qū)工作者的培訓教育。組織社區(qū)工作人員深入學習黨的群眾路線方針政策，學習社會工作知識，鼓勵、支持社區(qū)工作者參加社會工作職業(yè)水平考試，幫助他們掌握做好群眾工作的方法和本領，不斷提高服務群眾和依法辦事的能力和水平。
二要切實理順社區(qū)管理_，健全和完善社區(qū)工作機制
要進一步優(yōu)化社區(qū)布局。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和社區(qū)管理與服務工作的需要，進一步優(yōu)化社區(qū)布局，調(diào)整社區(qū)規(guī)模。當前，城區(qū)人口增長很快，新城社區(qū)管理能力明顯不足，特建議在新城區(qū)增設幾個社區(qū)，分流管理，真正實現(xiàn)社區(qū)管理與服務工作的全覆蓋。
要建立社區(qū)工作準入制度�？h直部門下沉到社區(qū)，需要社區(qū)組織完成或協(xié)助完成的公共服務 和社會管理工作以及針對社區(qū)開展的檢查、考核、評比等，都要會同城關鎮(zhèn)共同商討。凡屬于縣直部門職責范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)組織承擔；凡經(jīng)審核批準進入社區(qū)的行政事務性 ……（未完，全文共2253字，當前僅顯示1432字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣社區(qū)建設存在的問題及對策》）